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Novos OGMs, sem regras

Nenhuma regra deve ser aplicada a novos OGMs para proteção do meio ambiente e da saúde. Estas são as conclusões do advogado-geral no Tribunal de Justiça Europeu, segundo a qual os organismos obtidos por mutagénese estão isentos de qualquer avaliação de risco, autorização e informação ao consumidor. Conforme exigido, em vez disso, para OGMs 'tradicionais' obtidos por transgênese.

Novos OGMs e o Tribunal de Justiça Europeu

O advogado-geral publicou as suas conclusões, a 1.18.18, sobre o pedido de decisão prejudicial apresentado pelo Conselho de Estado da França ao Tribunal de Justiça Europeu. Dentro do processo ajuizado pelo Confederação camponêse outras 8 associações agrícolas contra o governo em Paris.

fazendeiros franceses de facto contestaram a disposição nacional que isenta os chamados novos OGMs das regras estabelecidas na Europa sobre a libertação deliberada no ambiente e no mercado de organismos geneticamente modificados. 

A diretiva sc OGM introduziu no seu tempo um sistema de regras, (2) estabelecendo que a libertação no ambiente de organismos geneticamente modificados está sujeita a uma autorização preventiva da Comissão Europeia. Após uma avaliação de risco adequada - para o ambiente e a biodiversidade - a ser avaliada pela EFSA. (3)

Mais uma autorização é fornecido para o uso de OGM e seus derivados na cadeia alimentar e animal, 'da fazenda ao garfo'. Depois de verificar a sua 'inocência' para a saúde humana e animal. Tais substâncias e seus bens relacionados também estão sujeitos a ad hoc obrigações de rastreabilidade, rotulagem de alimentos e rações, monitoramento. (4)

De OGMs a novos OGMs, sem regras

Em 2001, a Diretiva da UE havia oferecido uma definição de OGM que parecia ser suficientemente ampla, no que diz respeito ao conhecimento da época. Ainda assim - como toda regulamentação técnica de áreas em que a pesquisa está em constante evolução - não é suficiente para cobrir todos os desenvolvimentos subsequentes da biologia sintética. (5) 

São definidos como 'organismos geneticamente modificados (OGM) um organismo, diferente do ser humano, em que o material genético foi alterado de forma diferente da natureza, através de acasalamento e/ou recombinação natural' (Dir. 2001/18 / CE, art. 1.2.1.) 

Mutagênese beneficiava de uma isenção da aplicação do regime estabelecido para os OGM (6), dado que na época da directiva se tratava de técnicas tradicionais ou 'aleatórias' (ex. exposição a radiações ionizantes) aplicadas in vivo para toda a planta, e seu uso foi considerado 'seguro'. 

Mutagênese, teoricamente, difere da transgênese, pois não envolve a inserção de DNA estranho em um organismo vivo. Embora envolva uma alteração do DNA de uma espécie viva. 

A engenharia genética é avançada a tal ponto que a utilização da mutagénese permitiu, nos últimos anos, criar até sementes resistentes aos pesticidas. De acordo com o roteiro clássico do Big 6 que controlam 75% do mercado global em agrotóxicos e sementes. (7)

As ONGs francesas relataram os riscos de danos significativos - para a saúde humana e animal, ambiente e biodiversidade - que podem resultar de libertações não controladas de novos OGM, ou seja, os obtidos por mutagénese. Os agricultores solicitaram que se apliquem as regras estabelecidas para os OGM, a partir da avaliação de risco e das autorizações.

Um acúmulo de moléculas cancerígenas e desreguladores endócrinos em plantas destinadas à nutrição humana e animal, mutações indesejadas ou de qualquer forma fora do alvo em relação a parte do genoma. Esses são os riscos a serem avaliados em primeiro lugar, explicam os reclamantes.

Novos OGM, sem regras do advogado-geral

O Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias foi solicitado a avaliar se a antiga derrogação - na altura em conformidade com a mutagénese tradicional - pode ser alargada à tecnologia actual. Que produzem efeitos de mutação genética completamente equivalentes aos OGM's sujeitos ao regime exigido. (8)

princípio de precaução deve inspirar a redacção mas também a interpretação de toda a legislação que pode afectar - mesmo que apenas potencialmente - a saúde dos seres humanos, dos animais e do ambiente. 

'Nesses casos, o Parlamento Europeu e o Conselho comunicam o ato proposto à Comissão com as respetivas posições em primeira e segunda leituras. Deve basear-se no princípio da precaução e nos princípios de que devem ser tomadas medidas preventivas, que os danos ambientais devem ser rectificados prioritariamente na fonte e que 'o poluidor deve pagar'. (Tratado para o Funcionamento da União Europeia, TFUE, artigo 191.2)

Parecer do advogado-geral nega a necessidade de atualização da proteção dos valores fundamentais de nossa sociedade. Em vez de olhar para a raiz da questão, o magistrado checo recorre a um exercício meramente formal para redigir uma decisão política a favor do descontrolado negócio of Franken-semente e agrotóxicos. Com a maior vergonha de uma brincadeira grátis - 'A beleza está nos olhos de quem vê«(9) - contra o interesse de um princípio de precaução e quem nele confia.

E entao, não deve haver distinção entre mutagênese tradicional e sua evolução futurista, (10) nem 'não há fundamentos (…) para actualização da legislação (neste caso reforçada pelo princípio da precaução) que possa afectar a validade da isenção de mutagénese.,

Embora os deputados estaduais 'poderia efectivamente ir além da directiva sobre os OGM e decidir sujeitar os organismos obtidos por mutagénese às obrigações previstas na directiva ou a normas puramente nacionais'(11). Mais uma hipocrisia, como se medidas nacionais pudessem conter fluxos transnacionais de pólens e sementes, culturas e alimentos não identificados como OGM (embora equivalentes).

O Tribunal não é obrigado seguir as conclusões do advogado-geral, embora isso ocorra em quase todos os casos. O Parlamento Europeu terá então de tomar medidas urgentes para limitar os danos que podem surgir num futuro próximo.

Para mais insights e considerações sobre a questão geral, é feita referência no e-book gratuito 'OGM, o grande golpe https://www.greatitalianfoodtrade.it/en/books/gmo-the-big-scam. Cujo autor comenta assim a posição do magistrado tcheco, com uma palavra, 'Você devia se envergonhar! '

Dario Dongo

Notas

(1) Processo C 528/16, Confederação camponês e outros contra o primeiro ministro et ministro de l'Agriculture, de l'Agroalimentaire et de la Foret (França)Conclusões 1.18.18 do advogado-geral Michal Bobek sobre  http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=198532&pageIndex=0&doclang=IT&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=779292

(2) Ver Dir. 2001/18/CE, sobre a libertação deliberada de organismos geneticamente modificados no ambiente e alterações posteriores. Texto consolidado em  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/HTML/?uri=CELEX:02001L0018-20150402&qid=1517605080215&from=EN

 (3) AESA, Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos. Os critérios para avaliação de risco ambiental de OGMs estão indicados na Dir. 2001/18/EC, Anexo II

 (4) Consulte o Reg. EC 1829,1830/00

 (5) O dir. 2001/18/CE: lista as técnicas de modificação genética e aquelas consideradas como não incluindo 'ter o efeito de uma modificação genética«(Anexo IA, Parte 1 e 2). Tais listas tendem a se tornar rapidamente desatualizadas, em comparação com a evolução contínua da biologia sintética

 (6) Essa Diretiva, Artigo 3.1 e Anexo 1B

 (7) Como ficou claramente demonstrado em nosso e-book gratuito 'OGM, o grande golpe', o negócio de sementes está estritamente ligado ao de agrotóxicos, que em comparação tem um valor triplo. O projeto de mudas resistentes aos agrotóxicos permite o aumento da venda desses produtos, que, no entanto, com efeitos colaterais não desprezíveis, envenenam as populações e o meio ambiente. (Veja também glifosatoparaquato, e dicamba

 (8) Além disso, as técnicas agora aplicadas são surpreendentemente mais baratas do que as tradicionais. Veja também Natureza, on https://www.nature.com/news/crispr-the-disruptor-1.17673

(9) Ver Conclusões citadas na Nota 1, ponto 47

(10) Enquanto a mutagênese tradicional implica em mutações aleatórias, os métodos de mutagênese sítio-específica - graças a novas técnicas em engenharia genética, como mutação direta de oligonucleotídeo (ODM) e mutagênese por nuclease sítio-dirigida (SDN1) - causam mutações gênicas específicas. Com efeitos de longo e longo prazo que serão descobertos apenas pelas próximas gerações

(11) Os Estados Membros que se manifestaram sobre o assunto, além disso, declararam-se principalmente a favor da extensão incondicionada da mutagênese (Grécia, Inglaterra, Suécia). Outros (Áustria, França, Países Baixos) sentiram a necessidade de proceder a avaliações caso a caso, com base em avaliações de risco. O governo italiano, está convenientemente ausente

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Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.

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