ZLEC, ou AfCFTA, o maior acordo de livre comércio em escala planetária, foi oficialmente lançado na África em 1.1.21. Grandes oportunidades e tantos desafios estão à frente em uma área habitada por 1,2 bilhão de pessoas, cuja economia hoje vale 2,5 trilhões de dólares (1,2).
ZLEC, ou AfCFTA. O maior acordo de livre comércio
O acordo ZLEC - ou ZLECAf (Zone de Libre-Échange Continentale Africaine) ou #AfCFTA (Acordo de Livre Comércio Continental Africano) - estabelece o maior mercado único de bens e serviços a nível mundial. 54 dos 55 estados africanos aderem a ela, com a única exclusão temporária da Eritreia.
'É um acordo histórico, porque inicia um novo capítulo na história da unidade africana ' (Paul Kagame, presidente de Ruanda).
O alvo é promover e orientar o desenvolvimento e o crescimento económico de África. Com o objetivo de quebrar as barreiras internas entre os países individuais e, assim, projetar o continente africano para um papel de liderança no contexto econômico global. (1,2)
ZLEC, grandes oportunidades
Observadores internacionais veja um enorme potencial neste acordo:
- até 2030, o consumo (B2B e B2C) é estimado em US$ 6,7 trilhões, oferecendo grandes oportunidades para investidores internacionais na África, (3)
- até 2035, a renda total poderá aumentar em US$ 450 bilhões/ano (+ 7%), com maior crescimento salarial para as mulheres (+ 10,5% vs 9,9% para os homens). Com o possível alívio de cerca de 30 milhões de pessoas da extrema pobreza. (4)
A eliminação de cargos os costumes poderiam trazer algumas pequenas economias, até então isoladas, para um espaço econômico comum. O desenvolvimento de vários setores industriais também está previsto. A esperança mais otimista para a formação de um bloco econômico capaz de competir globalmente com outras grandes economias. Com mais realismo, pode-se esperar uma maior autossuficiência.
obstáculos
O contexto inicial é difícil. Os Estados-Membros ainda não chegaram a acordo sobre pormenores sobre concessões pautais e barreiras não pautais, regras de origem, calendário para a liberalização dos serviços. 26 países signatários ainda não ratificaram o acordo e alguns governos parecem subestimar a necessidade de atualizar suas leis diante das oportunidades que podem surgir com sua implementação.
Trocas O comércio intra-africano representa hoje apenas 16% do total, com regimes tarifários muitas vezes superiores aos impostos às importações de outros continentes. As redes de transporte rodoviário e ferroviário são muito ineficientes e a industrialização - no segundo maior continente em população depois da Ásia - ainda está muito atrasada, com uma contribuição de apenas 1,4% para valor agregado de fabricação mundial (dados do primeiro trimestre de 1, UNIDO).
A crise gerado pelo Covid-19 causou, entre outras coisas, a primeira recessão econômica dos últimos 25 anos na África Subsaariana (-3,3%, 2020).
ZLEC, os grandes desafios. Multiculturalismo e infraestruturas
A União Africana (União Africana, AU) enfrenta, portanto, uma série de desafios. Primeiro envolver os parceiros sociais interessados e os cidadãos, de modo a favorecer uma integração sociocultural que antecede e acompanha a económica:
1) multiculturalismo. O continente africano expressa uma variedade talvez única de culturas e línguas, etnias e religiões, sistemas econômicos e políticos. Para ser entendido como recursos, em vez de causas de conflito. (5) Se não fosse, acrescentamos, devido às controversas influências das potências coloniais,
2) infraestrutura. o parceiro internacionais a investirem em projetos de infraestrutura locais e nacionais, também através da contribuição de empresas que já atuam na área, comoFórum de Investimento em África, AIniciativa Afrochampions e o Programa Africano de Desenvolvimento de Infraestruturas. Só assim o crescimento econômico, demográfico e produtivo será canalizado de forma eficiente e os ativos alocados sem desperdícios e perdas excessivos. (6,7,8).
ZLEC, os grandes desafios. Desenvolvimento equitativo e justiça social
Abertura indiscriminada os mercados nacionais podem agravar as disparidades económicas existentes. Deve-se, portanto, recorrer a ela, segundo alguns economistas como Landry Signé, às Disposições de Tratamento Especial e Diferenciado (SDT) fornecidas pelo ZLEC - AfCFTA, para proteção dos países menos desenvolvidos, juntamente com programas assistenciais.
Estados Membros e instituições - ao promover o desenvolvimento de um ambiente empresarial que ajude a melhorar a produtividade e as habilidades de empresas e trabalhadores - devem aumentar o investimento público para ampliar a cobertura da proteção social, melhorar a educação e os serviços de saúde. Garantir que a riqueza seja inclusiva e reinvestida nas comunidades, começando pelos jovens e mulheres. (8)
'Uma maratona sempre começa com um passo, mas é sempre impossível até que seja concluído ' (Nelson Mandela)
Dario Dongo e Elena Bosani
Anote os
(1) Dário Dongo. ZLEC, o Schengen da África. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 27.8.18/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/zlec-la-schengen-d-africa
(2) Dário Dongo. ZLEC, a União Económica Africana decolando. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 27.8.19/XNUMX/XNUMX,
https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/zlec-l-unione-economica-africana-al-decollo
(3) Angelle B. Kwemo. O AfCFTA: O primeiro passo de uma longa maratona. Instituição Brookings. 3.9.19, https://www.brookings.edu/blog/africa-in-focus/2019/09/03/the-afcfta-the-first-step-of-a-long-marathon/
(4) Banco Mundial. Pacto comercial pode aumentar a renda da África em US$ 450 bilhões, segundo estudo. 29.7.20, https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2020/07/27/african-continental-free-trade-area
(5) Fórum de Investimento em África https://www.africainvestmentforum.com/
(6)União Africana https://au.int/fr/node/34022
(7) PIDA, Programa para o Desenvolvimento de Infraestruturas em África https://www.au-pida.org/
(8) Landry Signé e Colette van der Ven (2019). Chaves para o sucesso das negociações do AfCFTA. Instituição Brookings
https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2019/05/Keys_to_success_for_AfCFTA.pdf
Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.
