Controles oficiais na Itália sobre alimentos e bebidas, dados de 2016
O Ministério da Saúde - Direção-Geral da Higiene e Segurança Alimentar e Nutrição - enviou ao Parlamento, em 15 de dezembro de 2017, o relatório sobre os controlos públicos oficiais realizados em 2016 à cadeia de abastecimento alimentar.
Atividades de supervisão e analítica conduzidas pelas numerosas autoridades competentes são, de facto, https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/controlli-il-ruolo-dellamministrazione-sanitaria/ lque, entre outras coisas, prevê o relatório anual dos controlos efectuados. E o planejamento trienal daqueles que terão que seguir, com base nos riscos identificados.
Controlos públicos oficiais, as autoridades competentes
Quem faz o que? Para entender melhor o cenário dos controles oficiais na Itália e os dados apresentados no relatório de 2016, é útil relembrar os papéis das autoridades competentes. Tanto em relação aos alimentos que chegam de todo o mundo (com destinos nacionais e estrangeiros), quanto aos fabricados na Itália.
- Ministério da Saúde. Verificações regulares de todos os operadores, com base nos riscos identificados em relação às categorias de alimentos, matérias-primas e ingredientes, às posições na cadeia de suprimentos, aos métodos de processamento. De um modo mais geral, à luz de quaisquer notícias ou receios bem fundamentados de potenciais questões críticas para a segurança alimentar,
- Unidade anti-sofisticação (NAS). Actividades de inspecção, investigação e amostragem, em apoio à Administração de Saúde,
- ASL. Controles sobre a produção agrícola primária, processamento e embalagem, distribuição atacadista e varejista, transporte e logística, alimentação (pública, coletiva e assistencial), vendas diretas,
- Escritórios de Saúde Marítima, Aérea e de Fronteiras (USMAF). Controles na importação de alimentos de origem não animal,
- Postos de inspecção fronteiriça (PIF). Controles na importação de alimentos de origem animal,
- Escritórios Veterinários para Conformidade Comunitária (UVAC). Controlos do comércio intracomunitário de produtos de origem animal,
- Inspeção Central para a proteção da qualidade e prevenção da fraude de produtos agroalimentares (ICQRF), nos controles oficiais do Mi.PAAF sobre produções de qualidade (por exemplo, DOP, IGP), ações para proteger o Made in Italy agroalimentar no mundo e na web,
- Guarda Financeira (GdF). Actividades de polícia judiciária e de inquéritos económico-financeiros, com particular atenção à fraude agro-alimentar,
- Agência aduaneira e monopólios. Controles direcionados nas importações.
A geografia dos controles em Itália é complexo, tendo em conta também os níveis territoriais - central, regional, local - em que se baseiam.
Controles sobre importações na Itália, dados de 2016
Produtos de origem não animal. Os controlos das remessas de origem não animal efectuados pelo USMAF realizou 7.085 inspeções, com 4.855 amostragens para fins analíticos (de 148.050 lotes).
As não conformidades (0,20%) diziam respeito principalmente à presença de aflatoxinas, pesticidas, pesticidas e salmonela.
Produtos de origem animal.Entre as remessas de origem animal que passaram pelo PIF (cerca de 40.000), as amostragens realizadas (1.774, 4,4% do total) ultrapassaram os níveis programados (3%).
A amostragem envolveu principalmente (82%) produtos da pesca e da aquicultura, moluscos e crustáceos.
Comércio intracomunitário de animais, produtos e subprodutos animais. dados de 2016
Comércio intracomunitário apresentou um fluxo de animais e alimentos 46 vezes superior ao das importações de países terceiros. Para o UVAC Foram notificadas 2.085.814 remessas, das quais 1.927.866 referem-se a produtos de origem animal destinados ao consumo humano.
As remessas sujeitas a controlo, documental e físico, são apenas 7.796 (0,40%). Análise laboratorial de 3.617 amostras, 77 lotes rejeitados. As rejeições diziam respeito principalmente a produtos de pescado e suínos.
Controles no território nacional, dados de 2016
Os controles de ASL produziu os seguintes dados:
- 275.382 unidades sujeitas ao controle da ASL,
- 54.141 infrações detectadas durante as inspeções (19,1% dos casos),
- 56,3% das irregularidades provêm do sector da restauração,
- 20,8% da distribuição, atacado e varejo.
Infrações preocupam principalmente a higiene geral (44,1%) e a irregularidade do sistema HACCP (27,5%).
Relatórios NAS confirmar os problemas encontrados na restauração https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/cucine-da-incubo-il-bistrot-cannavacciuolo:
- 56.400 verificações realizadas,
- 11.144 não conformidades encontradas (33%),
- 41% das irregularidades provêm da restauração,
- 37% dos setores de panificação e massas.
As disputas do crime passaram de 2.900 em 2015 para 3.300 em 2016. O caso mais generalizado (28%), posse e administração de alimentos em mau estado de conservação.
Os sequestros atingiram níveis recordes, mais de 65 milhões de litros de bebidas e kg de alimentos e cerca de 27 mil cabeças de gado.
Sanções administrativas por outro lado, diminuíram significativamente, também devido ao grave atraso do governo italiano em adotar um quadro sancionatório para violações do regulamento da UE 1169/11. (1) As irregularidades de rotulagem representam assim 10% das infrações, predominando as deficiências de higiene estrutural (69%).
Análises oficiais, dados de 2016
A atividade dos laboratórios de referência para análises oficiais, nos últimos 4 anos, caiu drasticamente. Dois terços, de cerca de 124.000 amostras em 2012 para 40.000 em 2016 (sic!). Uma média de 2,47 determinações analíticas foram realizadas em cada amostra, totalizando 98.995 análises.
Conforte as novidades que as não conformidades analíticas encontradas foram de apenas 931, 0.94%. Principalmente, em alimentos de origem animal.
Made in Italy, controles 2016
O ICQRF interveio sulle plataformas de comércio eletrônico em 971 casos, para combater evocações ilícitas, usurpações de nomes e falsificações de DOPs italianas. o Queijo parmesão, seguido pelo prosecco, são os produtos típicos mais falsificados.
Em 2016, o ICQRF realizou 21.365 verificações - encontrando 17,3% de produtos irregulares - e 4.329 análises, com resultados desfavoráveis em 7,4% dos casos.
Controles na Itália sobre os produtos DOP, IGP e TSG apresentaram dados pouco animadores:
- 20,5% de irregularidade nos azeites,
- 15,7% no setor de laticínios,
- 29,6% em carnes e derivados.
Quanto aos vinhos, verificou-se que 21,2% dos produtos encontravam-se irregulares no que respeita aos parâmetros definidos nos respetivos regulamentos de produção, ou em termos de composição qualitativo-quantitativa e cumprimento do disposto na lei.
conclusões
O cenário traçado no relatório do Ministério da Saúde mostra a eficácia e abrangência dos controles públicos oficiais na Itália. Que se destacam favoravelmente da média europeia.
Se os dados - nesse sentido - parecem reconfortantes, a necessidade de uma reorganização sistemática da legislação alimentar na Itália é evidente. Em consonância com as disposições comuns, sem perder de vista a necessidade de segurança jurídica e ao mesmo tempo a eficácia e dissuasão dos regimes sancionatórios conexos.
Para o governo que virá, seja qual for o seu lado, vale a pena repetir as instâncias no momento proposto ao executivo cessante. (3)
Tommaso Di Paolo e Dario Dongo
Anote os
(1) O decreto legislativo que contém sanções por violações do reg. O EU 1169/11, o chamado Regulamento de Informação Alimentar, foi aprovado com um atraso de 6 anos. Sua análise em uma trilogia, sobre
https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/sanzioni-reg-ue-1169-11-analisi-del-decreto,
https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/reg-ue-1169-11-adeguamento-norme-nazionali
(2) Vale a pena recordar, a este respeito, o fracasso da Comissão Europeia em desenvolver um programa adequado de combate à fraude alimentar.
Para mais informações, consulte nosso e-book 'Segurança alimentar, regras obrigatórias e padrões voluntários', em https://www.greatitalianfoodtrade.it/libri/sicurezza-alimentare-regole-cogenti-e-norme-volontarie-il-nuovo-libro-di-dario-dongo
(3) Com particular atenção à necessidade de implementar um código alimentar italiano, referido no ponto 4 do artigo
