La Cour de justice UE s'est enfin exprimé sur le cd nouveaux OGM. (1) Affirmant que les organismes fabriqués avec de nouvelles techniques de manipulation génétique - Nouvelles techniques de sélection végétale, NPBT - doivent respecter les mêmes règles qu'en Europe pour OGM traditionnel. (2)
Nouveaux OGM, José Bové vs. Emmanuel Macron
La controverse européenne est né en France, grâce à Confédération paysanne - le syndicat agricole fondé par José Bové - et 8 associations environnementales. Qui ont saisi le Conseil d'État de Paris contre le Premier ministre et le ministre de l'Agriculture, de l'Agroalimentaire et des Forêts.
Le gouvernement Macron a insisté sur le maintien d'une règle nationale selon laquelle la mutagenèse n'est pas considérée comme une manipulation génétique. Alors que la mutagénèse (ou cisgénèse) diffère de la transgénèse uniquement en ce que la modification est effectuée sur le génome lui-même, sans insérer de traits génétiques d'autres organismes.
Directive 2001/18/CE au moment où il a exclu graines obtenues par mutagénèse les obligations prévues pour les OGM (autorisation, contrôle, évaluation des risques, traçabilité, étiquetage). Considérant la mutagenèse comme l'un des 'les techniques de modification génétique utilisées classiquement dans diverses applications avec une longue tradition de sécurité ». (3)
Les techniques modernes de mutagénèse cependant, ils ont évolué au point de permettre le développement de variétés végétales (colza par exemple) résistantes à pesticides large spectre (ex. glyphosate ou glyphosate, dicamba). Des manipulations similaires à celles qui nécessitaient autrefois l'utilisation de techniques de transgenèse.
Les juges luxembourgeois ils furent donc appelés par ceux de Paris. Décider si les règles établies en Europe pour les OGM "classiques" (issus de la transgénèse) doivent également s'appliquer aux "nouveaux OGM" (issus de la mutagénèse). Et l'avocat général près la Cour de justice - aveugle aux biens à protéger, ainsi que tchèque de nationalité - il s'est exprimé négativement.
Nouveaux OGM, l'arrêt de la Cour de justice de l'UE
La Cour de justice de l'UE - en méconnaissant les conclusions de l'avocat général c (i) eco - a plutôt précisé que les organismes obtenus par mutagenèse sont qualifiés d'OGM puisque leur matériel génétique est de toute façon modifié d'une manière qui ne se produit pas dans la nature. (4)
L'exemption des règles sur les OGM prévue de la directive de 2001, de l'avis de la Cour, ne s'applique pas aux NPBT ou aux NBT. En fait 'les risques liés à l'utilisation de ces nouvelles techniques ou de nouvelles méthodes de mutagenèse pourraient être similaires à ceux résultant de la production et de la diffusion d'OGM par transgenèse. (...)
Modification directe du matériel génétique d'un organisme par mutagenèse permet d'obtenir les mêmes effets que l'introduction d'un gène étranger dans cet organisme et (...) le développement de telles nouvelles techniques ou de nouvelles méthodes permet de produire des variétés génétiquement modifiées à un rythme et dans des quantités non comparables à celles résultant de l'application des méthodes traditionnelles de mutagenèse aléatoire. (5)
Vive la Cour !
Dario Dongo et Giulia Torre
Notes
(1) Arrêt 25.7.18, affaire C-528/16
(2) NPBT désigne le 'nouvelles techniques de croisement des plantes. Dans ce cas, le terme croisement est entendu au niveau de l'ADN et non au niveau des cellules reproductrices mâles et femelles. Ces techniques sont très complexes et vont de l'utilisation pour la mutagénèse des oligonucléotides à celle des protéines liées au zinc, mais la technologie dominante et la plus prometteuse porte l'abréviation imprononçable Crisps-Cas9 (…) '. Du glossaire au document présenté par le CNR, Département des sciences bioagro-alimentaires, lors de l'audition à la Commission sénatoriale de l'agriculture sur le Deal (591), 'Nouvelles technologies dans l'agriculture, avec une référence particulière à l'utilisation de biotechnologies durables et de précision ''
(3) Voir réal. 2001/18/CE, Considérant 17. Le blé Croesus, par exemple, a été développé à l'aide d'un rayonnement gamma. Afin d'adapter l'ADN du blé d'origine aux besoins agronomiques
(4) Qualifié d'OGM 'un organisme, autre qu'un être humain, dont le matériel génétique a été modifié d'une manière différente de ce qui se produit dans la nature par couplage génétique naturel et/ou recombinaison ' (directive 2001/18/CE, art. 2)
(5) Jugement visé à la note 1, paragraphe 48
Dario Dongo, avocat et journaliste, docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et Égalité.
Licenciée en droit, master en droit alimentaire européen, elle traite de la législation agro-alimentaire, vétérinaire et agricole. Doctorant à l'Ecole du Système Agroalimentaire AGRISYSTEM, Université Catholique du Sacré-Cœur, avec une thèse sur les nouveaux aliments.
