欧洲议会对哥伦比亚农业和粮食生产的社会环境可持续性提出质疑。 委员会对欧洲在这一领域的合作政策的有效性提供了一般性的保证，但不幸被事实否认。
的主题 尽职调查 环境、社会及管治 (环境，社会与治理）。 也就是说，经营者有责任保证和报告有效地尊重人权和环境。 供应链。
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1) 欧盟-哥伦比亚，合作项目
1.1） 谅解备忘录, 21.9.21
欧盟和哥伦比亚 签署于 21.9.21 a 谅解备忘录 （谅解备忘录）关于加强政治和部门对话与合作议程，有效期为未来十年。 (1) 这种理解建立在以前的报告之上，其中包括：
- 欧盟与哥伦比亚、秘鲁和厄瓜多尔之间的贸易协定，自 1.8.13 起适用，(2)
- “关于人权和安全与国防的对话，
- 欧盟对和平进程的重要政治和财政支持
哥伦比亚的和平进程，以及支持农村和地方发展、竞争力和环境可持续性的实质性发展合作及其人道主义援助。 (1)
应用领域 谅解备忘录的优先事项涉及：
- “成功执行哥伦比亚政府与 FARC 之间的 2016 年和平协议，为全球和平与稳定做出贡献，
- 关于环境、气候变化、复原力和生物多样性的雄心勃勃的议程，
- 经济和社会议程，包括促进欧盟和哥伦比亚可持续和包容性增长以及经济、社会和领土凝聚力的数字议程，
- 团结议程，涵盖委内瑞拉移民和难民危机及其对哥伦比亚和该地区的影响，以及移民的各个方面，
- 多边议程与全球和区域外交政策问题的合作，以加强多边主义和基于规则的全球秩序。 (1)
1.2) 2021-2027 年指示性计划
MIP (多年度指示性计划) 2021-2027 年发展合作表明环境保护是欧盟和哥伦比亚共同的优先目标，哥伦比亚被认为是欧盟与哥伦比亚在世界上的第二个生物多样性国家。 (3) 除了如何稳定的民主志同道合'-即与'对齐'自由世界秩序'，就像欧盟及其成员国一样。 (4)
2）哥伦比亚，结构性问题
“多年指示性计划” 2021-2027 还在其前提下驳斥了它自己关于哥伦比亚民主稳定性的错误公理，它指的是：
- “该国某些地区的不安全'，
- '潜在受益者获得土地的困难和土地治理的薄弱'，
- “针对人权捍卫者和社会领袖的暴力行为”，
- 犯罪网络的存在和与非法活动有关的大量资源'， 那 '助长腐败'，
- “存在多种毁林因素（非法活动、农业边界扩张、自然资源开采等）'。 (3)
3) 哥伦比亚 - 欧盟，一个不可持续的计划
哥伦比亚共和国 因此，在其与欧盟商定的 2021-2027 年“指示性计划”中预见到：
- 仅在 2018 年至 2022 年四年期间，880 万公顷（8.800 平方公里）的原始森林被砍伐，约占总面积的 2%（估计约占该国面积的一半，即 1,5 万公顷 = 57 公顷）平方公里），
- 的推广 真他妈 （地下岩石的水力压裂，以提取石油和页岩气），忽略生态系统的化学污染，（5）
- 用草甘膦和其他农业毒物对农作物进行空中喷洒。 (3)
4) 欧洲议会的问题
欧洲议会议员 绿党政治团体 Jordi Solé (E)、Diana Riba i Giner (E) 和 Ignazio Corrao (I) 谴责上述不可持续计划对健康和环境造成的严重后果。 (6) 回顾 Global Witness 记录了 2020 年哥伦比亚 65 名人权和环境维护者被谋杀的事件，但基本上没有受到惩罚 (7,8)。
审讯 欧盟委员会的欧洲议会议员很简单：
“1) 委员会打算如何确保欧盟合作资金不被哥伦比亚政府用于实施可能对环境有害的政策？
2) 欧盟委员会打算如何确保欧盟发展合作基金对环境和人口产生积极影响？
3）如何与民间社会分享环境事务合作项目？ (6)
5) 欧盟委员会的答复
欧盟专员 为 合伙 国际议员 Jutta Urpilainen (FIN) 为上述议会问题提供了一个迟来的、短暂的答案。 (9) 提及'扎实的政治对话、频繁的沟通和定期互动也在环境问题上'在欧盟和哥伦比亚的关系中。 正如它所显示的那样，除其他外，'在联合宣言的框架内发起新的可持续性对话'于 14.2.22 年 10 月 XNUMX 日签署。 (XNUMX)
'欧盟工作 15 年来一直致力于哥伦比亚的环境问题。
环境是当前 2021-2027 多年计划的优先事项，该计划支持哥伦比亚的目标，即到 30 年将森林砍伐减少 2025%，将 30% 的陆地管辖区置于正式保护之下，到 2030 年实现净森林砍伐归零。（.. .) 由欧盟资助的“哥伦比亚边缘化地区的可持续地方发展”就是一个很好的例子（...）'。 （9）
6) 哥伦比亚农业和食品生产的可持续性，事实
欧盟委员会 不幸的是，在乌尔苏拉·冯德莱恩的领导下，她继续奉行让-克洛德·容克开创的有毒条约政策。 (11) 经常包含 ISDS 条款 (投资者与国家争端解决) 实际上保护大型“投资者”免受违反保护人权和环境规则 (12) 的责任，正如最近在 合伙 与加拿大（CETA，见注 13）。
欧洲项目 给了'自由贸易协定'对于哥伦比亚、秘鲁和厄瓜多尔——正如已经被谴责的那样（14）——他用纯粹抽象的术语提到了可持续性，没有规定任何有约束力的条款或在侵犯基本人权和环境的情况下的制裁。 土地掠夺，也就是土地上的抢劫和冲突，多年来一直伴随着哥伦比亚的森林砍伐，毫不奇怪，哥伦比亚是美洲大陆的第一家棕榈油生产国。 (15)
7) 临时结论
欧盟法规和指令草案 上 尽职调查 - 其中第一个涉及哥伦比亚的关键供应链（棕榈、咖啡和可可，以及大豆和木材） - 他们也许能够“纠正游戏”，以应对最野蛮的侵犯人权行为和未来几年的环境，经过漫长的过渡期和对犯罪的大赦仍在进行中 (16,17)。
企业社会责任， 理解为'企业可持续发展报告'，可以反过来减轻'过度损害'的影响，根据 DNSH 的座右铭（不会造成重大伤害. 见注释 18,19)。 但跨国巨头转移生产的利益 商品 只要公民不要求有约束力的规则，农业食品将继续主导全球棋盘。
达里奥·东戈
封面图片来自 #正义为哥伦比亚
备注
(1) 哥伦比亚共和国-欧盟关于在未来十年加强政治和部门对话与合作议程的谅解备忘录 https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/memorandum_of_understanding_colombia-eu_en_0.pdf
(2) 欧盟与哥伦比亚、秘鲁和厄瓜多尔的贸易协定. 欧盟委员会
(3) 2021-2027 年多年度指示性计划。 哥伦比亚共和国。 https://ec.europa.eu/international-partnerships/system/files/mip-2021-c2021-8995-colombia-annex_en.pdf
(4) 阿什耆那教。 志同道合和有能力的民主国家（2013 年）。 推进自由世界秩序的新框架。 https://bit.ly/3QEpwZH 外交关系委员会
(5) Ronald V. Emmons、Govind Sharma Shyam Sunder、Tiffany Liden、Kevin A. Schug、Timnit Yosef Asfaha、Joseph G. Lawrence、Jon R. Kirchhoff、Emanuela Gionfriddo (2022)。 通过专业的提取方法揭示采出水的复杂成分。 环境科学与技术, 2022; 56 (4): 2334 DOI: 10.1021 / acs.est.1c05826
(6) 欧洲议会议员 Jordi Solé (Verts / ALE)、Diana Riba i Giner (Verts / ALE)、Ignazio Corrao (Verts / ALE) 向欧盟委员会提出的问题 (E-001647/2022 / rev.1)。 https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/E-9-2022-001647_EN.html 2.5.22
(7) 最后一道防线. 全球见证。 13.9.21
(8) 哥伦比亚在 2019 年谋杀环境和人权活动人士的数量上也位居榜首。V. 哥伦比亚在 2019 年的杀戮数量上居首位：全球见证报告。 https://www.globalwitness.org/en/blog/colombia-leads-number-killings-2019-global-witness-reports/ 14.9.20
(9) Jutta Urpilainen 代表欧盟委员会对议会问题 E-001647/2022 (ASW) 的回答。 https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/E-9-2022-001647-ASW_EN.html 25.7.22
(10) 欧盟和哥伦比亚共和国关于环境、气候行动和可持续发展对话的联合声明。 欧洲委员会，DG环境. https://environment.ec.europa.eu/system/files/2022-02/Joint_Declaration_EU-COL.pdf 14.2.22
(11) 达里奥·东戈。 TTIP 和其他合作协议，反思. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 30.9.18
(12) 达里奥·东戈，朱莉娅·托雷。 #StopCorporateImpunity，#StopISDS，人权请愿书。 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 20.1.19
(13) 达里奥·东戈，萨布丽娜·贝加米尼。 CETA，法院为“公司”服务的“违规者”开了绿灯. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 6.5.19
(14) 达里奥·东戈。 欧盟与哥伦比亚、秘鲁、厄瓜多尔之间的自由贸易协定。 布鲁塞尔的公众咨询. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 17.2.21
(15) 达里奥·东戈。 哥伦比亚、棕榈油和冲突. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 2.8.17
(16) 达里奥·东戈。 尽职调查和砍伐森林，停止进口不可持续的商品。 欧盟法规提案，ABC. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 6.3.22
(17) 达里奥·东戈。 尽职调查，欧盟关于价值链中社会环境责任的指令草案. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 27.7.21
(18) 达里奥·东戈。 可持续发展报告、ESG 和尽职调查. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 18.7.22
(19) 达里奥·东戈，埃琳娜·博萨尼。 可持续发展报告和负责任的投资、ESG 和 CSR 尽职调查。 欧盟注册 2022/1288. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 29.7.22
Dario Dongo，律师和记者，国际食品法博士，WIISE (FARE - GIFT - Food Times) 和 Égalité 的创始人。
