По гипотезе налогообложения сладких напитков, которая уже давно принята в разных странах планеты и с успехом снижает потребление продуктов с высоким содержанием жирных кислот (1), ВОЗ продвигается вперед, а Италия замедляется. По состоянию на рутина, на службе у великих Лобби.
Министр сельского хозяйства, продовольствия и лесного хозяйства Италии Маурицио Мартина только что предотвратил попытку своего коллеги по финансам Пьера Карло Падоана. Кто выдвинул гипотезу об увеличении налоговых поступлений за счет введения налога на потребление сладких газированных безалкогольных напитков.
Введение дополнительных налогов о потреблении определенных продуктов питания часто фигурирует в налоговых маневрах итальянского правительства. Нередки аресты на спиртные напитки, в частности, начиная с пива. (2) В дополнение к периодическим повышениям НДС (3), которые, несмотря на принцип прогрессивного налогообложения, влияют на большинство потребителей, независимо от их доходов.
Налогообложение сладких напитков и газированных безалкогольных напитков однако он находит смысл в необходимости препятствовать потреблению этих продуктов. Вода – водопроводная, или природная минеральная, даже газированная – однозначно предпочтительнее. Избегать потребления простых сахаров, которые часто (за исключением тех, которые нуждаются в «гликемических пополнениях», например, в ходе изнурительных спортивных занятий) являются излишними.
Налогообложение сладких напитков, мексиканский урок
Мексика занимает первое место по потреблению на душу населения 'безалкогольный напиток", (4) уже применяли налог в 2014 г. сразу доказал свою эффективность. В результате получается снижение продаж, (5) что неизбежно соответствует большему потреблению воды. За ним последовали несколько городов в США - второй стране-потребителе 'сода'- начиная с Беркли и Филадельфии. (6) Затем Чили и различные тропические страны, (7) наконец, Саудовская Аравия. Дебаты идут повсюду, от России до Индии, Канады и Эквадора, Южной Африки. Просто посмотрите на "Кокс-утечка" для обзора.
Научное исследование, опубликованное в «Plos Medicine» (8), показывает, что налогообложение сладких напитков, введенное Мексикой, «может предотвратить 189.300 2 новых случаев диабета 20.400 типа, 18.900 35 инсультов и сердечных приступов, 94 983 смертей среди взрослых в возрасте от XNUMX до XNUMX лет». течение десяти лет. Со значительной экономией средств для общественного здравоохранения, учитывая, что «только сокращение заболеваемости диабетом может привести к ожидаемой экономии затрат на здравоохранение в размере XNUMX миллионов долларов США».
В ЕвропеДания ввела налог на безалкогольные напитки в прошлом веке, в 1930 году.безалкогольный напитокбыл представлен в Финляндии и Венгрии в 2011 году, во Франции в следующем году. За ними следуют Великобритания и Ирландия (2016 г., с 2018 г.), Норвегия и Каталония (2017 г.). (9) Испания и Португалия тем временем обсуждают, что делать.
Рекомендации ВОЗ
Битва с ожирением, избыточный вес и сопутствующие заболевания - диабет 2 типа, сердечно-сосудистые патологии, рак - остается сложной задачей по целому ряду причин. Среди них ответственность Большая еда для маркетинга легкомысленный продуктов с высоким содержанием жирных кислот e нежелание улучшать свой профиль питания.
Некоторые сомнения что горстка 'центов«Разницы в цене банки достаточно, чтобы вызвать изменение. Тем не менее, налогообложение сладких напитков в разных странах работает. И поэтому, не умаляя достоинств кампаний по информированию общественности, сопровождающих новые налоги, именно монеты склоняют чашу весов. Все чаще учитывая, что ни одной из этих стран не удалось ввести соответствующие запреты на рекламу, направленную на несовершеннолетних сахаров и пузырей.
«Потребление простых сахаров, включая такие продукты, как сладкие напитки, является основным фактором глобального роста ожирения и диабета. Правительства, облагающие налогом такие продукты, как сладкие напитки, могут снизить заболеваемость и спасти жизни. Они также могут снизить расходы на здравоохранение и увеличить доходы от инвестиций в медицинские услуги». (Д-р Дуглас Бетчер, директор отдела ВОЗ по профилактике неинфекционных заболеваний)
Необходимы дальнейшие меры
В любом случае необходимы дальнейшие меры, в дополнение к налогообложению сладких напитков. Прежде всего, необходимо гарантировать постоянное наличие воды (питьевой и/или минеральной) в каждом контексте продажи и приема напитков. В торговых автоматах, таких как спортивные центры, кинотеатры и развлекательные центры, никогда не должно быть недостатка в воде. И его стоимость по закону всегда должна быть ниже как минимум на 25-30% по сравнению с любым другим напитком. Следует также рассмотреть возможность введения не тольконалог на газированные напитки', но иугарный налог'. Принимая во внимание необходимость снижения потребления простых сахаров, которые по-прежнему намного превышают пороги, рекомендованные ВОЗ, и способствуют разгулу эпидемии ожирения и избыточного веса.
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных НацийБолее того, он провозгласил 2016-2025 Десятилетие действий ООН в области питания. (10) Что предполагает глобальные усилия всех государств-членов по установлению, мониторингу и выполнению политических обязательств по искоренению всех форм неполноценного питания.
Но в Италии, возможность (10), которая могла бы быть с пользой сформулирована в этом контексте — использование доходов от «налог на газированные напитки'для других полезных инициатив по продвижению сбалансированного питания, начиная с самых молодых - было потеряно. 'Большая сода«Спасибо, министр Маурицио Мартина. (12) À la prochaine fois...
Внимание
(1) Высокое содержание сахара, жиров и натрия, cd нездоровая пища (нездоровая пища). Или «снисходительность» (комфортная еда), с точки зрения «Большая еда' а также 'Большая сода"
(2) Налогообложение алкогольных напитков в Италии также имеет необъяснимые особенности. Например, введение акцизов на пиво не на основе содержания алкоголя, а на Уровень Плато, т.е. количество «сухого вещества», характеризующее качество напитка.. Таким образом, итальянское пиво наказывается по сравнению с пивом, произведенным в других странах ЕС.
(3) Налог на добавленную стоимость
(4) К категории сладких напитков (в том числе газированных) относятся чай со льдом,Энергетический напиток' а также 'спортивный напиток'. Фруктовые соки вызывают меньше беспокойства из-за естественного содержания клетчатки, витаминов и минеральных солей. И их своеобразные характеристики (которые не поддаются чрезмерному потреблению)
(5) Налогообложение сладких напитков в Мексике привело к значительному падению их продаж уже в последующие несколько месяцев. Видеть http://www.who.int/bulletin/volumes/94/4/16-020416/en/. См. также опубликованные исследования по BMJ ('British Medical Journal«) http://www.bmj.com/content/352/bmj.h6704 Ну же 'По вопросам здравоохранения" http://m.content.healthaffairs.org/content/36/3/564
(6) После Окленда, Сан-Франциско и Олбани (Калифорния), Боулдера (Колорадо), округа Кук (Иллинойс), Сиэтла (Вашингтон)
(7) Куда не доходит прекрасная страна, Французская Полинезия, Маврикий, Барбадос, Доминикана, Фиджи, Науру, Сант-Элена, Тонга (!)
(8) См. http://journals.plos.org/plosmedicine/article?id=info:doi/10.1371/journal.pmed.1002158
(9) См. http://www.iustel.com/diario_del_derecho/noticia.asp
(10) Десятилетие действий в области питания. В частности, о необходимости снижения содержания сахара в напитках см. http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2016/curtail-sugary-drinks/en/
(11) Как недавно отметил д-р Сандро Демайо из ВОЗ, необходимы широкомасштабные политические действия. К сладким напиткам следует отнести их эффективную социальную стоимость, которая по-прежнему ложится на общественное здоровье (помимо индивидуального здоровья). Заниженная стоимость, часто игнорируемая, которая, как правило, имеет последствия в последующие десятилетия. В 15 'Всемирный конгресс общественного здравоохранения', Мельбурн, 3-7.4.17
(12) Не столь благодарным будет растущее сообщество диабетиков в Италии, которое, по оценкам он достигнет 5 миллионов особей по 2030

Дарио Донго, юрист и журналист, доктор наук в области международного пищевого права, основатель WIISE (FARE - GIFT - Food Times) и Égalité.