与欧盟规则相反,在科迪雷蒂的命令下,MiPAAF 试图对有机进口实施特别管制制度,最终被迫部分逆转。
异端直接政体的第无数丑陋形象,确实是“冷酷无情”,它在几周内引发了前所未有的外交危机,其 合伙人 商业,从瑞士阿尔卑斯山到安第斯山脉。 但问题还没有解决。 #清洁铲子。
有机进口,MiPAAF 耻辱法令
MiPAAF 法令 24.2.21,正如许多各方所谴责的那样,会不必要地使所有供应链陷入危机 意大利制造 他们加工香蕉、大豆、可可、咖啡、茶和其他在美丽的国家甚至没有的有机原料。 (1) 通过建立保护主义制度,强制执行强化的海关管制,对个别货物进行多残留分析。 基于先验和“正面”定义的风险,与欧盟制定的标准以及与某些国家达成的协议形成对比 合伙人 商业化
这样的后果 这条规定会非常严重。 除了将海关署从其优先控制活动中转移出去 - 显然没有同意增加其可支配的资源 - 与其他成员国相比,24.2.21 部长令将惩罚意大利进口商和港口,导致搬迁和失业在物流、转型及相关行业。 对意大利公司的竞争力和有机食品的消费价格产生不可避免的影响。
外交危机
不知道 欧盟委员会是否至少一次下令意大利政府废除另一项明显与欧洲法律相冲突的条款。 鉴于违反欧盟规则的规则已经对意大利运营商造成损害,这将是个好消息。 其中有两种情况,新鲜牛奶的过期日期(退货和食物浪费的原因)和标签上的工厂位置是先验的。 这两个案例都被布鲁塞尔和监察员, (2,3) 只有第二个由罗马法院解决。 (4)
那当然是 该部长令 24.2.21 引发了一系列非欧盟国家外交官的直接反应,包括瑞士、埃及、突尼斯、厄瓜多尔。 1.4.21 秘鲁驻意大利大使馆向 MiPAAF 和 MAE(外交部)提供的课程堪称典范。 尽职尽责地参考世界贸易组织成员国之间的现行法律,至少在这种情况下,该法律有助于保护农民的权利和农业生态学的价值。 联合国宣布的权利(2018 年),粮农组织也敦促实施(2019 年),而 MiPAAF 的“Coldiretto”继续忽视(5,6,7)。
国际法与文明,安第斯课程
“上述立法 (...) 在初步阶段,不会通过已建立的世界贸易组织 (WTO) 机制提出。 (...)
上述法令 不利于“绿色公约”所援引的有机生产的发展[绿色交易, ed] 和“从农场到餐桌”的战略 [农场到叉子, ed] 的欧盟,以及应该存在的双边自然合作, 偏见的此外,多个小生产者组织正在努力维持藜麦、咖啡或可可等食品的国际供应,对生产和出口进行严格控制'(秘鲁大使馆致 MiPAAF 和外交部的信函,1.4.21。见附件)。
有机进口,MiPAAF 辩论
8.4.21 MiPAAF 官员受权管理沸点 卷宗 因此,在有机进口方面,他们不得不组织一次“有机农业联合技术表”在线会议。 参与其中的三十个协会——代表意大利有机供应链中的经营者,以及农业和工业部门——因此能够讨论 24.2.21 部长令的关键问题。 MiPAAF 经理 Roberta Cafiero 本人也同意关于将意大利准备的风险分析报告给欧盟委员会的可取性'。 (8)
唯一赞成的声音 在官方公报上公布的法令, 无畏之夜,是科尔迪雷蒂的。 其经理 Francesco Giardina 指出,“该法令符合有机农业的国家规定,这些规定通常比其他欧洲国家现行的实施规定更具限制性。'强调这一点'意大利生产商尤其受到市场上大量以低成本从第三国进口的有机产品的影响'。 一种独裁的言辞,让人想起上世纪悲惨的二十年,瑞士在安第斯山脉援引了良好的法律和文明的和平。
MiPAAF,部分反向
外交危机 显然迫使 Francesco Saverio Abate - MiPAAF 竞争政策、农业食品质量、赛马和渔业部负责人 - 部分撤销了 Coldiretti 的命令。 13.5.21 年 XNUMX 月 XNUMX 日,技术表中的参与者被告知如下'根据附件 91718 的字母 b),在官方公报上公布了一项废除和取代第 2021/2 号部长令的部长令,该令暂停适用有关对进口批次进行强制抽样的规定“。
然而,一些关键问题仍然存在 主要是惩罚中小企业。 也就是说,在 2019 年至少进行了 XNUMX 次手术的任何人都有义务接受两次年度检查 进口 (即使只有几公斤的货物),或者已经进口了一个批次 > 1 吨(其中 Apecar 的容量为 0,7 吨),或者它同时进口了有机和常规产品。 一年进行三次检查,以防其中两个因素复发。 有机进口税——大约在 500 到 1.500 欧元/年之间——这也可能影响到工匠生产者 莫迪卡巧克力IGP.
公平贸易?
'我就是停不下来 想想与意大利进口公司合作多年的成千上万的农民 公平贸易认证产品 和有机的。 他们投入了大量资金来建立稳固可靠的供应链,为我们提供高质量的产品,今天他们是可靠的长期业务合作伙伴,而这项立法虽然是为其他来源而设计的,但对他们造成了很大的惩罚。
该法令 它还惩罚了进口和改造其产品的意大利公司,公平贸易的历史合作伙伴,如 Alce Nero、OrganicSur,他们努力工作并继续努力为意大利消费者提供优质和可持续的产品!
为了“保护”意大利产品,非我们种植的原材料会受到处罚,更不用说这项立法强调了不遵守欧洲关于商品流通的规定。
我们向 Mipaaf 报告了这种胡说八道,但我们还没有收到答复:Patuanelli 部长,我们还在等什么?'(保罗·帕斯托雷,执行董事 意大利公平贸易)
#清洁铲子
部长会议 刚刚向农业部再次确认了在 XX Settembre 20 中长期担任最高职位的三个部门负责人。 (9) 正如此事件和其他事件所显示的那样,MiPAAF 长期以来一直受到危险干扰。
在欧洲放松管制的同时 关于进口复合产品的一般性(具有动物源性加工成分,例如饼干、冰淇淋、蛋制品和乳制品的酱汁, 等. 见注 10),MiPAAF 'Coldiretto' 现在对香蕉和咖啡无情 公平贸易 与违宪规则。 (1)
Stefano Patuanelli,是时候继续前进了。 追究违法责任,制止利益冲突(首先是AGEA主任。见注11),严格监督公共公告。 (12) #清洁铲子。
达里奥·东戈
备注
(1) 达里奥·东戈。 从第三国进口有机产品,DM 24.2.21 和欧盟规则。 礼物 (伟大的意大利食品贸易)。 25.3.21, https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/importazione-prodotti-biologici-da-paesi-terzi-dm-24-2-21-e-regole-ue
(2) 达里奥·东戈。 食物浪费,我们争夺新鲜牛奶的战斗. 礼物 (伟大的意大利食品贸易)。 24.7.19, https://www.greatitalianfoodtrade.it/consum-attori/sprechi-alimentari-la-nostra-battaglia-sul-latte-fresco
(3) 达里奥·东戈。 从农场到餐桌,肉类和奶制品行业向欧盟委员会提出上诉。 礼物 (伟大的意大利食品贸易)。 5.3.20, https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/farm-to-fork-appello-delle-industrie-di-carni-e-latticini-alla-commissione-europea
(4) 达里奥·东戈,弗朗西斯卡·阿戈斯蒂尼。 总部设立和起源法令,可能的损害赔偿行动。 做 (食品和农业要求)。 20.1.19, https://www.foodagriculturerequirements.com/archivio-notizie/sede-stabilimento-e-decreti-origine-possibili-azioni-di-risarcimento-danni
(5) 达里奥·东戈。 农民权利,联合国宣言。 礼物 (伟大的意大利食品贸易)。 23.11.08, https://www.greatitalianfoodtrade.it/progresso/diritti-dei-contadini-dichiarazione-onu
(6) 达里奥·东戈,卡米拉·芬卡迪。 生态农业、可持续发展目标、拯救。 粮农组织十诫. 礼物 (伟大的意大利食品贸易)。 12.4.20, https://www.greatitalianfoodtrade.it/progresso/agroecologia-sdgs-salvezza-il-decalogo-della-fao
(7) 达里奥·东戈,朱莉娅·卡迪奥。 农民农业的大众运动,等待法律。 礼物 (伟大的意大利食品贸易)。 6.9.19, https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/campagna-popolare-per-l-agricoltura-contadina-in-attesa-della-legge
(8) 有机:加强对从第三国进口的控制. Coldiretti 点。 27.2.21, https://www.ilpuntocoldiretti.it/attualita/ambiente/biologico-stretta-sui-controlli-allimport-dai-paesi-terzi%E2%80%8B/
(9) Mipaaf、Cdm 决议确认 Abate、Assenza 和 Blasi 部门负责人. 农业.eu。 13.5.21, https://www.agricolae.eu/mipaaf-cdm-delibera-conferma-abate-assenza-e-blasi-capi-dipartimento/
(10) 欧盟法规 2021/630
(11) 达里奥·东戈。 AGEA - Coldiretti,欧盟委员会拒绝利益冲突。 礼物 (伟大的意大利食品贸易)。 24.3.21, https://www.greatitalianfoodtrade.it/progresso/agea-coldiretti-la-commissione-europea-boccia-il-conflitto-d-interessi
(12) 达里奥·东戈。 育种系统和生物多样性,公共混乱。 #清洁铲子。 礼物 (伟大的意大利食品贸易)。 31.3.21, https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/sistema-allevamento-e-biodiversità-sbando-pubblico-vanghepulite
随附的
秘鲁大使馆致 MiPAAF(竞争政策、农业食品质量、赛马和渔业部)以及外交与国际合作部的信函,1.4.21 年 XNUMX 月 XNUMX 日

Dario Dongo,律师和记者,国际食品法博士,WIISE (FARE - GIFT - Food Times) 和 Égalité 的创始人。