Только что закончилтрубчатый проход уведомление в Брюсселе о схема регулирования Минздрава об использовании конопля в еде. (1) Европейская комиссия и Испания представили комментарии, Чешская Республика - обоснованное мнение, подчеркивающее пределы итальянской меры, еще раз дискриминирующей ее сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия.
La Sativa каннабис L. тем временем вернулся в заголовки из-за министра, который изображает из себясделать пучок из всей травы'. Без различия между промышленной коноплей, которая выращивалась в Италии со времен Средневековья и в настоящее время переживает восстановление, полезное для увеличения доходов фермеров, и сортами конопли с психотропными эффектами. Как сочетать ромашку с болиголовом. Недобросовестно, так как 'магазин конопли«Враги недели Маттео Сальвини — подлежат тщательной проверке и анализу в Италии. Преступная деятельность связана с другими веществами и имеет место в других местах, даже в средних и старших классах, и именно на них министру внутренних дел следует обратить свое внимание.
Съедобная конопля, брюссельские заметки об итальянском указе
Министерство здравоохранения, напомним, уведомил в Брюсселе 30.10.18 г. схема расчетов посвящена использованию конопли в производстве продуктов питания и пищевых добавок. Положение определяет «конопля для пищевых целей«и устанавливает допустимые пределы тетрагидроканнабинола (ТГК)».семян, мука, полученная из семян, масло, полученное из семян..
Европейская комиссия попросил Италию ввести положение о взаимном признании товаров, произведенных в других странах-членах. Этот пункт может быть включен в специальные руководящие принципы с явной целью предотвращения принятия - надзорными органами в Италии - мер, которые могут поставить под угрозу свободное движение товаров на внутреннем рынке. Проблема может иметь решающее значение в отношении продуктов, таких как конопляное масло, для которых Италия установила пороговые значения ТГК, которые являются особенно строгими, если не недостижимыми (5 мг/кг по сравнению с 20 мг/кг, установленными в Ирландии).
Соломонов ответ Министерства здравоохранения подтверждает критичность, предполагая оценку «от случая к случаю» (каким органом, в соответствии с какими критериями?), что подвергает отраслевых операторов серьезной неопределенности в отношении законности отдельных продуктов, продаваемых в Италии и ее отдельных регионах. Национальная администрация действительно заявила, что «взаимное признание обусловлено правом проверки, которое государство-член назначения может осуществлять в отношении эквивалентности между степенью защиты, гарантированной рассматриваемым продуктом, и степенью защиты, гарантированной национальными правилами.. (2)
Пороговые значения содержания ТГК в пищевых продуктах, сравнение Италии, Испании и Чехии
Испания прокомментировал итальянскую схему регулирования, возражая против ссылки на «конопля для пищевых целей'в широком смысле, вместо'семена и производные семян конопли'. Как еще одно подтверждение необходимости раз и навсегда прояснить на европейском уровне правомерность использования каждой части растения, включая волокнистые стебли и соцветия, в производстве продуктов питания. Затем Мадрид спросил, почему оценка риска ISS учитывала только сумму дельта-9 ТГК и прекурсоров, а не только долю ТГК, согласно подходу, принятому Efsa. (3)
Чешское правительство подтвердили необходимость гармонизации порогов содержания ТГК в различных пищевых продуктах на европейском уровне. Основываясь на уникальной оценке рисков, Европейская комиссия уже должна была доверить EFSA после того, как обнаружила несоответствие в оценках, высказанных до сих пор в различных странах-членах. (4) А вот про коноплю в Брюсселе сильно пахнет гарью, как писатель осуждали несколько раз.
Чехия, по своему аргументированному мнению, также вывела произвольность определения «продукты на основе конопли, в итальянском положении. А Минздрав, чтобы оправдать недостатки положения, предложил ответ не по теме. Указав, что мы ссылаемся на 'сорта конопли, выращиваемые в Европейском союзе, с содержанием ТГК не более 0,2%'. Но дело не в этом. Вместо этого речь идет об объяснении того, почему Италия не включена в список - как и должно быть - соцветия конопли. (5)
Конопля и цветы, сельскохозяйственные доходы в дыму
МиПААФТ в свое время разъяснил, с циркуляр 22.5.18, методы выращивания Sativa L Cannabis. Для облегчения реализации Закон 242 / 16, направленный на продвижение и улучшение этой культуры в Италии. Дезинформация и недоразумения тем не менее, они преуспели, до сегодняшнего дня, вызывая неуверенность в возможности увеличения доходов от сельского хозяйства благодаря растению с высокой урожайностью и низким спросом. Урожаи которого предлагают ценное сырье для продуктов питания и косметики, а также побочные продукты для зеленого строительства и биопластиков.
На европейском уровне возможность использования каждой части Каннабис Сатива Л. в производстве пищевых продуктов и добавок после согласования пороговых значений и методов расчета ТГК для различных продуктов. На основании оценки риска, которая должна быть возложена на Efsa (Европейское агентство по безопасности продуктов питания), принимая во внимание вклад, связанный со способами потребления различных пищевых продуктов. (6)
Текущий тупик, которую Министерство здравоохранения, к сожалению, не решило, подвергает итальянских фермеров серьезной и издевательской травме:
- с одной стороны, итальянским операторам, которые намерены это делать на законных основаниях, препятствуют упаковка для травяного чая соцветия от сортов конопли, зарегистрированных в реестре ботанических видов, допущенных в Единый европейский каталог (отбор по пониженному содержанию психоактивных веществ),
- с другой стороны, признано, что невозможно воспрепятствовать сбыту в Италии идентичных товаров, произведенных в любой другой стране мира.
итальянские операторы страдают от лицемерия политики, которая, кажется, скорее отвечает конфликтующим интересамКорпорация'из других секторов. Большой табак, с одной стороны, он хочет исключить конкуренцию технической конопли со своим монопольным режимом (хотя сжигание представляет собой неподходящую форму использования соцветий). ., с другой стороны, он хочет претендовать на монополию на использование любого вещества с высокой добавленной стоимостью (например, CBD).
Администрация здравоохранения она вполне могла бы решить описанные выше проблемы, но явно связана командными приказами. А сельскохозяйственные конфедерации вместо того, чтобы поднять голос в защиту своих членов, демонстрируют «кроличье сердце». Как лучше всего подходит для тех, кто дорожит своим креслом превыше всего.
Соцветия, ожидаемая юриспруденция и меры контроля, которые будут рекомендованы
Кассационный суд запросил вмешательство объединенных секций для решения другого вопроса, который добавляет неопределенности к уже описанному выше неопределенному сценарию. (7) Продажа соцветий конопли действительно была предметом различных обвинительных приговоров, подтвержденных Верховным судом в последние годы. (8) Но тот же суд в других случаях вместо этого признал продажу цветов конопли не имеющей психотропных эффектов. Также принимая во внимание цели закона 242/216, в соответствии с которым законодатель намеревался создать итальянскую конопляную сеть также для пищевых продуктов. (9) Решение объединенных секций ожидается 30.5.19.
Вопрос которым следует серьезно заняться, скорее касается проверки прослеживаемости семян, используемых фермами, выращивающими коноплю, как в Италии, так и в других странах ЕС. Где более высокие урожаи некоторых расти они могут подтолкнуть недобросовестных операторов к использованию семян, отличных от зарегистрированных в списке разрешенных видов, для получения более высоких урожаев наиболее ценных экстрактов (таких как КБД). Практика недобросовестной конкуренции с теми, кто вместо этого соблюдает правила.
Сертификаты на покупку поэтому семена, особенно импортные, должны подвергаться тщательной проверке. Не только проверки документов, но и полевые анализы для подтверждения соответствия генома растений геному семян, подлежащих сертификации. Обременительная, но необходимая работа, чтобы гарантировать безопасность пищевых продуктов, добросовестную торговлю и свободную конкуренцию. Факты, а не пустая болтовня.
Дарио Донго
Внимание
(1) Уведомление ТРИС / (2018) 02979, период приостановки (cd период простоя) продлен до 30.4.19 http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/tris/en/search/?trisaction=search.detail&year=2018&num=546
(2) Затем Комиссия спросила, почему уровни ТГК, учитываемые в итальянском показателе, не представляют собой сумму ТГК-А и ТГК-В, как это принято в других государствах-членах. Министерство здравоохранения указало, что простое рассмотрение ТГК-А представляет собой меру «достаточно предусмотрительно ', так как он покрывает до 90% всего ТГК.
(3) См. EFSA (2015). 'Научное заключение о рисках для здоровья человека, связанных с присутствием тетрагидроканнабинола (ТГК) в молоке и других продуктах животного происхождения'. doi: 10.2903 / j.efsa.2015.4141
(4) Необходимо преодолетьтупик ссылки на Положение о прошлого века», с исторической и концептуальной точки зрения. рег. СЕЕ 315/93, 'установление процедур Сообщества в отношении загрязняющих веществ в пищевых продуктах', оставляя широкие возможности для конкурирующего национального законодательства (статья 5)
(5) См. рег. ЕС 1307/13, ст. 32.6. Общий каталог сортов сельскохозяйственных растений см. в дир. 2002/53 / ЕС
(6) Очевидно, например, что ежедневное потребление конопляного масла не может разумно превышать несколько десятков граммов. Также принимая во внимание его органолептические свойства, которые несовместимы с его исключительным использованием в качестве приправы к пище. Мука, с другой стороны, дает гораздо больший вклад в макаронные изделия, выпечку, вегетарианские и веганские продукты.
(7) См. Касс. Пен., секция IV, № 8654 год 2019
(8) В этом смысле см., например, Уголовную кассацию, раздел VI, предложение №. 52003/2018
(9) В этом направлении см. Уголовную кассацию, раздел VI, приговор №. 4920/2019
Дарио Донго, юрист и журналист, доктор наук в области международного пищевого права, основатель WIISE (FARE - GIFT - Food Times) и Égalité.
