意大利是净进口国，天然气和电力成本的飙升似乎是意大利农业食品链和国家体系宣布危机的首要原因。
从天然气（甲烷）向其他能源的转变需要亿万富翁对基础设施进行投资，而基础设施的发展将无法满足中期需求。 情景和观点。
1) 能源。 要求和用品
罗伯托·辛戈拉尼 - 生态转型部长 - 16.3.22 向参议院提交了一份关于能源成本趋势和政府采取的措施的报告。 (1) 以意大利目前估计的天然气需求量为 76 亿立方米为前提（亿立方米, bmc)。
煤气费 在 0,30 年 1,50 月至 2021 年 2022 月期间，价格从 20 欧元增加到 160 欧元，增加了五倍。这种现象带来了电力成本的飙升——一年内从 XNUMX 欧元/兆瓦·小时增加到 XNUMX 欧元/兆瓦·小时——以及炼油厂，“他们努力以正常价格生产产品'。 供应情况，如下。
1.1) 天然气
进口 在 20 年至 29 年间，从俄罗斯到意大利的天然气从 25 增加到 38 亿立方米 (bcm)，即从占全国消费量的 2011% 增加到 2021%。通过俄罗斯的供应流量是最近记录的最高时代并且在意大利和欧洲仍然是不变的。
基础设施 与其他欧盟成员国相比，意大利的进口产品多样化。 至少部分但不充分，因为自 1973 年以来投资一直集中在天然气上。 因此，意大利拥有 XNUMX 条天然气管道和 XNUMX 座 LNG 再气化器（液化天然气，液化天然气）。
1.1.1）标签流水线（TransAustria 天然气公司)
TAG进口天然气 从俄罗斯通过乌克兰和奥地利，通过国家天然气管道网络连接到塔尔维西奥（UD）。 29 亿立方米的天然气通过它（3 年意大利消费量的 38%）。
1.1.2) 转换管道
与Transmed (TMPC) 通过突尼斯 (Capo Bon) 和马扎拉德尔瓦洛 (TP) 从阿尔及利亚进口天然气。 它运输 21 亿立方米（意大利需求的 3%），可达到 27,6 亿立方米（27%）。
1.1.3) TAP 输气管道
TAP 通过土耳其从阿塞拜疆进口天然气，并将希腊、阿尔巴尼亚和意大利的运输网络相互连接。 自 2020 年 7 月开始运行，它连接到梅伦杜尼奥 (LE) 的国家网络。 它输送约 3 亿立方米的气体（需求量的 9,2%）和它大约可以到达'至 8,5 亿立方米 (3%)。
1.1.4) 绿流管道
绿流 通过连接 Gela (CL, Caltanissetta) 将利比亚生产的天然气进口到我国。 它运输 3,2 亿立方米的燃气表（3%）。
1.1.5) 输气管道
过境气 它通过瑞士将德国和法国的运输网络连接到意大利的运输网络。 Passo Gries (VB, Verbano-Cusio-Ossola) 的入口点。 它从北欧市场进口来自挪威、荷兰、丹麦、英国的混合天然气，以及来自北欧再气化终端的液化天然气。
前往意大利的交通 2,2 亿立方米（3% 的消费量）的天然气，仅在理论上 - 因为北欧国家将倾向于“我内化自己的市场'- 可以覆盖 12 亿立方米。
1.2) 液化天然气
L'意大利 拥有三个液化天然气再气化器。 一个在陆地上，在帕尼加利亚 (SP)，两个 离岸 在维哥港 (RO) 和里窝那海岸附近。 今天的工作量为 9,8 亿立方米（3.12,9% 的消耗量），可能达到约 16 亿立方米（21%）。
2) 配额
鉴于即将到来的冬天，根据 Roberto Cingolani 的说法，我们必须首先放置一个 库存 12 亿立方米的气体。 按当前价格计算，至少 3 亿欧元。 欧盟委员会提出的假设——从俄罗斯供应中独立出来——意味着意大利需要“替代”18万立方米的天然气。 有需要，'不平凡'对于具有工业技术技能的部长来说，能够承受需求高峰。
他们宣布自己 像这样 '限制需求和加快能源效率的措施，因此对天然气消耗采取灵活措施，工业部门的可中断性，但只有在需求高峰的情况下必须每周短时间采取行动，以及热电部门的天然气消耗，如果有也是以受控方式减少负荷的措施和控制其他部门消费的措施“。
3) REPower 欧盟
REPower 欧盟 是荷兰人 Franciscus Cornelis Gerardus Maria Timmermans 诉欧盟委员会主席于 8.3.22 年 2 月 2022 日宣布的雄心勃勃的计划。 (100) 到 2 年底，布鲁塞尔高管预计将替换 3 bcm 的天然气，约占从俄罗斯进口到欧盟的 XNUMX/XNUMX。 一个计划 '该死的'，分为多元化和生态转型两个层次。
3.1) 多元化 混合 有活力
60 bcm 的俄罗斯天然气 应该更换'未来 12 个月内'随着液化天然气进口的增加。 在现在可用的再气化器和天然气管道的容量限制内，(3) 以及更高的成本。 REPower EU 还提供：
- 生物甲烷. 在 CAP（共同农业政策）的支持下，农民的可持续生物甲烷产量应增加一倍，以取代 18 bcm，（4）
- 氢气。 一 氢加速器 应该为生产和分销开发一个综合的基础设施'在所有会员国'可再生氢。 20 万吨氢气可以替代 50 bcm 的俄罗斯天然气。
3.2) 清洁能源转型
该计划 REPower EU 还计划将在欧盟安装的风能和太阳能发电厂增加 80 吉瓦：
- 光伏. Frans Timmermans 宣布安装“在我们的家庭、企业和农场的屋顶上安装了数百万个额外的光伏电池板'，除了推出'大型太阳能项目'。 到今年年底，欧洲目前近 25% 的发电量可能来自太阳能，(5)
- 风力. “我们需要加快授权程序，以增加我们在海上和海上的风能容量'。 爱沙尼亚能源专员 Kadri Simson 更明确地表示，成员国需要以“更高的公共利益“。
3.3) 意大利的可再生能源
钦戈拉尼部长 他反过来宣布'加快所有离岸和陆上可再生能源项目； 特别是，我们目前有 40 吉瓦的离岸项目连接请求以及对可再生能源的大量简化和加速干预'。 指定：
- 8 GW 电力平均节省 3 亿立方米天然气 (bmc)，
- 计划中的简化将允许通过填写表格在屋顶和私人区域安装高达 200 kW 的系统以供自用，'无需漫长而复杂的授权流程“。
4) 天然气、储存 价格上限
欧盟委员会和政府 成员国同意到 2022 年 90 月将天然气储存量增加到工厂产能的 XNUMX%。 委员会表示已准备好支持联合购买天然气，并正在讨论引入天然气的假设。 价格上限。 在欧洲层面，天然气批发交易适用临时最高价格。
辛加拉尼 很明显， 价格上限 无论如何，它只能在现在发挥作用，因为无法停止从田间开采，而今天欧洲通过天然气管道购买了全球 3/4 的甲烷。 但一旦中国——除了巴基斯坦，不排除印度（6,7,8）——将建立分销基础设施，第一个全球供应商将转向其他地方。
5) 经济措施
非凡的成本 工业和家庭用户的天然气和能源供应将通过一系列措施得到部分缓解：
- 在欧盟层面 国家援助限制的具体例外（必须允许公司应对高昂的能源成本）和对超额利润征税的统一规则正在制定中，以资助支持措施。 成员国也将能够将收入从 排放交易计划 （美国教育考试服务中心），
- 在意大利 暂时取消系统收费、提高社会红利、降低天然气增值税、以税收抵免的形式引入特别贡献已经在设想之中。 通过有利于公路运输部门的干预措施，支持公司的流动性需求以及对可再生电厂发电的干预措施。
6) 能源价格脱钩
另一种干预 Cingolani 部长提议将可再生技术生产的能源销售价格与热电生产脱钩。 '这项措施是多年前提出的，当时它是有意义的，因为可再生能源非常昂贵，而天然气非常便宜，因此，由于国家的利润，可以鼓励使用可再生能源。“。
“关于这件事 我很坚持； 这确实是一个市场设计问题。 如果我生产的可再生能源除了具有我们目前所知道的所有好处之外，而且更便宜，为什么我必须通过调整天然气生产的热电能源的价格来为它买单？“。
7）'难以想象的后果和
“立即中断 [从俄罗斯进口天然气] 将对家庭供暖供应产生难以想象的后果'， 尽管 '长时间的供应中断可能会对工业和中小企业的生产工厂造成持久的损害“。
马库斯·克雷伯 - 德国第一家电力供应商 RWE 的首席执行官 - 向《金融时报》重申了一个简单的概念，用巴拉克·奥巴马的话来说，它可以转化为“不，我们不能'。 “我们必须意识到对俄罗斯的依赖程度很高，尤其是在能源供应方面，在欧洲，尤其是在德国。'（9,10,11 年）。
达里奥·东戈
备注
(1) 意大利共和国参议院。 会议 16.3.22 的速记报告，目前在 https://www.senato.it/japp/bgt/showdoc/notfound
(2) 欧盟委员会。 REPowerEU 通讯、新闻发布会。 8.3.22， https://bit.ly/3CTHly0
(3) Cingolani 部长报告说，正在评估增加锚定在港口附近（以及天然气网络入口点）的浮动装置的再气化能力的假设。 这些船的建造需要 12-18 个月，理论再气化能力从 16 到 24 bcm 不等
(4) 生物甲烷具有减少氮肥成本波动风险的额外好处。 至少部分可以用沼渣（生物甲烷生产的副产品）替代
(5) PNRR 为衡量 M54C2（可持续农业）分配的 1% 的资源（相当于 1,5 亿欧元中的 2,8 亿欧元）已分配给所谓的“农业园区”等。 五。 以前的文章
(6) 泰勒·德登。 自乌克兰战争以来，俄罗斯向中国的管道天然气流量增加。 零对冲。 18.3.22, https://www.zerohedge.com/economics/russia-pipeline-gas-flows-china-have-increased-ukraine-war
(7) 本杰明·帕金，法尔汉·博哈里。 巴基斯坦继续推进俄罗斯建造的天然气管道。 Financial Times. 16.3.22, https://www.ft.com/content/9294890a-593c-442b-bc53-13099d14d36f
(7) 阿肖克·夏尔马。 尽管面临制裁压力，印度仍购买俄罗斯石油。 美联社新闻。 18.3.22, https://apnews.com/article/russia-ukraine-business-europe-middle-east-india-ad0ad81c4e7003f62a00af842513b435
(8) 格利姆·普里默、乔·米勒、亚历山大·弗拉德科夫。 德国最大的电力供应商警告不要削减俄罗斯的进口。 Financial Times. 15.3.22, https://www.ft.com/content/3d63d1de-2af8-41ba-b579-54b9e2643eb3
(9) RWE 已表示愿意重新启动一座废弃的燃煤热电厂，该电厂能够生产 3,5GW（根据 Roberto Cingolani 指出的参数，相当于不到 1,5 bcm）
(10) 更乐观的 BDEW（代表德国 1.900 家公用事业供应商的协会）主任 Kerstin Andreae 表示，该国可以在短期内用其他来源替代目前从俄罗斯进口的一半天然气（> 50%）国家要求）。 五。 工业组织称，德国今年可以替代一半进口的俄罗斯天然气。 路透社，18.3.22， https://www.reuters.com/business/energy/germany-could-replace-half-its-imported-russian-gas-this-year-industry-group-2022-03-18/
Dario Dongo，律师和记者，国际食品法博士，WIISE (FARE - GIFT - Food Times) 和 Égalité 的创始人。
