Больше
    ГлавнаяИдеяНебольшие местные производства, PPL. Закон 30/2022 и армия Бранкалеоне

    Небольшие местные производства, PPL. Закон 30/2022 и армия Бранкалеоне

    Итальянский законодатель принял закон 30/2022, заявленной целью которого является расширение малого местного производства (PPL) в сельском хозяйстве, пчеловодстве, рыбной и пищевой промышленности.

    PPL должны быть отмечены специальным логотипом и пользоваться преимуществами «упрощенные процедуры'не определено точнее, при столь же неопределенных условиях. (1)

    Однако юридические отделы соответствующих министерств, таких как Палата и Сенат, пренебрегли требованиями законодательства ЕС. Армия Бранкалеоне снова наносит удар.

    Небольшие местные производства. Четыре принципа

    «Небольшие местные производства» (PPL) состоят из сельскохозяйственного сырья и продуктов переработки животного или растительного происхождения при условии, что они произведены в 'ограниченные количества'. И они должны соблюдать четыре принципа:

    1) здоровье. Ничего нового на западном фронте, продукты питания, размещаемые на едином рынке, должны быть безопасными. Как предписано Общие пищевые законы (Регламент ЕС 178/02, статья 14) и Гигиенический пакет, (2)

    2) локализация. PPL происходят исключительно от «собственное основное производство' принадлежащий 'сельскохозяйственные и рыбные предприниматели'и быть проданным'локально ',

    3) ограничение. Он предназначен для ограничения «возможность производства и сбыта лишь небольшого количества продуктов питания в абсолютном выражении»,

    4) специфичность. Дальнейшие ограничения, которые будут определены указом MiPAAF, ограничат факультеты для производства и продажи небольших местных продуктов.исключительно'некоторым'виды продукции'(закон 30/2022, статья 1).

    Читает «пусто»

    La Легг депутат «в белом» делегирует MiPAAF - по согласованию с Министерством здравоохранения, после получения мнения Конференции штатов и регионов - принять в течение трех месяцев с момента вступления в силу закона 30/2022 (что состоялось 23.4.22) , указ. Или, скорее, регламент, в котором излагаются критерии и руководящие принципы, которым должны следовать регионы и автономные провинции для определения:

    - 'Корзина PPL', то есть список'виды продукции«от небольших местных производств, связанных»количественные пределы в абсолютном выражении'и как обновить,
    - порядок приема в 'упрощенные процедуры'для продуктов PPL,
    - меры, которые необходимо применять, и санитарно-гигиенические проверки, которые должны проводиться в отношении продуктов PPL. При всем уважении к первичной компетенции Министерства здравоохранения (3,4),
    - методы использования маркировки и логотипа PPL, а также соответствующие средства контроля.

    MiPAAF, регионы и автономные провинции

    MIPAAF ему следует посвятить специальный раздел своего институционального веб-сайта соответствующей информации о продуктах PPL и способствовать их совершенствованию (закон 30/2022, статья 8).

    Положения уже принятые регионами и автономными провинциями в отношении продукции малых местных производств, при условии, что они не противоречат будущим правилам, они все еще могут быть приняты.

    Они также зарезервированыочевидно, режимы защиты, установленные на уровне ЕС. А именно Географические указания (DOP, IGP, TSG, а также DOC, DOCG, IGT для вин, ароматизированных вин и винодельческих продуктов), органические продукты, свежие и переработанные фрукты и овощи, спиртные напитки.

    Небольшие местные производства и маркетинг

    Сельскохозяйственные предприниматели, пчеловоды и рыбаки являются получателями этого закона и должны оформлять свои PPL исключительно на земле, принадлежащей компании (аренда, имущество или другое), предназначенной для производства продуктов питания для потребления человеком. ЗГЗ должны быть предназначены только для непосредственного потребления и прямой продажи конечному потребителю в провинции, где находится производственная площадка, и в соседних провинциях.

    Фермерские дома они также могут использовать продукты PPL других компаний при условии соблюдения требований географического происхождения. В случае, если они хотят производить продукцию 'Корзина PPLОднако они должны соответствовать ожидаемым производственным требованиям.

    Институты технические специалисты и профессионалы (сельское хозяйство и гостинично-ресторанный бизнес) могут создавать и продавать этот тип продукции. Вырученные средства должны быть использованы для финансирования обучения и школьных расходов (закон 30/2022, статья 2).

    Маркировка и логотип

    Маркировка должна иметь четкую и разборчивую формулировку «PPL - Небольшие местные производства'за которым следует название муниципалитета или провинции производства и регистрационный номер деятельности, выданный ASL. В дополнение к общим требованиям к маркировке (Регламент ЕС 1169/2011, Законодательный декрет 231/2017 и те, которые предусмотрены другими нормативными актами ЕС (закон 30/2022, статья 3).

    Логотип PPL - реализоваться черезКонкурс идей' объявленный MiPAAF в течение 180 дней - он должен быть выставлен в местах прямых продаж, на рынках, в торговых и ресторанных заведениях, на специализированных выставочных площадках, торговых площадках. онлайн. Регламент MIPAAF определит условия и методы присвоения логотипа, проверки и аттестации происхождения, требования к прослеживаемости и способы информирования потребителя (закон 30/2022, статья 3).

    Немедленное потребление и прямая продажа

    Немедленное потребление и прямая продажа продукции может иметь место при условии, что деятельность по маркетингу и продажам осуществляется производителем-предпринимателем всегда в провинции, в которой находится компания, или в соседних провинциях:

    - на собственной фирме и в функционально связанных торговых точках (в т.ч. в бараке),

    - на рынках, ярмарках и других мероприятиях или демонстрациях. С возможностью резервирования специальных позиций на местных рынках, созданных муниципалитетами,

    - в розничной торговле или учреждениях местного самоуправления, осуществляющих прямые поставки потребителю (закон 30/2022, ст. 5).

    Санитарные требования

    Операторы должны соответствовать гигиеническим требованиям рег. CE 852/2004 (так называемая гигиена 1). В течение 6 месяцев со дня вступления закона в силу области и автономные области могут установить «упрощенные конструктивные требования к помещениям, предназначенным для обработки, производства и продажи продукции PPL, в том числе с целью сохранения характеристик и территориальных традиций того же.

    Продукты животного происхождения полученное из мяса животных, поступающих с фермы, должно быть получено от животных, регулярно забиваемых на бойнях, зарегистрированных или признанных в соответствии с рег. СЕ сущ. 853/2004 в той же провинции фермы или соседних провинциях. Исключения, предусмотренные тем же постановлением, сохраняются (закон 30/2022, статья 7).

    Административные проверки и штрафы

    Общественный контроль относятся к ICQRF, к ASL, в отношении ветеринарных и пищевых аспектов, для профилактических проверок в компании и проверки необходимых требований (например, методы производства и продажи, использование логотипа и маркировки) и, при необходимости , местной полицией в соответствии с Законодательным декретом 231/2017.

    ICQRF является компетентным органом для наложения административных санкций за ненадлежащее использование этикетки и логотипа PPL. От €1.600 до 9.500, если факт не является преступлением, с приостановлением действия лицензии на использование логотипа на срок от 1 до 3 месяцев и отзывом при повторном нарушении.

    Неприменимый закон, а также бесполезный

    Закон 30/2022 стоит макулатура, поскольку это национальный технический стандарт, касающийся производства и продажи товаров, не уведомленный Европейской комиссией. Вместо этого в качестве обязанности в соответствии с дир. ЕС 2015/1535. И поэтому он неприменим, согласно сводной судебной практике Суд Европейских Сообществ (Европейский суд).

    И это бесполезный закон, а также незаконнорожденных. Уже более десятка лет заинтересованные социальные партии требуют принятия закона о крестьянском сельском хозяйстве, направленного на продвижение агроэкологии и ценностей короткой цепи. Уменьшить фискальное и бюрократическое бремя деятельности, основанной на солидарности и восстановлении экосистем (5,6).

    Предварительные выводы

    Армия Бранкалеоне снова наносит удар, и Панталоне расплачивается - как всегда - за проступки дилетантов в драке, в политике без управление и глав органов государственной власти.

    Нет необходимости вспомнить сотни прецедентов. Скорее, пора отправлять всех домой. PPL следует делать дома, а не комбинировать другие повреждения в этой бедной Италии.

    Дарио Донго

    Внимание

    (1) Закон 1.4.22, н. 30. Правила расширения малых агропродовольственных производств местного происхожденияhttps://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2022/04/22/22G00040/SG

    (2) Дарио Донго. Регламент ЕС 2021/382. Управление аллергенами, культура безопасности, перераспределение продуктов питания. ПОДАРОК ​​(Отличная итальянская торговля продуктами питания). 9.3.21 г., https://www.greatitalianfoodtrade.it/sicurezza/reg-ue-2081-382-cultura-della-sicurezza-redistribuzione-alimenti-gestione-allergeni/

    (3) Дарио Донго, Амаранта Траверса, Сара Ланзилли, Клаудио Биглия. Официальный контроль, Законодательный декрет 27/21. Реализация рег. ЕС 2017/625. ПОДАРОК ​​(Отличная итальянская торговля продуктами питания). 14.3.21 г., https://www.greatitalianfoodtrade.it/sicurezza/controlli-ufficiali-d-lgs-27-21-attuazione-del-reg-ue-2017-625

    (4) Дарио Донго, Андреа Содеро. Официальный контроль. Закон 71/2021, преобразующий Законодательный декрет 42/2021 и предупреждение операторов. ПОДАРОК ​​(Отличная итальянская торговля продуктами питания). 22.5.21 г., https://www.greatitalianfoodtrade.it/sicurezza/controlli-ufficiali-legge-71-2021-di-conversione-del-dl-42-2021-e-diffida-degli-operatori

    (5) Дарио Донго, Джулия Каддео. Народная кампания за крестьянское хозяйство в ожидании закона. ПОДАРОК ​​(Отличная итальянская торговля продуктами питания). 6.6.19 г., https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/campagna-popolare-per-l-agricoltura-contadina-in-attesa-della-legge

    (6) Дарио Донго. Короткая цепочка поставок, концепции и ценности. ПОДАРОК ​​(Отличная итальянская торговля продуктами питания). 27.9.19 г., https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/filiera-corta-concetti-e-valori

    + сообщения

    Дарио Донго, юрист и журналист, доктор наук в области международного пищевого права, основатель WIISE (FARE - GIFT - Food Times) и Égalité.

    Статьи по Теме

    АРТИКОЛИ recenti

    Последние комментарии

    Переведите "