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Tributação de bebidas açucaradas, OMS avança enquanto Itália desacelera

Na hipótese da taxação de bebidas açucaradas - que há muito vem sendo adotada em vários países do planeta, com sucesso em termos de redução do consumo de alimentos HFSS (1) - a OMS avança enquanto a Itália desacelera. A partir de rotina, ao serviço dos grandes entrada.

O Ministro italiano das Políticas Agrícolas, Alimentares e Florestais Maurizio Martina acaba de frustrar a tentativa de seu colega de finanças Pier Carlo Padoan. Quem tinha a hipótese de aumentar as receitas fiscais através da introdução de um imposto sobre o consumo de refrigerantes carbonatados açucarados.

A imposição de impostos adicionais sobre o consumo de certos alimentos aparece com frequência nas manobras fiscais do governo italiano. Muitas vezes há penhoras sobre bebidas alcoólicas, em particular, começando com cervejas. (2) Para além dos aumentos periódicos do IVA (3), que, apesar do princípio da tributação progressiva, afectam a generalidade dos consumidores, independentemente dos seus rendimentos.

A tributação de bebidas açucaradas e refrigerantes carbonatados porém, encontra sentido na necessidade de desestimular o consumo desses produtos. Água - água da torneira, ou mineral natural, mesmo carbonatada - é definitivamente a preferida. Evitar a ingestão de açúcares simples que muitas vezes (fora aqueles que precisam de 'recargas glicêmicas', no decorrer de atividades esportivas extenuantes, por exemplo) são supérfluos.

Tributação de bebidas açucaradas, a lição mexicana

México, primeiro em consumo per capita de 'drinque suave', (4) já aplicou um imposto em 2014 imediatamente provou ser eficaz. Com o resultado da obtenção de uma redução nas vendas, (5) o que corresponde inevitavelmente a um maior consumo de água. Seguiu-se várias cidades dos EUA - segundo país consumidor de 'refrigerante'- começando com Berkeley e Filadélfia. (6) Depois o Chile e vários países tropicais, (7) por último também a Arábia Saudita. Os debates estão acontecendo em todos os lugares, da Rússia à Índia, Canadá e Equador, África do Sul. Basta olhar para 'Vazamento de Coca-Cola' para uma visão geral.

Um estudo científico publicado em 'Plos Medicine' (8) indica que a taxação de bebidas açucaradas introduzida pelo México 'poderia evitar 189.300 novos casos de diabetes tipo 2, 20.400 derrames e ataques cardíacos, 18.900 mortes entre adultos de 35 a 94 anos' ao longo de dez anos. Com economias significativas para a saúde pública, uma vez que 'somente as reduções no diabetes poderiam produzir uma economia esperada de US$ 983 milhões nos custos de saúde'.

Na Europa, a Dinamarca começou a taxar refrigerantes no século passado, em 1930. Hoje em dia, o ácaro no 'drinque suave'foi introduzido na Finlândia e na Hungria em 2011, na França no ano seguinte. Seguido pelo Reino Unido e Irlanda (2016, a partir de 2018), Noruega e Catalunha (2017). (9) Enquanto isso, Espanha e Portugal discutem o que fazer.

Recomendações da OMS

A batalha contra a obesidade, sobrepeso e doenças relacionadas - Diabetes tipo 2patologias cardiovascularescâncer - continua desafiador, por uma ampla variedade de razões. Entre eles, a responsabilidade de Comida grande para o especialistas em Marketing impensado de alimentos HFSS e a relutância em melhorar seus perfis nutricionais.

Alguma dúvida que um punhado de 'cents'diferença no preço de uma lata é suficiente para induzir a mudança. Ainda assim, a tributação de bebidas açucaradas em vários países está funcionando. E por isso – sem subtrair mérito às campanhas de sensibilização que acompanham os novos impostos – são precisamente as moedas que fazem pender a balança. Cada vez mais considerando que nenhum desses países conseguiu impor proibições adequadas à publicidade dirigida a menores de açúcares e bolhas.

“O consumo de açúcares simples, incluindo produtos como bebidas açucaradas, é um fator importante no crescimento global da obesidade e diabetes. Governos que tributam produtos como bebidas açucaradas podem reduzir doenças e salvar vidas. Eles também podem reduzir os custos dos cuidados de saúde e aumentar a receita do investimento em serviços de saúde.' (Dr. Douglas Bettcher, diretor do departamento da OMS para a prevenção de doenças não transmissíveis)

São necessárias mais medidas

De qualquer forma, outras medidas são necessárias, além da tributação de bebidas açucaradas. Em primeiro lugar, é necessário garantir a disponibilidade contínua de água (potável e/ou mineral) em todos os contextos de venda e administração de bebidas. Em máquinas de venda automática, como centros esportivos, cinemas e locais de entretenimento, a água nunca deve faltar. E seu custo deve ser sempre menor, por lei, em pelo menos 25-30% em relação ao de qualquer outra bebida. Deve também ser considerada a oportunidade de introduzir não só umimposto sobre refrigerante', mas também um' simposto sobre o açúcar'. Tendo em conta a necessidade de reduzir o consumo de açúcares simples, que ainda ultrapassam largamente os limiares recomendados pela OMS e contribuem para a epidemia galopante de obesidade e excesso de peso.

A Assembleia Geral das Nações Unidas, além disso, proclamou o Década de Ação da ONU sobre Nutrição 2016-2025. (10) Que envolve um esforço global - por parte de todos os Estados Membros para definir, monitorar e implementar compromissos políticos para acabar com todas as formas de desnutrição.

Mas na Itália, uma oportunidade (10) que poderia ter sido utilmente enquadrada neste contexto - utilizando as receitas do 'imposto sobre refrigerante'para outras iniciativas úteis para promover dietas equilibradas, começando pelos mais jovens - foi perdida. 'refrigerante grande'obrigado ministro Maurizio Martina. (12) À la prochaine fois...

Note

(1) Altos Açúcares, Gorduras e Sódio, cd junk food (comida sem qualidade). Ou 'de indulgência' (comida de conforto), na perspectiva de 'Comida grande' é 'refrigerante grande'

(2) A tributação de bebidas alcoólicas na Itália também apresenta peculiaridades inexplicáveis. Como a imposição de impostos especiais de consumo sobre a cerveja não com base no teor alcoólico, mas com base na Grau Plato, ou seja, a quantidade de 'matéria seca' que expressa a qualidade da bebida. Penalizando assim a cerveja italiana em comparação com as produzidas em outros países da UE

(3) Imposto sobre Valor Agregado

(4) A categoria de bebidas açucaradas (incluindo gaseificadas) inclui chá gelado, 'bebida energética' é 'bebida esportiva'. Os sucos de frutas despertam menos preocupação, devido ao seu conteúdo natural de fibras, vitaminas e sais minerais. E suas características peculiares (que não se prestam ao consumo excessivo)

(5) A tributação de bebidas açucaradas no México resultou em uma queda significativa em suas vendas já nos meses seguintes. Ver http://www.who.int/bulletin/volumes/94/4/16-020416/en/. Veja também estudos publicados sobre o BMJ ('British Medical Journal') http://www.bmj.com/content/352/bmj.h6704 vamos 'Assuntos de Saúdehttp://m.content.healthaffairs.org/content/36/3/564

(6) Seguindo Oakland, San Francisco e Albany (Califórnia), Boulder (Colorado), Cook County (Illinois), Seattle (Washington)

(7) Onde o belo país não chega, Polinésia Francesa, Maurício, Barbados, República Dominicana, Fiji, Nauru, Sant'Elena, Tonga (!)

(8) Ver http://journals.plos.org/plosmedicine/article?id=info:doi/10.1371/journal.pmed.1002158

(9) Cf. http://www.iustel.com/diario_del_derecho/noticia.asp

(10) Uma década de ação em nutrição. Sobre especificamente a necessidade de reduzir os açúcares nas bebidas, ver http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2016/curtail-sugary-drinks/en/

(11) Como o Dr. Sandro Demaio da OMS recentemente apontou, uma ação política generalizada é urgente. É preciso atribuir às bebidas açucaradas seu custo social efetivo, que ainda recai sobre a saúde pública (além da saúde individual). Um custo subestimado, muitas vezes ignorado, que tende a repercutir nas décadas seguintes. Às 15'Congresso Mundial de Saúde Pública', Melbourne, 3-7.4.17

(12) Não tão grata será a crescente comunidade de diabéticos na Itália, que se estima chegará a 5 milhões de indivíduos por 2030

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Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.

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