首页思路深度学习农业,又一个对 Lollobrigida 的嘲讽

深度学习农业,又一个对 Lollobrigida 的嘲讽

意大利农民抗议开始近五个月后,但最重要的是,距离欧洲选举还有一个月,部长弗朗西斯科·洛洛布里吉达宣布了一项法令,以“解决”他们的问题。

然而,不幸的是,选举前的举动是对初级产业以及食品加工行业经营者的又一次嘲讽。以下是对法令草案的分析。

1) 低于成本销售、不公平商业行为、无保护

监管不公平商业行为 其令人憎恶的缺点仍然没有改变:

– 容忍#低于成本的销售(即以低于生产成本的价格销售农产品和食品),而应强制禁止这种销售

– 将对合作社、生产者组织及其协会(PO、AOP)的捐款排除在保护生产者的规则之外。

作家 已向欧盟委员会报告了这些方面,并强调最后提到的豁免与《不公平交易行为指令》(EU) 2019/633 形成鲜明对比。 (1)

1.1)嘲笑农民和食品加工公司

而不是解决这两个问题 上文提到的——正如水果和蔬菜行业所证明的那样,这代表了意大利农业危机的主要原因(2)——乔治亚·梅洛尼(Giorgia Meloni)政府用难以察觉的“化妆品”来嘲笑意大利农民和食品加工公司的立法法令198/21:

– 引入了 ' 的概念平均生产成本”,委托ISMEA(农业和食品市场服务研究所)制定其估算标准

- 这 '生产成本' 定义为 '与使用参考领域流行技术进行的生产过程所需的原材料、固定和可变要素以及服务相关的成本'(新文章 2.1.q)

– 在农业和食品商品销售合同的一般原则中添加了以下内容: '供应商品的价格考虑了生产成本' 在上一点中提到

– 留给谈判自主权的合同条款包括价格根据发生的生产成本确定' 如上所述。然而,不遵守该规定仍不会受到具体制裁。

1.2)批发市场,没什么新鲜事

嘲讽仍在继续 就批发市场而言,其管理者已受到第 198/21 号立法令的适用。由此成立:

–'管理农产品批发市场运作和组织的协议和条例包括遵守关于农业和食品供应链中公司之间不公平商业行为的立法的义务”(新条款 3.6-bis。见注 3)

– 独特的色彩注释,'前项市场业主、管理者发现市场内有违法行为的,应当及时报告' 至 ICQRF(新文章 3.6-ter)。此外,由于不报告不会受到制裁,市场管理者极不可能报告其合作伙伴或租户 (3)

“供应商、批发市场内销售空间的所有者违反了关于农业和食品供应链中公司之间关系不公平行为的立法,构成严重违反与所有者或所有者之间的合同关系的案件。市场经理”(新文章 3.6-四分之一)。

1.3) 超减制裁

处罚 对于不公平的商业行为,如果投诉的接收者’,则可以极大地减少-75%在收到禁令令后三十天内的强制期限内 (...) 证明您已采取一切适当的行动来消除犯罪行为的有害后果'。也就是说,要根据具体情况而定:

–'以书面形式重复口头订立的合同

–'修改过于繁重的合同条件,建议供应商支付高于后者产生的生产成本的价格,并在任何情况下支付转让合同中商定的全部金额”(新条款 10.12-bis)。

2) 谷物,注册义务

为了能够准确监控 国家谷物生产 (...) 出于任何原因收购谷物的农业公司、合作社、财团、商业公司、进口公司和初加工公司必须

– 通过作为国家农业信息系统 - SIAN 服务的一部分而建立的特定电子登记册,以累计形式向农业、粮食主权和林业部传达季度装卸作业的情况“。

装卸作业 当单个谷物的数量超过时,需要进行强制注册

  • 硬粒小麦 30 吨/年,
  • 软质小麦 40,
  • 玉米80,
  • 大麦 40,
  • 高粱60,
  • 燕麦30,
  • 斯佩耳特小麦、黑麦、高粱、小米、小麦、黑麦和金丝雀种子为 30。

索诺·埃斯库兹 以畜牧业为主的企业和饲料生产企业’(DL,第 5 条)。

2.1) 首批加工企业

首批加工企业 必须仅记录装载操作,'不包括与加工谷物有关的经营注册.

操作 用于销售和加工原产于本国和欧盟或从第三国进口的谷物和谷物面粉的装卸必须在参考季度后下个月的第 20 天之前以电子方式进行 (...)“。

随后的 MASAF 法令该法令生效后 60 天内将进行修改,以实施上述改革。未注册的行政罚款从 500 欧元到 4000 欧元不等。

3)农业地区禁止光伏系统

被划为农业的地区 从目前的城市规划来看,这些区域不适合安装带有地面模块的光伏系统(...)。本法令生效之日正在进行的授权程序按照以前的立法完成’(DL,第 6 条)。

向前迈出一小步,关于在目前用于农业的土地上仅安装太阳能电池板,但不适合阻止对农业用地和景观的掠夺以及不同用途的土地消耗的问题,有以下假设:

– 继续实施已启动程序的光伏项目

– 对现在用于农业的地区进行重新分类

– 征用非农业土地(例如自然景观)用于光伏和风力发电厂

– 征用农业和非农业土地用于安装风力涡轮机(4,5)。

温和措施 此外,它是由意大利政府提出的,而且还没有通知布鲁塞尔,金融界将毫不犹豫地对缺乏(也许是故意的)理由的支持提出质疑。

4)非洲猪瘟,紧急措施

紧急事件 民事保护法中规定的范围延伸至与动物流行病意外蔓延有关的紧急情况,由于对农场动物的健康构成威胁,必须立即采取非常手段和权力进行干预,并在有限和预先确定的时间内使用,并通过协调多个机构和行政部门的活动’(DL,第 7 条)。

特别专员 为了实施和协调遏制和抗击非洲猪瘟蔓延的措施,授权动用最多 177 名武装部队的特遣队,期限不超过 24 个月。具有生物调节目标,即扑杀野猪。这些人员将被分配公共安全职能,并能够进行人员身份识别,也为了防止或阻止可能危及人员安全或活动发生地点安全的行为“。

4.1)生猪生产链,缺失的措施

没有测量值 相反,它是成立的:

– 有利于 DOP 火腿和腌肉所依赖的意大利养猪户以及意大利制造。谁首先必须投资严格的生物安全协议(包括基础设施投资,例如双电气化屏障),以保护他们的活动

– 证明采用严格生物安全协议的农场、屠宰场和肉类加工厂不存在污染风险。正如作者在意大利首次爆发非洲猪瘟之初所提出的徒劳的建议。 (6)

5)蓝蟹紧急情况

非凡的专员 国家遏制和制止蓝蟹物种扩散和扩散现象(Callinectes sapidus)和其他外来物种将由总理法令任命。

专员 将能够聘用各主管部委指定的 8 名非管理人员,并利用相关地区的另外 6 名非管理人员。该法令生效后 90 天内,必须提出干预计划。他的任期将于 31 年 2026 月 8 日届满(DL,第 XNUMX 条)。

6) AGEA,SIAN 合并

为了合理化 提高公共干预措施的有效性,以重组农业食品部门的控制系统,实施国家农业信息系统 - SIAN 的管理和开发,以及为了合理化和控制公共支出,信息系统系统公司国家农业发展机构 - SIN SpA 在本法令生效之日有权并入农业支出机构 - AGEA’(DL,第 9 条)。

6.1) CAA Coldiretti 垄断,无改革

每一条法令 必须以必要性和紧迫性的理由来证明其合理性,而这些理由在股份公司并入公共机构时很难辨别。除了验证此操作是否可以在不诉诸公开招标的情况下从“友好”公司获取 IT 服务方面发挥作用。

法令法 在审查中,在以下情况之后,应该恢复农业服务的自由竞争:

– 由 Gabriele Papa Pagliardini 领导的 AGEA 与 Coldiretti 魔法圈存在利益冲突,已将大约 2.500 名自由职业者排除在这些服务之外,并且

– MASAF 与内阁主席、Coldiretti 前经理 Raffaele Borriello 一起改革了 CAA,以适应 Coldiretti 和其他一些公司的“绿色企业”(7,8),以及

– 抗议的意大利农民几个月来一直要求拥有神圣不可侵犯的自由来决定委托谁管理公司档案(1,9)。

作者已经报道过了 向欧盟委员会通报这一违反欧盟规则的行为,等待反馈的期限将在未来几天内到期。

7) 俄罗斯联邦武装部队 (MASAF) 管辖的林业宪兵队

林业指挥部宪兵队的环境和农业食品部门归因于农业、粮食主权和林业部长的职能依赖。不影响环境保护和能源安全司令部对环境和能源安全部长的职能依赖(DL,第 10 条)。

军事密码 因此被改革为归因于'承担农业食品警察职责的检查人员’对杂食性的 MASAF 来说。随着食品供应链的官方控制(其协调应由卫生部负责(10))与食品供应链的官方控制之间的角色进一步混乱 林业指挥部。明显违反了必要性和紧迫性的理由。

8)暂停部分农业企业抵押贷款

唯有企业 到2023年营业额比上一年减少至少20%的农业、渔业和水产养殖业可以在这方面提交自我证明

–'利用暂停支付抵押贷款分期付款和其他分期还款贷款十二个月的机会,这些贷款也通过发行农业票据完成,该票据将于 2024 年到期,并与银行、金融中介机构 (...) 和其他有权授予的实体约定意大利的贷款信贷

– 前提是他们的根据适用于信贷中介机构的规定,自本立法令生效之日起,债务风险敞口不属于减值信用风险敞口

- 和 '公司有权要求仅暂停资本偿还’(DL,第 1.2 条)。

9) 对少数人来说“最低限度”

政府 最后回顾了渔业和水产养殖业的存在,这些部门属于第 (EU) 717/2014 号法规规定的“最低限度”援助的目标部门。无论如何:

– 该法令发布后60天内,农业部必须更新实施法令,考虑到作为分配赔偿金的标准,规定了针对自然灾害或异常事件或类似于自然灾害或灾难性事件的恶劣天气条件造成的生产、建筑物、基础设施和生产工厂损坏的保险单,来自流行病、对植物有害的生物以及受保护动物造成的损害“。

9.1) 农业保险,意大利的恶习

政策的规定 将私人保险作为分配公共补偿的标准,其宪法合法性值得怀疑(第 3 条),因为它有利于结构更完善的农业公司,而不是那些无力承担保险费用的农业公司。

保险费用高 正如作者已经报道过的那样,意大利农业领域的问题主要归因于农业部的一项非法法令。这要求农民为蔬菜种植的整个表面和动物物种的整个农场提供保险。 (11)

“按法令”成本高昂正如也有人指出的那样,这可以追溯到第一农民联盟的游说团体,他们甚至靠农业保险来背地里榨取利润。但似乎没有部长或部门主管或反垄断部门注意到这一点。 (12)

9.2) 朋友的例外

弗朗西斯科·洛洛布里吉达 – 在同一法令中,它引入了预先规定针对生产损害的保险单作为分配“最低限度”援助的标准(见上文第 9、9.1 段) – 减损新标准、组合,精确地响应其领土的需求,也是他的党内同事和拉齐奥地区农业议员的要求。 (13)

猕猴桃生产商 2023 年活动期间,由于所谓的“猕猴桃死亡”和“猕猴桃死亡”,猕猴桃生产及其植物(猕猴桃)遭受损害。未从保险单或共同基金的补偿中受益的人可以获得旨在鼓励恢复经济和生产活动的干预措施'。对于朋友来说,这还有更多。

10) 洪水地区和养老金领取者、缴费优惠

仅限缴费期限 从1年2024月31日至2024年1月2023日,在受洪水影响地区经营的农业雇主(自68年XNUMX月XNUMX日起)应享受社会保障和福利缴款优惠,金额为XNUMX%。

减少了一半 已退休个体经营者应缴纳的社会保障缴款应相关方的要求,它还适用于已从前 IPOST、前 INPDAP、前 ENPALS 管理层退休的个体经营者’(DL,第 2 条)。

11) 春风

意大利农民 他们很可能意识到科尔迪雷蒂和“他的”部长弗朗西斯科·洛洛布里吉达以及他在意大利兄弟会的朋友的农业政策都是烟火。

是时候做出改变了,一劳永逸地,在为时已晚之前,从欧洲开始,上面列出的一些问题 - 例如有利于合作社、PO和AOP的商业惯例监管的例外情况以及垄断CAA 的问题 - 可以通过敦促欧盟委员会启动针对意大利政府的侵权程序来立即解决。

达里奥·东戈 – 8 月 9 日至 XNUMX 日东北选区欧洲选举中和平、地球与尊严运动的候选人 – 渴望通过一些简单的措施来保护欧盟农民 优先,已经广泛分享。

#PangheClean,#PeaceTerraDignità

达里奥·东戈

备注

(1) 达里奥·东戈。 #AgricoltoriUniti,宣言 2 年 2024 月 XNUMX 日. GIFT(伟大的意大利食品贸易)。 27.2.24

(2) 达里奥·东戈。 再见意大利水果。危机与解决方案. GIFT(伟大的意大利食品贸易)。 17.4.24

(3) 隶属于 Confcommercio 的全国农业-花卉-伊蒂科-食品经营者联合会 Federagromercati 在其最近向会员发出的通知中甚至提到了第 62/1 号立法令第 2012 条,而不是废除了第 198/21 号立法令

(4) 达里奥·东戈。 土地抢劫、“农业太阳能园区”和风力涡轮机. GIFT(伟大的意大利食品贸易)。 3.4.24

(5) 达里奥·东戈。 风电、光伏电站抢地,革命! GIFT(伟大的意大利食品贸易)。 29.4.24

(6) 参见 Dario Dongo 上一篇文章的第 4,5,6、XNUMX、XNUMX 段。 非洲猪瘟,意大利制造的腌肉首次出口禁令. GIFT(伟大的意大利食品贸易)。 17.1.22

(7) 达里奥·东戈。 意大利批准CAA垄断欧盟农业援助. GIFT(伟大的意大利食品贸易)。 12.2.24

(8) 达里奥·东戈。 农业旋转门,一个问题. GIFT(伟大的意大利食品贸易)。 14.2.24

(9) 达里奥·东戈。 CAA 改革、农民的新成本和官僚主义. GIFT(伟大的意大利食品贸易)。 18.2.24

(10) 请参阅 Dario Dongo、Sarah Lanzilli、Amaranta Traversa、Claudio Biglia 撰写的上一篇文章中的“MiPAAF、技能和重叠”段落。 官方控制,立法法令27/21。 法规的实施。 欧盟 2017/625. GIFT(伟大的意大利食品贸易)。 14.3.21

(11) 达里奥·东戈。 在农业补贴保险方面,意大利反常。 #清洁铲子. GIFT(伟大的意大利食品贸易)。 19.4.21

(12) 达里奥·东戈。 补贴保险,Coldiretti 在农民背后的业务. GIFT(伟大的意大利食品贸易)。 13.5.21

(13)新西兰人死亡,拉齐奥大区向农业部索要215亿欧元。拉齐奥地区。 20.2.24 https://tinyurl.com/4bycj86p

(14) 达里奥·东戈。 Coldiretti、Lollobrigida 和 Fratelli d'Italia,深厚的联系和#falseflag。 #CleanSpades. GIFT(伟大的意大利食品贸易)。 10.2.24

Articoli correlati

Articoli最新回应

最近的评论

翻译»