وافق البرلمان الأوروبي على قراره بشأن استراتيجية الاتحاد الأوروبي مزرعة لشوكة، في جلسة عامة في ستراسبورغ ، في 20.10.21. (1) فيما يلي مقدمة موجزة هـ تركز على المبيدات والأسمدة والمنتجات الأخرى لصناعة الكيماويات الزراعية.
الصفقة الخضراء e مزرعة لشوكة، استراتيجيات الاتحاد الأوروبي
المفوضية الأوروبية بقيادة أورسولا فون دير لاين ، افتتحت ولايتها بالإعلان عن ولاية جديدة الاتفاق الأخضر للاتحاد الأوروبييذكر بتاريخ 11.12.19. (2) والاستراتيجية مزرعة لشوكة تم تقديمها بتاريخ 20.5.20 كقطعة لها. (3) ومع ذلك ، تم تصور برامج الاستثمار العام التي تبلغ تكلفتها تريليون دولار من أجل تحويل محطات الطاقة التي تعمل بالفحم ، وليس أيضًا للتحول البيئي في سلسلة الأغذية الزراعية.
النقاش وبالتالي فإن ما تبع ذلك يتعلق بشكل أساسي بكيفية إقامة حفل زفاف بالتين المجفف. وهي كيفية:
- الحد من استخدام المنتجات الكيماوية الزراعية ، وتعزيز الزراعة العضوية ورعاية الحيوان ، في غياب المساعدة العامة في الزراعة المخصصة لهذا الغرض ، [4)
- ضمان الامتثال للمعايير المماثلة على المنتجات الزراعية والغذائية الواردة من دول خارج الاتحاد الأوروبي. لا تزال القارة القديمة هي المنطقة الأولى للتجارة على مستوى الكواكب.
الاستدامة الاجتماعية والبيئية
أعضاء البرلمان الأوروبي أولاً وقبل كل شيء ، شددوا على الحاجة إلى النظر في التنمية المستدامة في رؤية شاملة تشمل البيئة والصحة العامة والأهداف الرفق بالحيوان، ولكن أيضًا الاجتماعية والاقتصادية. وفي هذا الصدد ، يشار إلى القرارات السابقة لجمعية ستراسبورغ بشأن:
- إزالة الغابات ه استيراد di السلع غير مستدام ، 20.10.20 ، (4)
- مساءلة الشركات e اجراءات لارضاء المتطلبات، اقتراح لتوجيه 10.3.21. (6)
القيمة المالية في التجارة - وبالتالي في انهيار سلسلة القيمة ، التي يجب أن تضمن معيشة العمال وشركات إنتاج الأغذية الزراعية - يشار إليها فقط من حيث المبدأ. إن اللجنة مدعوة لتكييف قواعد المنافسة ، دون التذرع بالمفهوم الأساسي ، المبيعات بأقل من التكلفة.
مبيدات الآفات ومبيدات الأعشاب ومبيدات الفطريات
الجمعية يدعو المفوضية إلى "تحسين تقييم المخاطر البيئية لمنتجات وقاية النبات، راجع التوجيهات الخاصة بالاستخدام المستدام لمبيدات الآفات للحد من استخدامها والمخاطر المرتبطة بها. تحقيقا لهذه الغاية ، فإن الهيئة ، EFSA (هيئة سلامة الأغذية الأوروبية) و EMA (الوكالة الأوروبية للأدوية) ينبغي ، من بين أمور أخرى ، مراعاة ما يلي:
- 'آثار المبيدات على جودة المياه والتربة ه على مصادر مياه الشرب، بما في ذلك الآثار التراكمية والتآزرية'،
- 'تحسين مؤشرات المخاطر المنسقة المنصوص عليها في توجيه المفوضية (الاتحاد الأوروبي) 2019/782 لتشمل أيضًا السمية والثبات والتراكم البيولوجي ، ولمراعاة المناطق الزراعية أو أحجام المواد الفعالة وكيفية استخدام منتجات وقاية النبات من أجل تقليل فعالية استخدام مبيدات الآفات الاصطناعية والمعادن الثقيلة في الزراعة التقليدية والعضوية'،
- 'اعتماد معايير واضحة وقائمة على أسس علمية لما يشكل تأثيرًا غير مقبول على البيئة ، مع مراعاة التعرض الفعلي (الحاد والمزمن) للعديد من منتجات وقاية النبات ، بما في ذلك الآثار التراكمية والتآزرية'.
'يصر على أن الاستخدام الوقائي لمبيدات الآفات ، بما في ذلك معالجة البذور بمبيدات الآفات الجهازية ، يجب أن يكون محدودًا قدر الإمكان عندما يشكل خطرًا على صحة الإنسان أو البيئة". و 'يدعو المفوضية إلى تقديم اقتراحها التشريعي بشأن بيانات المبيدات بحلول منتصف عام 2022 على أبعد تقدير(القرار ، النقطة 11).
المبيدات والملوثات. تقييم المخاطر
تحديد الحد الأدنى لمستويات المخلفات (MRLs) لمبيدات الآفات وغيرها من الملوثات يجب أن تحافظ علىالاعتبار الكامل للتأثيرات التراكمية والتآزرية". تقييم طلبات الحدود القصوى الجديدة للمخلفات - وفقًا للتسجيل. 396/05 ، المادة 14 (7) - must 'دراسة المخاطر على صحة الحيوان والبيئة بشكل أفضل'.
البيانات التي تم جمعها يجب استخدام الرصد الحيوي لما بعد السوق للتحقق من دقة مستويات التعرض لمبيدات الآفات المتوقعة في وضع الحدود القصوى للمخلفات. دفعاهتمام كبير بحماية الصحة والسلامة " من العاملين في الزراعة ، سكان المناطق المعالجة ، المستهلكون ، حيوانات المزرعة (النقطة 13).
خصوبة التربة
الهدف يجب السعي إلى تقليل فقد المغذيات بنسبة لا تقل عن 50٪ ، دون تدهور خصوبة التربة ، من خلال إدخال تدابير ملزمة. يشير البرلمان إلى ممارسات "الزراعة الإيكولوجية" مثل تناوب المحاصيل مع البقوليات و "الزراعة الذكية" لتحسين جودة التربة والتنوع البيولوجي.
الدول الأعضاء يجب أن يقترحوا ، في خططهم الاستراتيجية ، تدابير لتعزيز الإدارة الفعالة وتعميم المغذيات ، ودعم بقوة تدريب المستشارين الزراعيين والمزارعين ، واستخدام إصلاح السياسة الزراعية المشتركة لمساعدة المزارعين على إنهاء الاعتماد على الأسمدة المعدنية وتقليل تدفقات الفوسفور و نتروجين.
يجب أن نأخذ في الاعتبار تأثير الأسمدة المختلفة على المناخ والبيئة بما في ذلك وجود المعادن الثقيلة. وتقليل انبعاثات الأمونيا (NH3) من القطاع الزراعي. لذلك فهو يشير إلى الزراعة الدقيقة والتخصيب المستهدف والمكيف مع احتياجات النباتات. بالإضافة إلى "استعادة وإعادة تدوير وإعادة استخدام المغذيات من مجاري النفايات غير الملوثة(الفقرة 14).
البحث والابتكار
البحث والابتكار فوق 'المنتجات البديلة لوقاية النباتات ، والأسمدة ، والأصناف الأكثر مقاومة التي تتطلب مدخلات أقل لضمان غلات مستقرة وأدوات رقمية"يجب تحفيزها ، أيضًا من خلال تبسيط الإجراءات (للطرح في السوق)"حلول جديدة لوقاية النبات ، بما في ذلك منتجات وقاية النبات الأقل تأثيرًا ، مثل المواد منخفضة الخطورة أو المحاليل الحيوية'.
البرلمان الأوروبي ثم يطلب أن يقوللإدخال تعريف وفئة منفصلة للمواد الطبيعية في التشريعات الأفقية ، وكذلك المشاركة في مبادرات لإيجاد مسارات تقييم بديلة لهذه المواد منخفضة المخاطر والأساسية والتي تحدث بشكل طبيعي'.
'يشير الى علاوة على ذلك ، يجب أن يكون الحد من استخدام المبيدات مصحوبًا بتوافر أكبر في السوق للبدائل المستدامة ذات الفعالية المكافئة لمبيدات الآفات الكيميائية في حماية صحة النبات ، من أجل تجنب انتشار الطفيليات النباتية.". (النقطة 15).
حماية الملقحات
تكرر 'الأهمية الحاسمة لحماية النحل والملقحات الأخرى من الآثار الضارة لمبيدات الآفات والأمراض". مع 'دعوة المفوضية إلى التأكد من أن مراجعة المبادئ التوجيهية للنحل وأعمال التنفيذ المستقبلية لا تؤدي إلى مستوى حماية للنحل أقل من المستوى المنصوص عليه في إرشادات النحل الخاصة بالهيئة العامة لسلامة الغذاء (2013)'. # الحلفاء!
مبادئ يجب تحديث تقييم المخاطر لأحدث المعارف العلمية ،ليس فقط فيما يتعلق بالسمية الحادة لنحل العسل ولكن أيضًا على الأقل فيما يتعلق بالسمية المزمنة والسمية اليرقية لنحل العسل والسمية الحادة للنحل الطنان". نعم 'حث اللجنة على إعادة تقييم المواد التي تحتوي على نفس الشيء على وجه السرعة طريقة عمل مبيدات النيونيكوتينويد(الفقرة 16).
يجب أن يتم تأسيسها مؤشر الملقحات وهدف الانتعاش. على هذا الأساس ، "إطار مراقبة الملقحات على مستوى الاتحاد الأوروبي مع مخططات قوية موزعة على مستوى الدول الأعضاء ، ومعالم وأهداف ومؤشرات وأهداف واضحة ومحدودة زمنياً(الفقرة 17).
# SDG3 (بصحة جيدة وعافية) ، # SDG8 (العمل اللائق والنمو الاقتصادي) ، # SDG15 (الحياة على الأرض)
داريو دونغو
صورة الغلاف: تيسون ، النكتة المبيدات
ملاحظات
(1) قرار البرلمان الأوروبي بتاريخ 20 أكتوبر / تشرين الأول 2021 بشأن استراتيجية تفرع المزرعة من أجل نظام غذائي عادل وصحي وصديق للبيئة (2020/2260 (INI) https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-0425_EN.html
(2) داريو دونغو. الصفقة الخضراء الأوروبية ، استراتيجية الاتحاد الأوروبي الجديدة. Égalité. 13.12.19 ، https://www.egalite.org/european-green-deal-la-nuova-strategia-in-ue/
(3) داريو دونغو ، مارينا دي نوبيلي. Special Farm to Fork ، الإستراتيجية المقدمة في بروكسل بتاريخ 20.5.20. هدية مجانية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). https://www.greatitalianfoodtrade.it/progresso/speciale-farm-to-fork-la-strategia-presentata-a-bruxelles-il-20-5-20
(4) داريو دونغو ، سيلفيا جيوردانينجو. تركز ميزانية الاتحاد الأوروبي 2021-2027 و #NextGenerationEU على التنمية الريفية وتمويل السياسة الزراعية المشتركة. هدية مجانية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 3.12.20 ، https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/bilancio-ue-2021-2027-e-nextgenerationeu-focus-su-sviluppo-rurale-e-finanziamento-della-pac
(5) داريو دونغو. إزالة الغابات واستيراد السلع غير المستدامة. استشارة عامة حول استراتيجية الاتحاد الأوروبي. هدية مجانية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 4.4.21 ، https://www.greatitalianfoodtrade.it/progresso/deforestazioni-e-import-di-commodities-insostenibili-consultazione-pubblica-sulla-strategia-ue
(6) داريو دونغو. العناية الواجبة ، مسودة توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن المسؤوليات الاجتماعية والبيئية في سلسلة القيمة. هدية مجانية (تجارة المواد الغذائية الإيطالية الكبرى). 27.7.21 ، https://www.greatitalianfoodtrade.it/progresso/due-diligence-il-progetto-di-direttiva-ue-sulle-responsabilità-socio-ambientali-nella-catena-del-valore
(7) EC Reg.396/05 والتعديلات اللاحقة ، بشأن الحد الأقصى لمستويات مخلفات مبيدات الآفات في أو على الأغذية والأعلاف من أصل نباتي وحيواني. نص موحد عند 2.9.21 في Europa Lex https://bit.ly/30YjNco
داريو دونغو ، محامي وصحفي ، دكتوراه في قانون الغذاء الدولي ، مؤسس WIISE (FARE - GIFT - Food Times) و Égalité.
