欧盟委员会于 22.06.22 年 2024 月 XNUMX 日提出的农药法规改革提案 (Sustainable Use of pesticides Regulation, SUR) 受到了多方的攻击，其实施有可能被推迟到预定的新欧洲选举之后的某个日期XNUMX年。
农药可持续使用条例 (SUR)
22.6.22 经过多年的努力，欧盟委员会成功地提出了一项修改所谓的提案的提案。 农药法规. 植物保护产品可持续使用条例 (SUR) 的目标是到 2030 年将农药在农业中的使用量减半（意大利的减幅为 62%），并在同一日期禁止在敏感地区使用农药。 (1)
目标 包含在大型项目中 绿色交易 欧洲联盟并根据在 战略 农场到叉子 e 生物多样性策略. 在蒙特利尔举行的关于生物多样性的 COP15 中，减少杀虫剂的使用也是保护授粉昆虫的中心主题。 欧洲公民倡议也强烈要求监管 拯救蜜蜂和农民 汇集了来自所有欧洲国家的 1,1 万公民。
为什么要减少农药？
Il 报告 Legambiente 年度“停止在你的盘子上使用杀虫剂”，在刚刚出版的最新版本中，解释了发现杀虫剂痕迹的样品是如何增加的（44.1% 的样品）。 只有 54,8% 的分析样品被发现不含农药，高于去年的 63%。 其中大部分用于水果，在 70,3% 的分析案例中有残留。 (2)
农药 它们污染土壤和水，使土地变得不肥沃； 它们与昆虫，尤其是珍贵的传粉媒介的急剧减少有关，而且与鸟类和植物灭绝的危险有关。 除了对人体有害。 即使我们知道其中许多的危险和后果，欧盟 继续 允许其在减损中使用。
一项新的影响评估来拖延提案
罪 SUR 法规的立法程序被奥地利、保加利亚、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、马耳他、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚于 22 月 3 日要求进行的无数次影响评估打断，借口是该提案所依据的评估没有考虑乌克兰战争对粮食安全的影响。 (XNUMX)
如突出显示 马蒂亚斯·沃尔夫施密特, 每当提出要更改它的新规则时 现状，农业产业大打“饥饿牌”。 同样在这种情况下，欧洲拥有世界上最高效的农业系统之一和主要的食品出口国，如果没有来自俄罗斯和乌克兰的化肥和谷物，似乎无法满足其公民的需求。
来自密报 从奥地利环境协会Global 2000来看，支持16月4日新评估的国家已成为大多数。（19）意大利也加入了之前的国家，与芬兰，希腊，爱尔兰，立陶宛，卢森堡和葡萄牙。 因此，能源委员会在 6 月 5 日认为有必要进行新的影响评估，现在由委员会在 XNUMX 个月内发表意见。 (XNUMX)
公民社会和环保主义者的行动
拯救蜜蜂和农民 已向环境、气候和能源部长转发了一封公开信 (5)，要求将影响评估从议程中撤回，担心不当拖延对通过 SUR 的后果。 在由 600 多名科学家签署的第二封信中，强调减少杀虫剂是阻止和扭转生物多样性衰退的基本步骤。 (6)
约瑟夫·塞特勒，世界生物多样性理事会联合主席和公开信的签署人，在 6 月 XNUMX 日由 IFOAM Organics Europe 组织的新闻发布会上发表讲话。 他说'放弃欧洲绿色协议可持续性目标的政治努力，包括减少杀虫剂的使用和恢复生物多样性，并不能保护我们免受当前的粮食危机，但它们会导致恶化并使危机永久化。 全球变暖和生物多样性丧失已经影响到世界各地的作物和生计”。 （7）
IFOAM Organics Europe 主席 另一方面，Jan Plagge 强调了欧洲已有超过 300 名农民如何采用有机方法或实践农业生态学，获得优质和充足的健康食品。 (7) 意大利就是一个例子，有 17,2% 的农场选择有机方法，而欧洲平均水平为 9%。
选择有机方法 这意味着满足对健康、不含化学物质的食品不断增长的需求。 正如 Eco Ruralis 协会的 Ramona Duminicioiu 指出的那样，鉴于乌克兰战争后杀虫剂的价格居高不下，这也代表着农民成本的降低。 除了是农民和农村人健康的最安全选择。 (7)
尽管突然停下 关于减少杀虫剂使用的法规提案受到影响，(8) 好消息是，关于评估未触及的要点，关于该主题的谈判仍在继续。 民间社会的斗争也不会停止。
亚历山德拉·梅
备注
(1) 拟议的植物保护产品可持续使用条例 (SUR) https://food.ec.europa.eu/system/files/2022-06/pesticides_sud_eval_2022_reg_2022-305_en.pdf
(2) Legambiente，停止杀虫剂。 食品中农药残留分析和良好农业规范，2022 年。 https://www.legambiente.it/wp-content/uploads/2022/12/Stop-pesticidi-2022.pdf?_gl=1*fe2kna*_up*MQ..*_ga*MTYzODcxNTQxMC4xNjcxNzIwOTIy*_ga_LX7CNT6SDN*MTY3MTcyMDkxOS4xLjAuMTY3MTcyMDkxOS4wLjAuMA..
(3) 影响评估请求 https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-12601-2022-INIT/x/pdf
(4) IFOAM Organics Europes，大胆的杀虫剂削减计划在星期六面临攻击，06.12.2022， https://www.organicseurope.bio/news/bold-pesticide-reduction-plan-faces-attack-on-saturday/
完整视频： https://www.youtube.com/watch?v=9grCv7dY_Kg&t=1s&ab_channel=OrganicsEurope
(5) 理事会接受影响评估 https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/12/19/council-calls-for-a-complementary-impact -assessment -关于可持续使用植物保护产品的提案/
(6) 拯救蜜蜂和农民公开信 https://www.organicseurope.bio/content/uploads/2022/12/Open-Letter-ECI-to-Council.pdf?dd
（七）科学家签署的公开信： https://zenodo.org/record/7446449#.Y6RyRnbMK01
(8) 关于这次改革的漫长而艰难的过程，见 Marta 卡雷罗港。 欧盟农药可持续使用监管时间表。 调查欧洲。 24.6.22 https://www.investigate-europe.eu/en/2022/timeline-of-eus-sustainable-use-of-pesticides-regulation/
她毕业于博洛尼亚大学法律系，并在同一所大学攻读食品法硕士学位。 加入 WIISE srl 福利团队，致力于欧洲和国际研究和创新项目。
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