欧盟委员会已向意大利发出通知，该国目前因错误转换一次性塑料 (SUP) 指令 No 2019/904/EC 而面临欧盟侵权程序的风险。
1) 一次性塑料 (SUP) 指令，在意大利换位
一次性塑料 (SUP) 指令 正如我们所见，2019/904/EC 不是 循环经济套餐 减少各个生产和消费部门的废物。 SUP 指令旨在减少一次性塑料包装的使用，并通过 8 月 196 日立法令在意大利实施。 1.(XNUMX)
意大利的规定以及 SUP 指令，禁止将一系列一次性物品投放市场，例如餐具（叉子、刀子、勺子、筷子）、盘子、吸管、饮料搅拌器、食品和饮料容器，以及作为唯一的泡沫聚苯乙烯玻璃杯和杯子（第 196/21 号立法令，第 5.1 条和附件，BV 部分注释 2）。
2) 意大利，国家例外
SUP 指令的换位 然而，正如作者当时指出的那样，在意大利立法中，(2) 规定了欧洲条款中未考虑的一些例外情况：
–“塑料”的定义 排除 '重量小于产品总重量10%的塑料覆盖物，不构成成品的主要结构部件。一种有效地将塑料涂层纸板和玻璃从禁令中删除的策略
– 可生物降解和可堆肥塑料制成的一次性物品如果经认证符合欧洲标准 UNI EN 13432 或 UNI EN 14995，并且使用至少 40% 可再生原材料（60%，自 1.1.24 起）生产，也被排除在禁令之外。
3）意大利正式通知，欧盟侵权风险
欧洲执行官在意大利更换 SUP 指令两年半后，在侵权程序开始之前向罗马政府发出了一封正式通知信，原因如下：
– 未遵守有关一次性塑料制品的一次性塑料 (SUP) 指令第 2019/904 号
– 违反布鲁塞尔国家技术法规的通知程序，根据 TRIS（技术法规信息系统）指令 (EU) No 2015/1535。
信 23 年 2024 月 XNUMX 日发出的正式通知给予意大利政府（像往常一样）两个月的时间提供理由并提出其论点。
4）投诉
纠纷 据了解正式通知函的《Polimerica》杂志报道，除了未能提前通知布鲁塞尔该条款外，欧盟委员会还对第 13/196 号立法令的 2021 点表示关注。
除了这两个例外 上一段提到，欧盟委员会实际上指责意大利：
– 鼓励购买和使用由可生物降解和/或可堆肥材料制成的产品（仅在不受欧洲禁令约束的意大利）
– 生产者延伸责任仅限于承担相关产品的废物收集成本”与塑料部件的重量与产品的重量成正比”（第 196/2021 号法令，第 8 条）
– 包装标记
– 该法令的某些条款中不当使用国家领土
– 一些次要定义，包括港口接收设施的定义
– 遗漏了有关含塑料渔具销售、回收和监测的规则。 (3)
5）意大利，欧盟侵权冠军
侵权程序 由部长拉斐尔·菲托 (Raffaele Fitto) 领导的部长会议主席团欧洲事务部报告称，已经有 65 个对意大利开放。 (4)
不合规情况 值得记住的是，在欧盟内部做出的承诺涉及对成员国实施百万富翁制裁。正如城市废水处理严重失败的案例所示。 (5)
Marta 斯特里纳蒂和达里奥·东戈
备注
(1) 立法令。 8.11.21 n. 196 2019. 实施欧洲议会和理事会 904 年 5 月 2019 日关于减少某些塑料产品对环境影响的指令 (EU) 30.11.21/285。在 GU 41 中，通用系列 n。 XNUMX, 普通补品 n. XNUMX. https://bit.ly/31bzmOp
(2) 达里奥·东戈，卢卡·福尔特兰。 SUP 指令，立法令 196/21。 14.1.22 年 XNUMX 月 XNUMX 日起关于一次性塑料制品的新规定. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 29.12.21
（3）SUP，这是欧盟与意大利争论的问题。聚合。 22.7.24 https://www.polimerica.it/articolo.asp?id=32258
(4) 五。 http://eurinfra.politichecomunitarie.it/ElencoAreaLibera.aspx
(5) 达里奥·东戈，朱莉娅·托雷。 农业、公共卫生和食品安全中的废水。 欧盟规则和意大利灾难. 礼物（伟大的意大利食品贸易）。 4.3.22
