23 年 2023 月 XNUMX 日，欧盟委员会通过了关于 绿色声明指令，以确保有关产品和服务的环境可持续性的信息基于客观和一致的数据，而不是 漂绿 （1,2）。
然而，布鲁塞尔提议的规则薄弱且支离破碎，不适合实现所提议的有效目标。 更糟糕的是，这些规则允许您验证私有认证方案， 漂绿 繁荣。
1) 环境声明， 前提
提案 不公平商业行为指令（Dir. 2022/2005/EC）的改革（29 年）——旨在保护“绿色转型”时代的消费者（至少在理论上）——引入了以下概念 要求 环境在以下方面。
“环境声明 手段
- 根据欧盟法律或国家法律非强制性的任何信息或陈述，包括文本、图片、图形或符号表示，以任何形式，包括标签、品牌名称、公司名称或产品名称，在商业通信的上下文中，说明或暗示
- 产品或贸易商分别对环境产生积极影响或没有影响，或者对环境的破坏小于其他产品或贸易商，或者随着时间的推移改善了它们的影响' （3）。
2) 漂绿. 欧盟委员会研究
调查结果 欧盟委员会 (2020) 关于 环境的 索赔 e 漂绿 他们展示了：
- 不可靠。 53,3% 的 要求 检查报道的含糊、误导或毫无根据的新闻，
- 40% 的索赔缺乏证据。
当局 2018 年，成员国的消费者保护合作发现（在 344 要求 在委员会定义的 28 个国家/地区 “地毯式调查”，在有关提案的介绍中）：
- 在 57,5% 的情况下，经销商没有提供足够的要素来评估声明的有效性，
- 在许多情况下，信息非常模糊，以至于无法理解它是指产品还是仅指其某些组件 (50%)，指的是公司还是仅指某些产品 (36%)，以及指的是哪个产品生命周期的阶段 (75%)。 (4)
3) 漂绿 e 气候密封. 民间社会关系
Foodwatch在其关于 漂绿 在 2022 年 XNUMX 月的食品行业，证明：
- 没有供应商 气候密封 （“气候中和”假设认证的自有品牌）要求食品行业采取具体措施减少二氧化碳排放，
- 这些服务的提供者，例如 Climate Partners (D) 和 Myclimate (CH) 零售商 一点都不环保。 (5)
“这生意 气候广告是现代放纵贸易，可以做 弊大于利 到气候。 与其将钱花在误导性的气候密封上，制造商更应该在他们自己的供应链上投资于有效的气候保护措施'（Rauna Bindewald，Foodwatch）。
4）生态食品和面料？ 只有经过有机认证
有机农业 它是唯一一个保证尊重生物多样性和生态系统、土壤和水域的组织。 基于 30 多年来在欧洲法律中得到巩固的规则（EEC reg. 2092/91，现为 EU reg. 2018/848），这些规则最终得到认可。
““生物”和“生态”这两个词 及其衍生物，单独或组合使用， – 对于食品及其成分、饲料材料和其他包含在 reg 范围内的产品。 EU 2018/848，仅针对经过认证的有机产品（提案 绿色声明指令, 朗诵 9).
棉花 以棉花为例，作为一种来自农业的产品，如今可以通过有机认证。 尽管当今最普遍的骗局涉及来自 “综合农业”，以及 Foodwatch 提到的那些。 (6)
5) 的 困扰 欧盟和国家规则
委员会 欧盟再次提出指令——与法规 (7) 相比，这是一个非常弱的工具——它介入以修改另一指令 (2005/29/EC)。 这又是先前修正案的主题，恰恰是关于这个主题 漂绿 （见上文第 1 段）。
Il 困扰 随着现有的和不断发展的法规——通常基于法规，即在欧盟层面真正相同的规则——这些规则已经明确地管理了一系列 环境声明. 生物， 生态标签, 生态设计, 循环经济套餐、ESG 使用和可持续投资认证等。 (8)
5.1) 消费者与市场保护不对称
不对称 关于消费者保护的 漂绿 通过赋予会员国决定是否以及何时我的权力来确保 要求 环境对消费者来说是明确的，符合 '科学证据' （他们在服务中的反复无常 市场营销 众所周知，v。 注 9) 并且在法律义务方面与众不同 (条3。 证实明确的环境声明）。
各成员国 因此将能够“定制”国家利益 环境声明 在那里生产的产品被承认。 如果德国允许我 绿色声明 对于使用燃煤发电站能源生产的商品，其他成员国必须接受 漂绿 （也许“补偿” 碳信用额 秘鲁人）在自由流动的原则下。
6) 绿色声明指令, ABC
I 绿色声明 它是关于运营商和/或其产品和服务的环境绩效的自愿商业信息。 那里 绿色声明指令，在布鲁塞尔提案中，旨在将商业惯例的忠诚度和透明度的一般原则应用于这一领域。
I 要求 比较级——很明显，在 要求 营养——在定义比较术语时必须得到证实和透明。 其他 要求 必须清楚，并指定的阶段 供应链 他们指的是什么。 信息必须至少包括：
- 环境方面、环境影响或环境绩效，
- 相关的欧盟或国际标准（例如 ISO），如果适用，
- 用于评估、测量和监测环境影响、方面或绩效的研究 要求, “除非信息是商业秘密”,
- “简要说明如何实现改进”
- '合格证书' 以及起草它的验证者的详细联系方式，
- 温室气体 (温室气体）。 一世 要求 与二氧化碳和温室气体有关的必须说明它们是否抵消（碳信用额) 或减排量或清除量，
- 对上述要素的评价进行总结，消费者清楚易懂（第5条。 传达明确的环境声明).
7）环境标志
成员国, 在布鲁塞尔计划中，应评估环境认证和标签计划是否符合将与欧盟一起引入的标准 绿色声明指令. 混乱是肯定的，从今天只有在法国才涉及到的六种认证的简单分析可以看出 '生态农业'。 （10）
分数 另一方面，产品和运营商的评级仅供参考 “根据欧盟法律制定的环境标签计划颁发的环境标签” , 必须基于 “关于产品或贸易商对环境影响的综合指标” （第 7 条， 环境标签).
预示着 因此乘以 '标志' di “环境可持续性', 风格 环保密封件 为碳信用市场提供资金（见上文第 3 段）。 等待 - 并且相反 - 一个 标准 欧洲，如果国际化就更好了，它应该考虑产品上游供应链的整体影响 (11,12)。
8) 环境标签计划
“标签系统 环境认证证明产品、过程或经营者符合环境标签的要求。 他们必须满足以下要求：
- 处理的要求 “能够确保其科学可靠性的专家”和“接受来自不同利益相关者群体的咨询，这些利益相关者已经对其进行了审查并确保其从社会的角度来看具有相关性”,
- 信息 “透明、可自由访问、易于理解且足够详细” 关于环境认证和标签体系的所有权和决策机构、目标、要求和控制程序，(13)
- 会员条件与公司规模和营业额成比例，以免排斥中小企业，
- 存在解决投诉和争议的程序，该程序规定撤销和暂停环境标签 “在持续和公然不遵守系统要求的情况下”. 全部量身定制 漂绿，正如不可持续的 RSPO 认证棕榈油的故事所教导的那样。 (9)
9) 临时结论
池塘里的一块鹅卵石 绿色涂料不会以任何方式解决问题 漂绿. 指令的使用将加剧位于更宽松国家的运营商的不公平竞争，正如劳动法中监管不对称已经发生的那样。 (14)
策略 绿色交易, 农场到叉子 e 生物多样性 2030 他们无法在如此薄弱的提案中找到任何具体实施。 这 绿色主张 它们只是症状，而杠杆 市场营销, 在整个欧盟市场上要用相同的规则来解决的现象。
#SDG12。 负责任的消费和生产
达里奥·东戈
备注
(1) 欧盟委员会。 绿色主张。 阻止公司对其产品和服务的环境优点做出误导性声明的新标准 https://environment.ec.europa.eu/topics/circular-economy/green-claims_en
(2) 欧盟委员会，DG ENV。 关于明确环境声明的证实和沟通的指令提案（绿色声明指令）. https://environment.ec.europa.eu/system/files/2023-03/Proposal%20for%20a%20Directive%20on%20Green%20Claims.pdf 22.3.22. COM(2023) 166 最后
(3) 欧盟委员会。 指令修订指令的提案 2005 / 29 / EC 和 2011 / 83 / EU 关于通过更好地保护消费者免受不公平做法和更好的信息来实现绿色转型. COM(2022) 143 最后 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52022PC0143&from=EN. 见第 1 条
(4) 欧盟委员会 (2020)。 欧盟的环境声明：清单和可靠性评估最终报告 https://green-business.ec.europa.eu/environmental-footprint-methods_en
(5) 美食观察 (2022)。 大气候假报告 https://www.foodwatch.org/fileadmin/-DE/Themen/Klimaluegen/Report_Klima_Claims/Klima_Report_2022.pdf
(6) 多纳托·费鲁奇，达里奥·东戈。 综合农业和农药使用，数据不加起来. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 28.1.19
(7) 该指令要求 27 个欧盟成员国通过具体的国家立法行为进行转换，这些行为通常与欧洲立法者制定的原则背道而驰，甚至存在重大分歧。 例子被引用 一次性塑料指令 (SUP)，在意大利因支持国家生物塑料包装的不合理减损而被取消。 见上一篇第 1.3 段 文章
(8) 绿色声明指令提案草案，第 1 条
(9) 达里奥·东戈。 不可持续的棕榈油，101 指控. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 3.12.22
(10) 玛尔塔·斯特里纳蒂。 农业生态学，比较了 6 个系统。 有机食品对农民的好处。 分析. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 30.8.20
(11) 玛尔塔·斯特里纳蒂。 食品的环境标签，呼吁一个可靠的方案. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 8.3.22
(12) 玛尔塔·斯特里纳蒂。 有机与 生态评分. IFOAM 求助于巴黎法院. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 25.1.23
(13) 根据 Reg. (EC) No 765/2008 (绿色声明指令提案草案，第 11 条)
(14) 玛尔塔·斯特里纳蒂，达里奥·东戈。 屠宰场和肉类工业。 在 Covid-19 感染的背后，德国黑帮. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 7.7.20
Dario Dongo，律师和记者，国际食品法博士，WIISE (FARE - GIFT - Food Times) 和 Égalité 的创始人。
