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#AgricoltoriUniti,撒丁岛牧羊人和农民抗议的声音

抗议的撒丁岛牧羊人和农民提供了一个很好的榜样,他们形成了一个伟大的声音#AgricoltoriUniti,向撒丁岛自治区新任总统亚历山德拉·托德提出了一系列优先事项。

保护初级农业生产以及粮食主权和领土的紧迫、共同和必要的优先事项。将在撒丁岛、意大利和欧盟推进的优先事项。 #CleanSpades。

撒丁岛的#FarmersUnited,特拉马察的公众集会

农民,多年来参加并仍在参加热闹的抗议示威活动的牧羊人和饲养员 (1,2) 于 9 年 2024 月 XNUMX 日在特拉马察(奥里斯塔诺)的一次公众集会上与公民会面。对农牧业问题的分析以及解决这些问题的解决方案与民众分享,而民众又是农村经济和风力涡轮机毁坏景观的侵权行为的见证者和受害者。

一个伟大的声音 由于所有参与者能够团结起来制定一项计划,该计划忽略了各个运动和协会中各个团体的成员资格,因此在撒丁岛成立了。意识到只有团结才能创造当今比以往任何时候都更需要的力量来对抗金融,农业食品链投机和为了安装巨型风力涡轮机而破坏美丽景观的主角。以下是共同优先事项的摘要。

1)任命农业委员,农牧业改革

农牧业部门 – 除了是撒丁岛身份和文化的象征之外,它在当地经济中发挥着重要作用。因此,农业议员必须具备共同农业政策(CAP)方面的具体专业知识,并了解各地区的关键供应链。

有效的协同作用 并继续与经营者合作,在采取任何政治和行政决定之前必须始终听取和考虑经营者的意见,这是解决尚未解决的问题的唯一途径,这些问题仍然给生产部门带来严重不便,并有被遗弃的风险。

2) CAP,需要修订

这顶帽子 2023-2027 年计划虽然被 Coldiretti、Copa-Cogeca 和 Farm Europe (3) 的游说淡化,但仍设想为农业和农民公司提供有针对性的支持。并允许成员国通过国家战略计划更加灵活地根据当地情况采取措施。

生产体系 撒丁岛的农牧业(包括广泛的野生和半野生农业)与生态可持续农业实践完美结合,CAP 已为此保留了四分之一的直接付款。除此之外,欧盟委员会建议放弃这些为农工寡头服务的做法。 (4)

活动 农牧活动除了提供安全优质的食品外,还维护了农村地区的经济。由于共同物品的持续维护,在减轻水文地质不稳定风险方面也发挥着重要作用。

2.1) CAP,国家战略计划

国家战略计划 正如我们所见,Coldiretti 品牌下的 PSN(PSN)被拒绝,因为它没有考虑意大利农村地区的农业生物多样性,也没有考虑向家庭和农民农场分配援助的需要以及激励年轻农民的需要。 (5) 因此:

  • 21 年 2022 月 2023 日,国家地区会议就分配给意大利的 EAFRD(欧洲农业和农村发展基金)达成新协议,作为 2027-XNUMX 年农村发展计划的一部分
  • 30 年 2022 月 6 日,意大利在布鲁塞尔重新展示了 PSN,但没有做出欧盟委员会要求的实质性改变,并且确实如已经报道的那样,故意抵制向有机的转变。 (XNUMX)

2.2) 撒丁岛受罚

撒丁岛 在导致 CAP(自 1 年 2023 月 XNUMX 日生效)的谈判中,农牧业在各个方面受到前州长克里斯蒂安·索利纳斯 (Christian Solinas) 委员会的严重惩罚:

  • 绵羊和山羊养殖,排除 CAP 级别 1 的生态方案 2。 XNUMX万只尊重动物福利、放牧和野生饲养的动物被排除在上述生态计划规定的融资范围之外
  • 不公平的价值减少 基本支付证券。这些证券的价值已经远远低于全国平均水平,被减半。无视布鲁塞尔关于在各区域公平分配捐款的要求
  • 公共资源的削减。在农村发展补充(CSR)中建立的资源分配方面,撒丁岛已从第四位降至第七位。总体亏损 115 亿欧元,每年亏损 23 万欧元。

3)“从农场到餐桌”和不正当竞争

“从农场到餐桌” – 乌苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 多次拒绝的欧盟战略,最近撤回了减少农用化学品中最危险化学物质使用的提案 (7) – 本可有助于促进生态转型和制定新的社会契约与公民。为了建立一个更加公平和可持续的欧洲农业食品系统,尊重生物多样性和公共卫生。

进口 然而,在社会和环境倾销的情况下,以低成本和零关税来自第三国的农产品与这种方法不相容,并使本地生产失去作用,而本地生产却背负着包括官僚负担在内的众多负担,影响生产成本而不是由市场补偿。

3.1) 自由贸易协定

不公平竞争 欧盟已经制定并在意大利各国政府和欧洲议会议员的支持下继续谈判的自由贸易协定加剧了这种情况。已经与 42 个非欧盟国家签署了 74 个自由贸易协定,超过 44% 的非欧盟贸易发生在与欧洲签署自由贸易协定的国家之间。

自由贸易协定 “新一代”(例如与加拿大的 CETA, 日本自由贸易协定 (与日本、韩国、英国等),而且,它们不再只有海关维度。事实上,这些都是广泛的政治协议,包括许多方面(例如贸易技术壁垒、国家援助、投资保护),旨在大幅限制成员国的政治主权。

3.2) 欧盟-新西兰、欧盟-智利协议

对农业的影响 欧盟批准的最新协议中的欧洲畜牧业 — — 在各政党的支持下,这些政党现在在选举中宣称自己是“农民之友”(8) — — 可能是灾难性的。举几个例子:

  • 欧盟-智利。增加禽肉(+18.000吨)、猪肉(+9.000吨)、绵羊(+4.000吨)、牛肉(+2.000吨)的零关税进口配额。水果制品(10.000 吨)和橄榄油(11.000 吨)的新配额。进口苹果、猕猴桃和蜂蜜,无数量限制或关税
  • 欧盟-新西兰,38.000吨羊肉和10.000吨零税率牛肉。一如既往,没有任何互惠条款来保证遵守为欧洲农民和饲养者规定的相同要求。 (8)

3.3)自由贸易,有什么规则?

金融寡头 正如我们所看到的,主导生产要素和农产品市场的国家已经确认农产品和食品商品的无条件“自由贸易”是其独有的优势。 (9)

'自由贸易' 农业和粮食商品的破坏转化为剥削的全球化,旨在摧毁家庭和农民农场及其工人,而全球 70% 以上的粮食供应仍然依赖于这些农场。

此类进口 因此,它们必须受到强制性限制:

  • 互惠条款,保证食品安全、公平价格、保障工人的社会和工会权利、保护环境和生物多样性
  • 根据欧洲生产水平和供应链的实际需求,每年对关税配额进行审查。

3.4)生态转型,必要的援助

共同农业政策 如今,它占欧洲预算的 31%,每年约 55 亿欧元,这些资金有可能被乌尔苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 的好战项目和乌克兰可能加入欧盟 (10,11) 吞噬。

国内生产总值总体 此外,欧盟的资本总额约为16亿欧元,金融巨头、能源和IT行业以及银行和保险行业仅举几例,在这些行业中赚取额外利润。人口受到与自营职业者和雇员无法比拟的税收制度的影响。

生态转型 因此,“从农场到餐桌”战略的设想必须得到仅向家庭和农民农场提供慷慨的直接援助的支持,以鼓励混养和生产自主权,并减少对农用化学品和氮肥的依赖。

4)#fairprice,没有#undercost

指令 (EU) 2019/633 事实证明,关于农业食品供应链中不公平商业行为的政策不适用于纠正供应商(农业和食品加工公司,特别是规模较小的公司)与其大客户(大型有组织的分销、电子和食品加工企业)之间讨价还价能力的严重失衡。商务平台管理者和大型加工业)。

是必不可少的 鉴于即将于 6 年 9 月 2024 日至 12 日举行的欧洲选举,修正指令本身,引入作者在其选举计划中纳入的一系列变更。 (198) 对第 21/13 号立法令的改革同样紧迫,在意大利执行上述指令时,非法地将合作社、生产者组织及其协会(PO、AOP)排除在这些规则之外。 (XNUMX)

顾客 农民都是投机行为的受害者,投机行为对下游造成与供应成本不成比例的通货膨胀(贪婪通货膨胀),对上游则造成低于生产成本的农产品购买。因此,当地农民注定要停止和/或出售他们的活动,而消费者注定会收到质量低劣的产品或来自世界另一端的产品。

5)孤立性原则

宪法 7 年 2022 月 2 日119 整合了意大利宪法第 XNUMX 条,规定“共和国承认群岛的特殊性,并促进采取必要措施消除岛屿造成的不利因素'。根据《欧洲联盟基本权利尼斯宪章》(第 45 条)和《欧洲联盟运作条约》(TFEU,第 21.1 条)有关迁徙和居住自由的部分。

L'意大利 然而,它继续以两种速度行驶,而 PNRR 的资源加剧了差距,损害了中南部地区和岛屿。撒丁岛的岛屿赤字(即与其地理位置相关的总体成本)估计对每位居民每年产生 5.700 欧元的影响(Istituto Bruno Leoni,2020)。

物流 交通,即使是岛内的交通,对撒丁岛的经济发展也具有决定性的影响。其海港的最小距离为 125 英里(大约航行 XNUMX 小时)。因此,必须通过具体规则来保证“领土连续性”,以保证高效、可持续和经济便利的运输服务。

6)可再生能源

能源转型 正如作者所谴责的那样,它已成为农业用地和景观金融投机的对象。 (14) 没有任何需要,因为已经有大量的防水表面(建筑物、仓库、停车场、高速公路),可以在不消耗土壤的情况下应用太阳能电池板,而风力涡轮机可以安装在距离海岸数英里之外的地方。

的目标 在转向“战争经济”之前,欧盟定义的“气候中和”假设成员国到 2030 年使用可再生能源的比例至少占总量的 32%。因此,意大利计划安装能够生产 70 吉瓦的工厂(3,3 个地区各 20 吉瓦,特伦托和博尔扎诺两个省 1,7 吉瓦)。 (15)

离席期间 由于对电厂分布制定了明确的规定,撒丁岛已经被约 1.200 座风力涡轮机塔所破坏,如今面临着 56 吉瓦的项目,相当于所需数量的 17 倍。金融投机的牺牲品是通过征用“公共用途”来囤积私人土地。相比之下,除其他外,根据欧洲的规定,所产生的能源应用于自我消耗。

7) 结论

抗议 撒丁岛牧羊人和农民的行动一直因其有效性而引人注目,这也是由于自发动员的决心和不可预测性,其中还包括道路和港口封锁。各个团体已经能够找到在意大利前所未有的纲领性统一,这构成了取得成果的基础。

开放对话 此外,机构对话者不应低估这一点,因为撒丁岛人永不放弃。如果结果没有到来,同样不可预测的动员可能会继续有增无减。州长兼经理亚历山德拉·托德 (Alessandra Todde) 也将能够争取取​​消 CAA 损害自由竞争的可耻改革。 (16)

达里奥·东戈

备注

(1) 达里奥·东戈,圭多·科特斯。 有奶有奶,撒丁岛农民的原因. 礼物(伟大的意大利食品贸易)。 12.2.19

(2) 达里奥·东戈,埃琳娜·博萨尼。 撒丁岛的牧羊人和不公平的商业行为,对 F.lli Pinna 和其他 5 家奶牛场的反垄断制裁微不足道. 礼物(伟大的意大利食品贸易)。 31.7.19

(3) 达里奥·东戈。 PAC 2020 年后,烟灰色。 我们需要一场有机革命. 礼物(伟大的意大利食品贸易)。 22.10.20

(4) 对农民的支持:理事会批准对共同农业政策进行有针对性的审查。 26.3.24 https://tinyurl.com/mryfh79u

(5) 正如科尔迪雷蒂一贯下令的第一个国家战略计划在布鲁塞尔被拒绝。参见达里奥·东戈。 PAC,欧盟委员会拒绝意大利的国家战略计划。 #清洁铲子. 礼物(伟大的意大利食品贸易)。 14.4.22

(6) 达里奥·东戈。 农业部抵制有机产品。 打开信封. 礼物(伟大的意大利食品贸易)。 30.12.22

(7) 达里奥·东戈。 抗议农民,用杀虫剂代替#fairprice. 礼物(伟大的意大利食品贸易)。 7.2.24

(8) 达里奥·东戈。 欧盟与智利和肯尼亚签署的协议开绿灯. 礼物(伟大的意大利食品贸易)。 28.2.24

(9) 达里奥·东戈。 金融对粮食主权和我们粮食的触角. 礼物(伟大的意大利食品贸易)。 31.3.24

(10) 达里奥·东戈。 欧洲选举中的军阀. 平等。 2.4.24

(11) 达里奥·东戈。 不公平竞争,欧盟农民的又一嘲讽. 礼物(伟大的意大利食品贸易)。 24.3.24

(12) 达里奥·东戈。 和平、地球和尊严。我们在 2024 年欧洲选举中的行动. 礼物(伟大的意大利食品贸易)。 14.3.24

(13) 达里奥·东戈。 #AgricoltoriUniti,宣言 2 年 2024 月 XNUMX 日. 礼物(伟大的意大利食品贸易)。 27.2.24

(14) 达里奥·东戈。 土地抢劫、“农业太阳能园区”和风力涡轮机. 礼物(伟大的意大利食品贸易)。 3.4.24

(15) 指令(欧盟)2018/2001

(16) 达里奥·东戈。 意大利批准CAA垄断欧盟农业援助. 礼物(伟大的意大利食品贸易)。 12.2.24

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Dario Dongo,律师和记者,国际食品法博士,WIISE (FARE - GIFT - Food Times) 和 Égalité 的创始人。

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