Больше
    ГлавнаяИдеяПродовольственная безопасность, тезис и антитезис Европарламента

    Продовольственная безопасность, тезис и антитезис Европарламента

    24.3.22 марта XNUMX года Европарламент принял резолюцию о плане срочных действий по обеспечению продовольственной безопасности - а именно безопасность поставок продовольствия - после конфликта на Украине и санкций, примененных к России. (1)

    1) РОССИЯ, УКРАИНА Д ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В ЕС

    Штрафы навязывается России»приведет к значительному кумулятивному нарушению мировых рынков сельского хозяйства, рыболовства и аквакультуры, в дополнение к кризису COVID-19 и недавнему значительному увеличению затрат на вводимые ресурсы..

    1.1) Импорт под угрозой

    До конфликта Россия и Украина внесли значительный вклад в мировой рынок зерновых (пшеница 31%, ячмень 32%, кукуруза 17%). семечки и подсолнечное масло (20% и 50% соответственно), азотные удобрения. Кроме карбоната калия, из Белоруссии.

    Импорт в ЕС товары сельскохозяйственной продукции, выраженной в мегатоннах (млн т, Мт):

    - кукуруза (9,2 млн т, 57% поставок), рапс (2 млн т, 42% импорта ЕС по объему), жмых (1,3 млн т, 47% импорта) и семена подсолнечника (0,1 млн т, 15%), пшеница ( 1 млн т, 30% импорта) из Украины,

    - рапс (0,2 млн т, 50% поставок в ЕС), подсолнечный жмых (0,9 млн т, 34%) и семена подсолнечника (0,3 млн т, 35%), пшеница (0,5 млн т, 11%) из России (резолюция 24.3.22, Сольный концерт Е, Л, К).

    1.2) ПАК е продовольственной безопасности

    Целями общей сельскохозяйственной политики (CAP) и общей политики в области рыболовства (CFP), включают, среди прочего, парламент напоминает,

    - закупка продуктов питания с высокой пищевой ценностью на рынке ЕС,

    - снижение зависимости рынка ЕС от импорта продуктов питания,

    - обеспечение того, чтобы продукты питания доходили до потребителей по разумным ценам.

    "Пандемия COVID-19 а теперь российское вторжение в Украину сделало еще более очевидной необходимость для ЕС укрепить свою продовольственную безопасность и уменьшить свою зависимость от ресурсов, импортируемых от одного поставщика или от слишком небольшого числа внешних поставщиков.'(резолюция 24.3.22, преамбула Q).

    1.3) Энергия, бедность и право на питание

    Россия - первый поставщик ископаемого топлива в ЕС - в 2021 году он поставил 40,5% газа и 27% нефти, необходимых государствам-членам. (2) Этоцены на энергию, ресурсы и продукты питания растут в результате конфликта '. В результате все больше и больше людей — помимо 97 миллионов, которым в настоящее время угрожает опасность только в ЕС, — будут подвергаться риску бедности.

    "Поэтому они необходимы социальные меры помочь производителям и потребителям справиться с этими последствиями; тогда как продовольственная безопасность подразумевает не только наличие продовольственных ресурсов, но также включает, по мнению ФАО, право на питание и всеобщий доступ к здоровому питанию'(Конс. S, T, U).

    2) АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ СЕТЬ ЕС

    Il бум цен энергии, топлива, азотных удобрений, сырья и сельхозпродукции».оказывает значительное влияние на агропродовольственный и водный сектор, вызывая резкое увеличение себестоимости продукции, что ставит под угрозу непрерывность производства и может привести к нарушению цепочки поставок.

    2.1) Конецэкспорт в России

    Экспорт агропродовольственных товаров из ЕС в Россию, которая занимает шестое место партнер коммерческая Европа, также скомпрометированыкоммерческий срыв и наложенные штрафы'. Для этого требуется, по мнению Страсбургской ассамблеи,меры по смягчению последствий, включая создание альтернативных рынков для сельскохозяйственной продукции ЕС'(Концерт Z, АА).

    2.2) Внутренний рынок

    Правильное функционирование рынка внутренний вызывается который 'существенное условие для обеспечения безопасности пищевых продуктов'. Депутаты Европарламента жалуются на недавний запрет Венгрии на экспорт зерна,в нарушение своих обязательств по Договору и принципа солидарности ЕС'(Сольный концерт АХ). И самое худшее предстоит в международной конкуренции между государствами-членами за запасы газа, сжиженного природного газа и нефти.

    2.3) Мониторинг рынка и поддержка бизнеса

    депутаты Европарламента осуждать 'ценовая спекуляция'и пригласить комиссию'следить за рынками'которые относятся к продовольственной безопасности. Но остановить эти явления, не изменив правил, невозможно. И прямо в эти часы предложение ввести спокойную(ценовой предел) по ценам на газ - за которую выступают Италия и Испания - противостоят хранители свободного рынка (Германия и Голландия).

    Страсбургская ассамблея поэтому ограничивается тем, что просит Комиссию принять «необходимые меры [и достаточные? Ред.] защитить сельскохозяйственные, рыболовные и аквакультурные предприятия ЕС с помощью мер поддержки, чтобы создать определенность и большие гарантии для поддержания и, при необходимости, увеличения производства продуктов питания европейскими фермерами и рыбаками..

    3) УДОБРЕНИЯ

    Азотные удобрения зафиксировали необычайный рост цен (+ 142% за последний год) и составляют в среднем вместе с энергией 20% затрат на сельскохозяйственное производство.

    3.1) Инновации и реформы

    Инновация необходимо снизить зависимость от синтетических удобрений и риски, связанные с волатильностью цен на них. Необходимо увеличить использование удобрений, полученных из органических источников питательных веществ, таких как осадок сточных вод и переработанный навоз, биоуголь и зола. Не пренебрегая биостимуляторы и микоризы.

    Европейская комиссия с этой целью предлагается:

    - способствовать исследованиям, в Horizon Europe, о взаимосвязи между устойчивостью и большей цикличностью в сельском хозяйстве и отказом от зависимости от химических удобрений в пользу более экологичных и возобновляемых альтернатив,

    - устранить законодательные и практические препятствия, мешающие реализации этих решений, усилить использование органических удобрений. С учетом, по мнению автора, необходимости упрощения управления затратами побочных продуктов животного происхождения, предназначенных для последующей переработки.

    3.2) Другие меры

    Европейский парламент также настоятельно призывает Комиссиюинициировать отмену антидемпинговых пошлин на удобрения, произведенные в третьих странах'. А ТАКЖЕ 'Призывает Комиссию оценить возможность и целесообразность мобилизации дополнительной финансовой поддержки для наиболее пострадавших секторов и принять срочные, целевые и промежуточные меры, чтобы помочь фермерам смягчить последствия резкого роста цен на удобрения.'(резолюция PE 24.3.22, пункт 26).

    Директива по нитратам (91/676/ЕЕС) может быть подвергнуто временной отмене, несмотря на необходимость защиты здоровья человека, подтвержденную в рег. ЕС 2020/741. Повысить ограничения на применение азота из навоза животных (например, навоза, РЕНЮР) 'как альтернатива химическим удобрениям, в соответствии с ограничениями по удобрениям(пункт 28).

    4) ВЫРАЩИВАНИЕ И ЭКОСИСТЕМЫ

    Случай чрезвычайной ситуации принят Европейским парламентом для введения исключений из целей экологического перехода, введенных в Зеленая сделка и Ферма в Форк, Биоразнообразие 2030Почвенная стратегия ЕС.

    Кроме, если говорить более размыто, в CAP 2023-2027 e ЕС следующего поколения (Например, План восстановления).

    4.1) Области экологического интереса

    Le Лобби агрохимической промышленности и сельскохозяйственных конфедераций, находящихся у них на службе, возобладало над сердечным призывом 408 ученых к политике, ориентированной на эффективность и устойчивость производства продуктов питания под эгидой агроэкологии. (3)

    Пестициды и удобрения химические вещества также должны использоваться в экологических областях, 'если необходимо','temporaneamente'. Поэтому Европейский парламент призывает Комиссию «предоставить государствам-членам необходимую гибкость«подорвать более чем десятилетние усилия по сохранению и восстановлению экосистем (пункт 29).

    4.2) Земля для отдыха

    'исключительные обстоятельства" якобы из-за «срочно необходимо ввести временные и обратимые меры по увеличению производства в ЕС в сезон сбора урожая 2022 года, чтобы внести свой вклад в продовольственную безопасность ЕС'. А ТАКЖЕ 'предложить дальнейшие адекватные меры, если это необходимо, на 2023 год.

    Земля в покое - 200 XNUMX гектаров в Италии, необходимые для восстановления функций почвы и поддержания популяций опылителей, борцов с вредителями и других поставщиков экосистемных услуг, - поэтому необходимо оставить место для сельскохозяйственных культур.предназначенные для потребления человеком или животными', с'приоритет белковых культур(пункт 30).

    5) КРИЗИСНЫЙ РЕЗЕРВ, ПОКРЫТИЕ АВАНСОВ

    Кризисный резерв - 479 миллионов евро, из которых 48 для Италии - будут высвобождены в срочном порядке для 'помочь сельскохозяйственному сектору справиться с текущими вызовами рынка'. Для пополнения антикризисного резерва придется высвободить новые средства в дополнение к уже выделенным на ОСП ресурсам.

    Государства-члены, на основании договоренностей, которые тем временем были достигнуты с Комиссией, они, в свою очередь, смогут софинансировать сельскохозяйственные и пищевые предприятия в размере, равном 200% антикризисного резерва.

    Достижения производители на прямые платежи и меры по развитию сельских районов, связанные с площадью и животными, согласно указаниям Страсбургской ассамблеи, должны будут перейти с 50 до 70% на поддержку доходов и с 75 до 85% на развитие сельских районов.

    6) АНТИТЕЗИС

    Европейский парламент "подчеркивает, что поэтому европейские граждане, производители и потребители продуктов питания готовы разделить тяжесть войны в знак солидарности с героическим украинским народом'(пункты 3,16).

    Эммануэль Macron, в настоящее время французское председательство в Совете ЕС, объявляет о беспрецедентном продовольственном кризисе, который продлится как минимум пару лет.

    Европейский Союз тем не менее, он выделил 500 миллионов евро - сумма больше, чем 'антикризисный резерв«для нашего сельского хозяйства — смертоносным оружием и военными поставками третьей стране, находящейся в состоянии конфликта». (4) Разжигая конфликт, лежащий в основе европейской рецессии.

    #НеВНашемИмени, #СделатьЕдаНеВойна!

    Дарио Донго

    Внимание

    (1) Европейский парламент. Резолюция 24.3.22 о необходимости срочного плана действий ЕС по обеспечению продовольственной безопасности внутри и за пределами Европейского Союза в свете российского вторжения в Украину (2022/2593 (РСП). https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2022-0099_IT.html

    (2) Дарио Донго. Газ и электричество, объявленный кризис. ПОДАРОК ​​(Отличная итальянская торговля продуктами питания). 20.3.22 г., https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/gas-ed-energia-elettrica-una-crisi-annunciata

    (3) Дарио Донго. От фермы к вилке, от фермы к войне, призыв науки к устойчивой продовольственной стратегии. ПОДАРОК ​​(Отличная итальянская торговля продуктами питания). 22.3.22 г., https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/da-farm-to-fork-a-farm-to-war-l-appello-della-scienza-per-una-strategia-alimentare-resiliente

    (4) Договоры ЕС не позволяют расходовать европейский бюджет на военные цели. Препятствие удалось обойти Урсуле фон дер Ляйен, задействовав дополнительные ресурсы.бюджет расположен в нижней части Европейский фонд мира, установлен в марте 2021. Миротворческие ракеты?

    + сообщения

    Дарио Донго, юрист и журналист, доктор наук в области международного пищевого права, основатель WIISE (FARE - GIFT - Food Times) и Égalité.

    Статьи по Теме

    АРТИКОЛИ recenti

    Последние комментарии

    Переведите "