Больше
    ГлавнаяУпаковка и МОКАДиректива SUP, Законодательный декрет 196/21. Новые правила в отношении одноразовых пластиковых изделий из...

    Директива SUP, Законодательный декрет 196/21. Новые правила в отношении одноразовых пластиковых изделий от 14.1.22

    Законодательный декрет 196/21 - осуществление директива SUP (Директива об одноразовых пластмассах, 2019/904/ЕС) - запрещает размещение на рынке некоторых одноразовых пластиковых предметов (например, посуды и контейнеров), изделий из оксоразлагаемого пластика (с добавками, способными его фрагментировать или разлагать) и рыболовных снастей, содержащих пластик, начиная с от 14.1.22. (1)

    Национальное законодательство также вводит стимулы для покупки и использования продуктов-заменителей, целевые показатели сокращения и требования к маркировке для других категорий предметов из пластиковых материалов. В дополнение к установлению критериев расширенной ответственности производителя и определению режима санкций. Кроме того, есть два важных исключения в отношении директивы ЕС. Сосредоточьтесь на пластике и MOCA.

    1) ЗАПРЕТЫ ЕС И ИТАЛЬЯНСКИЕ ОТМЕНЫ

    1.1) Запрещенные предметы

    Запреты относятся к ряду часто используемых предметов, таких как столовые приборы (вилки, ножи, ложки, палочки для еды), тарелки, соломинки, мешалки для напитков, контейнеры для еды и напитков, а также стаканы и чашки из пенополистирола (Законодательный декрет 196/21, статья 5.1). и Приложение, часть BV, примечание 2).

    Переходный режим устанавливается в пользу продуктов, ввод которых операторы могут продемонстрировать на рынке до вступления в силу указа (14.1.22), которые могут реализовываться до исчерпания запасов (статья 5.2).

    1.2) Отступление от пластиковых покрытий в Италии

    Первое отступление (итальянцу) это касается определения «пластика», которое в законодательном декрете 196/21 исключает «пластиковые покрытия массой менее 10% по весу общий продукт, не являющийся основным структурным компонентом готовой продукции'. В дополнение к краскам и клеям с аналогичными характеристиками.

    Этим способом картонные тарелки с пластиковым покрытием, например, сняты с запрета на продажу и использование одноразовых пластиковых тарелок. Хотя их также предполагается исключить из определения пластика (ст. 3.1.а).

    1.3) Итальянские отступления от запрета ЕС

    Только в Италии, как и объявила о, вышеуказанный запрет не распространяется на одноразовые предметы из биоразлагаемого и компостируемого пластика - если они сертифицированы как соответствующие европейским стандартам UNI EN 13432 или UNI EN 14995 и произведены из возобновляемого сырья не менее чем на 40% (60%, из 1.1.24) - если возникают следующие гипотезы:

    к) 'где невозможно использовать многоразовые альтернативы одноразовым пластиковым изделиям, предназначенным для контакта с пищевыми продуктами'. Таким образом, биопластика с бумагой, картоном и другими материалами (напр. бамбук, банановые листья, и т.д🇧🇷

    б) где использование предусмотрено в 'управляемые цепи'которые сдают отходы в государственную службу раздельного сбора'обычным и стабильным образом'(например, столовые, дома престарелых),

    c) если альтернативы «с учетом конкретных обстоятельств времени и места не обеспечивают адекватных гарантий с точки зрения гигиены и безопасности»,

    г) 'с учетом конкретного типа еды или напитков'. Неясная концепция, которая, возможно, может относиться к гипотезе продуктов, предназначенных для людей с пищевой аллергией и/или непереносимостью, или предназначенных для определенной диеты (в соответствии с регламентом ЕС 609/13).

    А также) 'в условиях, связанных с присутствием большого количества людей'. Мероприятия, которые, напротив, должны требовать повышенного внимания к риску рассеивания пластиковых отходов,

    е) 'когда воздействие многоразового продукта на окружающую среду хуже, чем у биоразлагаемых и компостируемых одноразовых альтернатив, на основе анализа жизненного цикла, проведенного производителем.. Невероятно, но факт (статья 5.3).

    2) СНИЖЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ

    2.1) Категории SUP будут снижены

    Сокращение потребления одноразовых пластиковых предметов также должны быть ориентированы на другие категории SUP. В первую очередь одноразовые стаканы и чашки, которые европейский законодатель позорно вывел из-под запрета. А также колпачки и крышки, пищевые контейнеры, предназначенные для немедленного употребления (на месте или на вынос), без необходимости дальнейшей подготовки (например, приготовления, кипячения или нагревания). (3)

    цель достичь 'поддающееся количественной оценке сокращение«Измеримое потребление этих продуктов к 2026 году по сравнению с 2022 годом должно быть обеспечено за счет ряда мероприятий, включающих мониторинг потоков, разработку и применение процессов производства и распределения и инновационных технологий.

    2.2) Исследования, разработки и эксперименты

    Исследования, разработки и эксперименты должны выражаться в долговечных и многоразовых продуктах, воде и напитках на кране и любом другом полезном решении, также с учетом положительных опыта в других странах ЕС.

    Министры экологического перехода и экономического развития регионы и автономные провинции Тренто и Больцано заключат программные соглашения и контракты с государственными органами, компаниями, государственными или частными организациями и торговыми ассоциациями для этой цели (статья 4).

    2.3) Стимулы для замены SUP

    Налоговый кредит от 20% — до €10 тыс. на каждого оператора, на общую сумму €3 млн/год, с 2022 по 2024 год — устанавливается в пользу компаний, закупающих и использующих товары-заменители Одноразовые пластмассы (Ст. 4.7).

    Замена продуктов подлежащие налоговому кредиту, должны быть многоразового использования или изготовлены из биоразлагаемого или компостируемого материала, сертифицированного в соответствии с UNI EN 13432: стандарт 2002 г..

    3) ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ И МАРКИРОВКА

    3.1) Требования к продукции (Статья 6)

    Новые требования разработки и производства также вводятся для некоторых продуктов в среднесрочной и долгосрочной перспективе:

    - контейнеры с пластиковыми колпачками и крышками можно использовать - начиная с 3.7.24, при условии исчерпания запасов продукции, уже размещенной на рынке - только если они изготовлены таким образом, чтобы оставаться прикрепленными к контейнерам в течение всего срока действия предусмотренные для использования продукта. За исключением только пластиковых пломб на металлических колпачках и крышках,

    - Бутылки для напитков, изготовленные из полиэтилентерефталата в качестве основного компонента (например, ПЭТ-бутылки), должны содержать не менее 25% переработанного пластика с 2025 года и 30% с 2030 года (статья 6).

    3.2) Требования к маркировке (Статья 7)

    Требования к маркировке установлены для некоторых одноразовых пластиковых изделий, указанных в Части D Приложения. Пластиковые чашки и стаканы, среди прочего. (4) Маркировка должна быть четкой и нестираемой, как того требует рег. УП 2020/2151 - и указать потребителю:

    - методы обращения с отходами, соответствующие используемым системам сбора,

    - наличие пластика в изделии,

    - негативное влияние на окружающую среду рассеивания или иных ненадлежащих форм размещения отходов (статья 7).

    4) Расширенная ответственность производителя (ЭПР)

    Расширенная ответственность от производителя(Расширенная ответственность производителя, ЭПР) предполагает участие производителей, 'пропорционально весу пластикового компонента по сравнению с весом продукта', к расходам, связанным с:

    - меры по информированию потребителей (в соответствии со статьей 10),

    - сбор отходов для таких продуктов, доставленных в общественные системы сбора, включая инфраструктуру и ее эксплуатацию, а также последующую транспортировку и переработку таких отходов,

    - вывоз рассеянных этими продуктами отходов и последующая их транспортировка и переработка.

    Управление отходами из одноразовых пластиковых изделий, указанных в части E, разделе I Приложения (если они еще не созданы), должны быть организованы до 31.12.24 в упаковочных системах, указанных в Законодательном декрете 152/06. То есть по 5.1.23, в контексте конкретных систем, которые должны быть установлены указом (см. примечания 5 и 6).

    Дарио Донго и Лука Фолтран

    Внимание

    (1) Законодательный декрет 8.11.21 нет. 196. Реализация Директивы (ЕС) 2019/904 Европейского парламента и Совета от 5 июня 2019 г. о снижении воздействия некоторых пластиковых изделий на окружающую среду.. В ГУ 30.11.21, Общая серия №. 285, Обычное дополнение №. 41. https://bit.ly/31bzmOp

    (2) Запреты на размещение на рынке распространяются на: 1) ватные палочки, 2) столовые приборы (вилки, ножи, ложки, палочки для еды), 3) тарелки, 4) соломинки (с некоторыми исключениями), 5) мешалки для напитков, 6 ) стержни, которые должны быть прикреплены к поддерживающим баллонам, 7) Пищевые контейнеры из вспененного полистирола, т. е. контейнеры, такие как коробки с крышками или без, используемые для пищевых продуктов, которые в совокупности отвечают следующим критериям: а) предназначены для немедленного употребления на месте или с собой прочь, б) как правило, потребляются непосредственно из контейнера, в) готовы к употреблению без дополнительной подготовки, например, приготовления пищи, варки или повторного нагревания, включая контейнеры для фаст-фуда или других готовых к употреблению блюд, за исключением контейнеров для напитков, тарелок, упаковки и обертки, содержащие пищевые продукты, 8) контейнеры для напитков из вспененного полистирола и соответствующие колпачки и крышки, 9) чашки или стаканы для напитков из вспененного полистирола и соответствующие колпачки и крышки (Законодательный декрет 196/21, Приложение, Часть B. Ссылка на статью 5)

    (3) Одноразовые изделия из пластика, заинтересованные в снижении потребления:
    1) чашки или стаканы для напитков, включая их пробки и крышки, 2) контейнеры для пищевых продуктов, т. е. контейнеры, такие как коробки с крышками или без, используемые для пищевых продуктов, которые в совокупности отвечают следующим критериям: а) предназначены для немедленного употребления, на месте или с собой -прочь, б) обычно едят прямо из контейнера и в) готовы к употреблению без дополнительной подготовки, например, приготовления пищи, варки или нагревания, включая пищевые контейнеры, такие как быстрое питание или для других блюд, готовых к немедленному употреблению, за исключением контейнеров для напитков, блюд, упаковок и оберток, содержащих продукты (Законодательный декрет 196/21, Приложение, Часть A. См. Статью 4)

    (4) Одноразовые пластмассовые изделия, к которым предъявляются требования по маркировке: 1) гигиенические прокладки и тампоны и тампонные аппликаторы, 2) влажные салфетки, то есть предварительно смоченные салфетки для личной гигиены и бытового использования, 3) табачные изделия с фильтрами и фильтры, сочетание с табачными изделиями, 4) чашки или стаканы для напитков (Законодательный декрет 196/21, приложение, часть D)

    (5) Одноразовые пластмассовые изделия, на которые распространяется расширенная ответственность производителя: 1) пищевые контейнеры, т. е. такие контейнеры, как коробки (с крышками или без), используемые для пищевых продуктов, которые в совокупности отвечают следующим критериям: а) предназначены для немедленного употребления, на месте или на вынос, б) как правило, потребляются непосредственно из контейнера, и в) готовы к употреблению без дополнительной подготовки (например, приготовления, варки или повторного нагрева), в том числе для быстрое питание o для других готовых к употреблению блюд (кроме контейнеров для напитков, тарелок, упаковок и оберток, содержащих продукты питания), 2) упаковки и обертки из гибкого материала, содержащие продукты питания, предназначенные для немедленного употребления, непосредственно из упаковки (или обертки) без дополнительной подготовки, 3 ) контейнеры для напитков вместимостью до трех литров, то есть контейнеры, используемые для хранения жидкостей (например, бутылки для напитков и их колпачки и крышки), а также составная упаковка для напитков и их колпачки и крышки. За исключением стеклянных или металлических контейнеров для напитков с пластиковыми крышками и крышками, 4) чашек или стаканов для напитков, включая их крышки и крышки, 5) легких пластиковых пакетов, указанных в статье 3.1-кватер реж. 94/62 / EC (Законодательный декрет 196/21, Приложение, Часть E, Раздел I. Ссылка на статью 8.1)

    (6) Одноразовые пластмассовые изделия, на которые распространяется расширенная ответственность производителя: 1) влажные салфетки, т. е. предварительно смоченные салфетки для личной гигиены и домашнего использования, 2) воздушные шары, за исключением тех, которые предназначены для промышленного или другого профессионального использования и применения, которые не распространяются среди населения. потребители (Законодательный декрет 196/21, Приложение, Часть E, Раздел II. См. статью 8, пункты 2 и 3)

    + сообщения

    Дарио Донго, юрист и журналист, доктор наук в области международного пищевого права, основатель WIISE (FARE - GIFT - Food Times) и Égalité.

    + сообщения

    Эксперт по упаковке и материалам, предназначенным для контакта с пищевыми продуктами, и связанным с ними изменениям в законодательстве. Он управляет информационным сайтом foodcontactmaterials.info о европейских и неевропейских правилах в области материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами.

    Статьи по Теме

    АРТИКОЛИ recenti

    Последние комментарии

    Переведите "