Европейская комиссия уведомила Италию, которая теперь рискует подвергнуться процедуре нарушения ЕС, о неправильном переносе Директивы об одноразовых пластиках (SUP) № 2019/904/EC.
1) Директива об одноразовых пластиках (SUP), транспонированная в Италии.
Директива об одноразовых пластиках (SUP) Как мы видели, № 2019/904/EC является фундаментальным элементом Пакет «Циркулярный Эконом» по сокращению отходов в различных отраслях производства и потребления. Директива SUPs направлена на сокращение использования одноразовой пластиковой упаковки и была введена в действие в Италии Законодательным декретом № 8 ноября. 196. (1)
Итальянское положение, а также директива SUPs вводит запрет на размещение на рынке ряда одноразовых предметов, таких как столовые приборы (вилки, ножи, ложки, палочки для еды), тарелки, соломинки, мешалки для напитков, контейнеры для еды и напитков, а также в качестве подошвы стаканов и чашек из пенополистирола (Законодательный декрет 196/21, статья 5.1 и Приложение, часть BV, примечание 2).
2) Италия, национальные исключения
Транспонирование директивы SUPs в итальянском законодательстве, как тогда заметил автор, (2) однако предусмотрены некоторые исключения, не предусмотренные европейским положением:
– определение понятия «пластик» исключает 'пластиковые покрытия, имеющие вес менее 10% от общего веса изделия, не являющиеся основным конструктивным компонентом готовой продукции.. Уловка, которая эффективно снимает с бана картонные тарелки и стаканы с пластиковым покрытием
– одноразовые предметы из биоразлагаемого и компостируемого пластика., если они сертифицированы на соответствие европейским стандартам UNI EN 13432 или UNI EN 14995 и произведены с использованием не менее 40% возобновляемого сырья (60%, начиная с 1.1.24), также исключаются из запрета.
3) Официальное уведомление Италии, риск нарушения прав ЕС
Европейский руководитель, через два с половиной года после переноса директивы SUPs в Италии, уведомил правительство Рима о письме с официальным уведомлением, которое предшествует началу процедуры нарушения прав, по следующим причинам:
– несоблюдение Директивы об одноразовых пластиковых предметах (SUPs) № 2019/904 в отношении одноразовых пластиковых предметов.
– нарушение процедуры уведомления национальных технических регламентов в Брюсселе в соответствии с Директивой TRIS (Информационная система технических регламентов) (ЕС) № 2015/1535.
Письмо официального уведомления от 23 мая 2024 года предоставляет итальянскому правительству (как обычно) два месяца на предоставление обоснований и представление своих тезисов.
4) Жалобы
Споры Европейской комиссии касаются 13 пунктов Законодательного декрета 196/2021, а также неуведомление Брюсселя о данной мере заранее, сообщает журнал Polimerica, имевший доступ к письму с официальным уведомлением.
Помимо двух исключений Как упоминалось в предыдущем параграфе, Европейская комиссия фактически обвиняет Италию в:
– стимулы для покупки и использования продуктов, изготовленных из биоразлагаемых и/или компостируемых материалов (только в Италии, освобожденной от европейского запрета)
– ограничение расширенной ответственности производителя простым покрытием затрат на сбор отходов соответствующей продукции»пропорционально весу пластикового компонента по сравнению с весом продукта(Законодательный декрет 196/2021, статья 8)
— маркировка упаковки
– ненадлежащее использование в некоторых статьях указа ссылки на национальную территорию.
– некоторые второстепенные определения, включая определение портового приемного сооружения.
– упущения в правилах продажи, утилизации и контроля рыболовных снастей, содержащих пластик. (3)
5) Италия, чемпион по нарушениям ЕС
Процедуры нарушения в сторону Италии уже открыто 65, сообщает Департамент по европейским делам при президенте Совета министров, возглавляемый министром Рафаэле Фитто. (4)
Несоблюдение К обязательствам, взятым внутри ЕС, стоит помнить, подразумевает применение миллионерских санкций в ущерб государствам-членам. Как видно на примере серьезных неудач в очистке городских сточных вод. (5)
Marta Стринати и Дарио Донго
Внимание
(1) Законодательный декрет. 8.11.21 н. 196. Реализация Директивы (ЕС) 2019/904 Европейского парламента и Совета от 5 июня 2019 г. о снижении воздействия некоторых пластиковых изделий на окружающую среду. В ГУ 30.11.21 Общая серия н. 285, Обычное дополнение №. 41. https://bit.ly/31bzmOp
(2) Дарио Донго, Лука Фольтран. Директива SUP, Законодательный декрет 196/21. Новые правила в отношении одноразовых пластиковых изделий от 14.1.22. ПОДАРОК (Великая итальянская торговля продуктами питания). 29.12.21
(3) SUP, это то, о чем ЕС спорит с Италией. Полимерный. 22.7.24 https://www.polimerica.it/articolo.asp?id=32258
(4) В. http://eurinfra.politichecomunitarie.it/ElencoAreaLibera.aspx
(5) Дарио Донго, Джулия Торре. Сточные воды в сельском хозяйстве, здравоохранении и пищевой безопасности. Правила ЕС и итальянская катастрофа. ПОДАРОК (Великая итальянская торговля продуктами питания). 4.3.22
Профессиональный журналист с января 1995 года, работал в газетах (Il Messaggero, Paese Sera, La Stampa) и периодических изданиях (NumeroUno, Il Salvagente). Автор журналистских обзоров о еде, она опубликовала книгу «Читаем этикетки, чтобы знать, что мы едим».
Дарио Донго, юрист и журналист, доктор наук в области международного пищевого права, основатель WIISE (FARE - GIFT - Food Times) и Égalité.
