CETA. Não apenas OGM e clonagem, hormônios sintéticos e medicamentos veterinários proibidos na Europa. Graças ao acordo comercial com o Canadá, a carne de animais alimentados com farinha animal também desembarcará na UE. Uma notícia desconcertante, aquela oferecida pelo jornal francês Le Monde, que escapou 'curiosamente' da imprensa do regime italiano.
CETA, uma política cega
CETA, já em vigor a título provisório, estará definitivamente operacional quando os Estados-Membros da União Europeia o ratificarem. Em 23.7.19, a "câmara baixa" francesa deu luz verde, na sequência de um animado debate sobre a possibilidade de a aplicação do Tratado representar uma ameaça para a saúde dos consumidores europeus. (1) As condições de entrada na UE de alimentos originários do Canadá – ou de outros países, através de empresas sediadas no Canadá – pareciam claras, considerando que o acordo foi assinado há 18 meses. No entanto, o debate francês revelou alguns aspectos que até agora estavam 'ocultos'.
O princípio da precaução - em que se baseia a legislação alimentar europeia - não é referido em parte alguma do Tratado UE-Canadá. Com base neste princípio, se 'na sequência de uma avaliação das informações disponíveis, é identificada a possibilidade de efeitos nocivos para a saúde, mas permanece uma situação de incerteza científica', medidas apropriadas de gerenciamento de risco devem ser tomadas,'assegurar o elevado nível de protecção da saúde'. (2)
Do outro lado do Atlântico de fato, aplica-se à precaução um critério conceitualmente antitético, conhecido pela sigla GRAS (Geralmente reconhecido como seguro). Quer isto dizer que, independentemente de uma análise sumária dos riscos, a colocação no mercado e a utilização de vários tipos de substâncias são aceites assumindo a sua segurança «salvo prova em contrário». Disso deriva uma ambiente jurídico certamente a favor dos operadores da cadeia de suprimentos, que podem literalmente buscar produtividade 'a qualquer custo'. Como mostrado, na cadeia de suprimentos de vegetais, o abuso de herbicidas (por exemplo, glifosato) e dessecantes em cereais e leguminosas (por exemplo. lenticchie) na fase de pós-colheita. E o deliberado liberação de OGMs antigos e novos no meio ambiente, nem rastreado nem rotulado.
Canadá, pecuária de pesadelo e risco de BSE
Criação de animais no exterior, por sua vez, busca a produtividade fazendo uso extensivo de hormônios de crescimento, antibióticos e outros medicamentos veterinários (por exemplo, anabolizantes como drogas de cortisona e 'β-agonistas', como ractopamina) que foram proibidos na Europa por muitos anos.
Farinha de animais na alimentação eles também são permitidos em fazendas canadenses como ingrediente na alimentação do gado. Embora proibido por duas décadas, na Europa, após sua identificação como vetores da encefalopatia espongiforme (BSE), conhecida no jargão como 'doença da vaca louca'. Uma realidade escondida por políticos pró-CETA, até às vésperas da votação. Mas finalmente surgiu e foi confirmado pelas próprias autoridades canadenses. (3)
'É verdade que 'refeição de carne e osso', produzido a partir de carcaças de bovinos impróprios para consumo, é efetivamente proibido para importação na França, devido ao risco de transmissão da doença da vaca louca. Mas há outro tipo de farinha, produzida com pedaços não nobres de gado sadio, como pelo, sangue ou gordura, tratados em altas temperaturas. Essas 'proteínas animais processadas' não representam risco para a saúde, mas ainda são proibidas na UE em nome do princípio do 'não-canibalismo' (um boi não deve comer resíduos de carne bovina). No entanto, eles são amplamente utilizados pelos agricultores canadenses e os dois regulamentos europeus que estabelecem as regras para a importação de carne bovina não se referem a eles.'. (Le Monde. Ver nota 4)
Resistência a antibióticos (Resistência Antimicrobiana, AMR) é uma emergência global, conforme destacado pela OMS em relatório 29.4.19 'Não há tempo a perder'. Europa reformou a disciplina de tratamentos veterinários, com o propósito expresso de abordar eficazmente este grave problema que é, no entanto, ignorado pelas autoridades e criadores canadianos. Que usam sistematicamente antibióticos proibidos na Europa há 20 anos para estimular artificialmente o crescimento do gado.
As ameaças do CETA ao direito europeu
Exatamente o princípio da precaução é alvo de uma denúncia apresentada à Organização Mundial do Comércio (OMC) pelo Canadá e outros 15 estados contra a Europa, acusado de impor restrições a substâncias utilizadas em suas cadeias agroalimentares sem fornecer evidências científicas de sua periculosidade. (5) E é apenas uma amostra dos testes de força que forçarão o legislador comunitário, mais cedo ou mais tarde, a baixar a guarda.
O Tribunal de Justiça da UE, em 30.4.19, reconheceu o poder da cláusula de quebra de regras (Sistema de Tribunais de Investimento, Alias Solução de Controvérsias Investidor-Estado, ISDS) previstos pelo CETA, através dos quais os particulares poderão contestar as regras em vigor na UE e reclamar uma indemnização por danos causados pelo obstáculo ao seu negócio. E a entrada Canadesi eles já mostraram seus dentes mesmo contra a Itália, por ter previsto a indicação da origem do trigo (6) - que os italianos preferem Made in Italy - e resistir ao glifosato.
Marta Strinati e Dário Dongo
Note
(1) A ratificação do CETA passou para a câmara baixa da França com 265 votos a favor, 211 contra e 77 abstenções. Contra a centro-esquerda e a esquerda radical, mas também uma parte dos deputados En Marche, o partido do presidente Emmanuel Macron (9 contra, 52 abstenções)
(2) Ver reg. CE 178/02, cd Lei Geral de Alimentos, itens 6 (Análise de risco) E 7 (Princípio da precaução)
(3) Ver Agri 72, 'Ceta: le Canada autoriza certas proteínas de ruminantes para nourrir les ruminants'em https://www.agri72.fr/ceta-le-canada-autorise-certaines-proteines-de-ruminants-pour-nourrir-les-ruminants-actualite-numero-6700.php
(4) V. 'CETA: farines animales, antibiotiques ... the confusion du gouvernement sur les conséquences en France', Le Monde, 15.7.19 https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2019/07/15/farines-animales-antibiotiques-la-grande-confusion-de-la-majorite-sur-le-ceta_5489659_4355770.html
(5) Os signatários da comunicação enviada à OMC em 4.7.19 são Austrália, Brasil, Canadá, Colômbia, Costa Rica, República Dominicana, Equador, Guatemala, Honduras, Malásia, Nicarágua, Panamá, Paraguai, Peru, Estados Unidos e Uruguai. V. EM ANEXO
(6) O decreto interministerial sobre a origem do trigo e da sêmola nos rótulos das massas também é ilegítimo e inaplicável, embora seja aplicado voluntariamente por quase todos os operadores. Veja o artigo https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/sede-dello-stabilimento-in-etichetta-controlli-a-rischio
Jornalista profissional desde janeiro de 1995, trabalhou em jornais (Il Messaggero, Paese Sera, La Stampa) e periódicos (NumeroUno, Il Salvagente). Autora de pesquisas jornalísticas sobre alimentação, publicou o livro "Ler rótulos para saber o que comemos".
Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.
