Больше
    ГлавнаяРынкиМед, фруктовые соки, джемы и мармелады, сухое молоко. Предложения по реформе...

    Мед, фруктовые соки, джемы и мармелады, сухое молоко. Предложения по реформе стандартов маркетинга в ЕС

    Европейская комиссия приняла ряд предложений по реформе стандарт маркетинга агропродовольственных товаров в ЕС – к меду, фруктовым сокам, джемам и мармеладам, обезвоженному консервированному молоку (полностью или частично) без лактозы. (1)

    1) Стандартный маркетинг агропродовольственных товаров, предложения по реформе правил ЕС

    Предложения реформы из стандарт маркетинга агропродовольственных товаров в ЕС относятся к так называемым «правила завтрака»:

    • мед (директива 2001/110/CE),
    • фруктовые соки и другие аналогичные продукты, предназначенные для потребления человеком (Директива 2001/112/ЕС),
    • джемы, желе и фруктовые мармелады и каштановый крем (реж. 2001/113/CE),
    • некоторые виды консервированного молока, частично или полностью обезвоженные (дир. 2001/114/CE). (1)

    2) Цели предложений по реформе

    Реформы из стандарт маркетинга фруктов и овощей, предложенных Европейской комиссией, преследуют несколько целей в соответствии со стратегией ЕС. «От фермы до вилки»:

    • предоставлять потребителям больше информации о происхождении продукции, а также повышать прозрачность внутреннего рынка за счет единых правил маркетинга и маркировки, (2)
    • содействовать разработке продуктов питания с более сбалансированным питательным профилем (с особым вниманием к сахарам, в соответствии с мнение EFSA, 2022) и более устойчивые,
    • сократить пищевые отходы, поощряя покупку местных продуктов и избыточные пожертвования.

    3) «Директивы о завтраках», предложения по реформе

    3.1) Мед, указание происхождения

    Происхождение меда — понимаемый как место его сбора — оказывает несомненное влияние на характеристики и качество продукта, как мы видели. Его стандарт маркетинга тем не менее, они по-прежнему позволяют обозначать смеси медов из нескольких стран очень общими терминами, такими как 'ЕВРОСОЮЗ', 'не ЕС' о addirittura «ЕС и не ЕС», (Это означает, что «Происхождение планеты Земля»).

    La Медовая директива № 2011/110/ЕСкроме того, он оставляет за национальными законодателями право устанавливать более строгие обязательства по маркировке происхождения меда. В результате фрагментации правил, изменения конкуренции между операторами из разных государств-членов, обеспечения асимметричной защиты потребителей. (3)

    Предлагаемое изменение поэтому предусматривает обязательство указывать на этикетке все отдельные страны происхождения меда, даже в случае смесей. Только одно исключение предусмотрено для сектора Ho.Re.Ca. (Гостиница, ресторан и общественное питание), с неуклюжим оправданием малого размера порционных упаковок, которые Суд уже порицал, именно в конкретном случае происхождения меда на отдельные порции. (4)

    3.2) Фруктовые соки «с низким содержанием сахара»

    Фруктовые соки они не могут содержать добавленных сахаров в дополнение к тем, которые присутствуют в природе. Поэтому было запрещено использовать заявка на питание «без добавления сахара» на их этикетках, как общий признак категории продукта. (5) Кроме того, потребители не могут отличить фруктовые соки, фруктовые нектары и другие подобные напитки по наличию добавленных сахаров.

    Предложения модификации постановления о фруктовых соках (Директива 2001/112/ЕС), таким образом, предусматривают:

    • возможность вставить формулировку 'без сахара', на этикетке фруктовых соков,
    • введение новой категории фруктовых соков, состоящей из «фруктовый сок с низким содержанием сахара» e 'сок из концентрата с пониженным содержанием сахара' (-30% по сравнению с аналогичными продуктами и более низкими градусами Брикса),
    • новая категория фруктовых нектаров «без добавления сахара», на этикетках которых также должна быть указана формулировка «естественно содержит сахар»,
    • возможность использования белков семян подсолнечника в разрешенных областях для осветления фруктовых соков.

    3.3) Джемы и мармелады

    Сахар он традиционно используется для придания сладкого вкуса и способствует сохранению джемов. Принимая во внимание широко распространенную необходимость снижения потребления простых сахаров в рационе, Комиссия предложила увеличить минимальное содержание фруктов в джемах с 350 г до 450 г на 1 кг конечного продукта, в джемах - 550 г. дополнительно.

    Это улучшает качество продукта и стимулируетUpcycling фруктов, не соответствующих коммерческим требованиям, для продажи как таковых с возможным сокращением пищевых отходов (потеря пищи).

    Название 'варенье' наконец-то будут допущены для всех видов варенья. Именно потому, что к этому имени - и не только к мармелад, который должен сохранить соответствующее название – у потребителей ассоциируется универсальность товаров этой категории. Затем цитрусовый сок из концентрата будет включен в список разрешенных ингредиентов.

    3.4) Безлактозное обезвоженное консервированное молоко

    Вопрос безлактозных пищевых продуктов за последние годы значительно увеличилось. Таким образом, реформа Директивы 2001/114/ЕС должна разрешать обработку для получения безлактозного обезвоженного молока с целью производства безлактозных молочных продуктов.

    Италия она выделяется тем, что является единственной страной, где производство сыра из сухого молока до сих пор запрещено (с 1974 г.), что явно противоречит законодательству ЕС. Но Европейская комиссия, которая должна гарантировать соблюдение Договора, похоже, не желает устранять это или другие искажения единого рынка (6,7,8,9).

    3.5) Политическая экспертиза, вступление в силу

    Проекты реформы из стандарт маркетинга рассматриваемых продуктов в настоящее время подлежат политическому контролю со стороны Европейского парламента и Совета. И не исключено, что они будут приняты до окончания срока действия действующего законодательного органа в случае достижения согласия между институтами ЕС в первом чтении текста.

    Государства-члены должны будут перенести директиву в течение 18 месяцев после ее вступления в силу, операторы должны будут выполнить ее в течение 24 месяцев с этой даты. Комиссией не предусмотрены какие-либо имплементационные меры, поскольку «Государства-члены имеют большой опыт реализации четырех соответствующих директив о завтраках, и предлагаемые изменения носят очень технический характер»..

    Дарио Донго и Алессандра Мэй

    Внимание

    (1) Предложение о Директиве Европейского парламента и Совета, вносящей поправки в Директивы Совета 2001/110/ЕС, касающиеся меда, 2001/112/ЕС, касающиеся фруктовых соков и некоторых аналогичных продуктов, предназначенных для потребления человеком, 2001/113/ЕС, касающихся фруктов джемы, желе и мармелады, а также подслащенное пюре из каштанов, предназначенные для употребления в пищу, и 2001/114/EC, касающееся некоторых частично или полностью обезвоженных консервов для употребления в пищу человеком (COM/2023/201 final) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM%3A2023%3A0201%3AFIN

    (2) Помимо громко звучащих предпосылок, единственное новшество, касающееся указания происхождения на этикетке в предложениях по реформе стандарт маркетинга речь идет о мед. См. Дарио Донго. Маркировка происхождения не является приоритетом для Европейской комиссии. ПОДАРОК ​​(Великая итальянская торговля продуктами питания). 28.5.21

    (3) Marta Подпаленный. Мошенничество с мёдом, от подслащивания до искажения происхождения. французский тест. ПОДАРОК ​​(Великая итальянская торговля продуктами питания). 28.20.2021

    (4) Решение Суда (Третья палата) от 22 сентября 2016 г.

    Breitsamer und Ulrich GmbH & Co. KG против Landeshausptstadt München (дело C-113/15). https://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?language=en&num=C-113/15

    (5) Фруктовые соки без сахара. ПОДАРОК ​​(Великая итальянская торговля продуктами питания). 29.6.15

    (6) Бывший европейский комиссар по сельскому хозяйству Фил Хоган заложил основу для процедуры нарушения против Италии еще в июне 2015 года. С тех пор никаких результатов. Более того, по состоянию на 100 декабря 31.12.21 года Италия превысила 6 процедур нарушения, уступая только Испании (см. примечание XNUMX).

    (7) Европейская комиссия. Мониторинг применения законодательства ЕС. Годовой отчет 2021 https://commission.europa.eu/system/files/2022-06/country_factsheet_italy.pdf

    (8) Одной из национальных мер, явно противоречащих законодательству ЕС, является установление срока действия ex lege, в Италии, для молока. в. ТМС и срок годности молока? Разъяснения адвоката Дарио Донго. FARE (продовольственные и сельскохозяйственные требования). 18.3.18

    (9) Предлагаемая реформа дир. 2001/114/EC, вопреки принципам, регулирующим внутренний рынок, даже предусматривает, что «государства-члены могут ограничивать или запрещать модификации состава молока» для снижения содержания лактозы (см. примечание 1, статья 4.1.2).

    + сообщения

    Дарио Донго, юрист и журналист, доктор наук в области международного пищевого права, основатель WIISE (FARE - GIFT - Food Times) и Égalité.

    Алессандра Мэй
    + сообщения

    Окончив юридический факультет Болонского университета, она получила степень магистра пищевого права в том же университете. Присоединяйтесь к команде WIISE srl, посвятив себя европейским и международным исследовательским и инновационным проектам.

    Статьи по Теме

    АРТИКОЛИ recenti

    Последние комментарии

    Переведите "