A Comissão Europeia adotou o regulamento delegado que estabelece o 'Padrão Europeu de Relatórios de Sustentabilidade' - ou seja, os modelos a serem seguidos para relatórios não financeiros - na implementação do 'Diretriz de Relatório de Sustentabilidade Corporativa' (UE) No 2022/2464 (CSRD).
1) CSRD, Relatório de Sustentabilidade Corporativa. Introdução
Diretriz de Relatório de Sustentabilidade Corporativa (UE) No 2022/2464 complementa o Diretriz de Responsabilidade 2013/34/UE obrigando as empresas a dedicar parte de seus relatórios a informações não financeiras sobre fatores ASG (ambiental, social, governança. Ver notas 1,2).
O legislador gostaria, portanto, de redirecionar os fluxos de capital para investimentos 'sustentáveis', em linha com a proclamação de Negócio Verde que assume uma Europa de impacto zero até 2050.
O executivo de Bruxelas definiu assim a primeira série de normas (informação e conteúdos do CSR), a que se seguirão as específicas do setor, tendo também em conta as PME (Pequenas e médias empresas) e empresas sediadas fora da UE.
2) Empresas obrigadas
empresas forçadas cerca de 49.000 aplicam o CSRD na União Europeia:
– grandes empresas europeias com mais de 500 funcionários, suas subsidiárias e empresas listadas em mercados regulamentados, a partir de 1.1.24,
– empresas com >250 trabalhadores e volume de negócios > 40 milhões de euros e/ou activos totais > 20 milhões de euros, a partir de 1.1.25
– empresas fora da UE com volume de negócios > 150 milhões de euros e pelo menos uma sucursal na União Europeia. A partir de 1.1.25,
– pequenas e médias empresas cotadas, excluindo microempresas (< 2 milhões de euros, < 10 trabalhadores), de 1.1.26. (3)
3) Padrão Europeu de Relatórios de Sustentabilidade (ESRS)
EFRAG - Grupo Consultivo Europeu de Relatórios Financeiros – consultou o partes interessadas para processar ESRS (Padrão Europeu de Relatórios de Sustentabilidade), de acordo com outras normas internacionais relevantes. (4) Com a ideia de simplificar o esquema de partida, por meio de:
– redução dos custos de informação (-40%),
– redução de pontos de dados (-50%),
– confiança na empresa para avaliar a relevância das informações a serem fornecidas (sujeito a 'informações gerais', pontos de padrão climático, requisitos de divulgação e pontos de força de trabalho para empresas com mais de 250 funcionários). (5)
Mais simplificações eles foram então introduzidos pela Comissão para reduzir ainda mais a carga sobre as empresas, especialmente as menores, incluindo:
– todas as normas estão sujeitas à avaliação de materialidade da empresa, com exceção de 'informações gerais',
– introdução gradual de alguns requisitos, para o primeiro ano de aplicação do Padrões de Relatórios de Sustentabilidade,
- expansão de ponto de dados voluntários (ou seja, planos de transição para a biodiversidade, indicadores sobre os 'não funcionários' da empresa, razões para considerar algumas questões de sustentabilidade 'não materiais').
4) ESRS. Três macrogrupos de normas para relatórios não financeiros
padrões europeus a partir de 'Relatório de Sustentabilidade Corporativa' incluem três macrogrupos de informações.
4.1. Padrões horizontais
Padrões horizontais aplicam-se a todas as áreas de reporte, independentemente do setor em que a empresa atua. Eles incluem requisitos gerais (ESRS 1) e de conteúdo de informação (ESRS 2). As divulgações devem incorporar elementos do due diligence (7) e segue uma estrutura composta por:
- Governance (GOV). Os processos, controles e procedimentos implementados para monitorar e gerenciar os impactos, riscos e oportunidades que as ações implementadas podem gerar,
- Estratégia (SBM). Como a estratégia e o modelo de negócio do empreendimento interagem com seus impactos materiais, riscos e oportunidades. Incluindo como a empresa lida com tais situações,
- Gestão de impacto, risco e oportunidade (IRO). O processo pelo qual a empresa identifica impactos, riscos e oportunidades e avalia a relevância e as formas de gerir questões materiais de sustentabilidade por meio de políticas e ações,
- Métricas e metas (MT). Critérios para medir a eficácia das próprias ações, tendo também em conta os objetivos traçados e os progressos alcançados na sua concretização.
4.2. Padrões Temáticos (ESG)
O coração doRelatório de Sustentabilidade Corporativa', exposição de fatores ESG, aplica-se a todas as empresas, independentemente do setor. As empresas decidem quais informações são relevantes, com base em um fluxograma (no Anexo E do documento em questão). Os padrões temáticos são divididos em ambiental, social, governança (ESG), com os subcapítulos a seguir.
E) Meio Ambiente. Cinco padrões ambientais:
– alterações climáticas (ESRS E1. Adaptação às alterações climáticas, mitigação das alterações climáticas, energia),
– poluição (ESRS 2. Ar, água, solo, organismos vivos e recursos alimentares, substâncias que suscitam preocupação, substâncias que suscitam elevada preocupação, microplásticos),
– recursos hídricos e marinhos (ESRS 3),
– biodiversidade e ecossistemas (ESRS 4. Fatores de impacto direto na perda de biodiversidade, estado das espécies, extensão e condição dos ecossistemas, impactos e dependências dos serviços ecossistêmicos),
– utilização de recursos e economia circular (ESRS 5. Entradas de recursos e sua utilização, saídas de recursos relacionados com produtos e serviços, perdas e desperdícios),
S) Social. Quatro esquemas de informação sobre:
– pessoal próprio (ESRS S1. Condições de trabalho, igualdade de tratamento e oportunidades, outros direitos relacionados com o trabalho),
– trabalhadores na cadeia de valor (ESRS S2. Condições de trabalho, igualdade de tratamento e oportunidades para todos, outros direitos relacionados ao trabalho),
– comunidades (ESRS S3. Direitos econômicos, sociais e culturais das comunidades afetadas, direitos civis e políticos das comunidades, direitos políticos dos povos indígenas),
– consumidores e usuários finais (ESRS S4. Impactos relativos a informações para consumidores e/ou usuários finais, segurança pessoal de consumidores e/ou usuários finais, inclusão social de consumidores e/ou usuários finais).
G) Governança
(ESRS G1. Cultura corporativa, proteção de denunciantes, bem-estar animal, compromissos políticos e atividades de lobby, suborno e suborno, gestão de relacionamento com fornecedores, incluindo práticas de pagamento).
4.3) Padrões da Indústria
Mais informações são aplicáveis a todas as empresas de um setor para abordar os impactos, riscos e oportunidades materiais que não são cobertos – ou não são suficientemente cobertos – pelas regras atuais (Anexo A, ponto 10). (6)
Se uma empresa avalia que um impacto, risco ou oportunidade não está coberto, ou não está suficientemente coberto pelas normas gerais e temáticas, mas é significativo para a empresa, fornece informações adicionais úteis para a compreensão desses impactos, riscos ou oportunidades. (Apêndice A, ponto 11).
5) Características qualitativas da informação
A declaração de sustentabilidade deve ser elaborado tendo em conta as características qualitativas fundamentais - pertinência da informação, representação fiel da realidade - e as características qualitativas 'excitantes' (por exemplo, verificabilidade, compreensibilidade, comparabilidade. Ver Apêndice B).
divulgação ESG deve basear-se no princípio da dupla materialidade, ou seja, materialidade de impacto e materialidade financeira. 'O processo de avaliação de materialidade da entidade pode levar à identificação de situações em que ações para lidar com certos impactos ou riscos, ou para aproveitar certas oportunidades em relação a uma questão de sustentabilidade, podem ter impactos adversos relevantes ou causar riscos relevantes em relação a um ou mais outras questões de sustentabilidade'.
Dario Dongo e Alessandra Mei
Anote os
(1) Diretiva 2013/34/UE do Parlamento Europeu e do Conselho relativa às demonstrações financeiras, demonstrações financeiras consolidadas e comunicações relacionadas de certos tipos de empresas https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02013L0034-20230105&qid=1688716003576
(2) Diretiva (UE) 2022/2464 do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o regulamento (UE) n. 537/2014, diretiva 2004/109/EC, diretiva 2006/43/EC e diretiva 2013/34/EU no que diz respeito a relatórios de sustentabilidade corporativa https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=CELEX%3A32022L2464
(3) Dario Dongo, Elena Bosani. Relatórios Corporativos de Sustentabilidade. Relatório ESG obrigatório para empresas está em andamento. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 18.11.2022
(4) Regulamento delegado (E) da Comissão que complementa a Diretiva 2013/34/UE do Parlamento Europeu e do Conselho no que diz respeito às normas de relatórios de sustentabilidade. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1688066205921&uri=PI_COM%3AAres%282023%294009405
(5) Uma questão de sustentabilidade é financeiramente relevante se causar ou puder razoavelmente esperar que cause efeitos financeiros relevantes na empresa. É o caso em que uma questão de sustentabilidade gera ou pode gerar riscos ou oportunidades que tenham uma influência material, ou se possa esperar que tenha uma influência material, no desenvolvimento, posição financeira, resultados financeiros, fluxo de caixa, acesso a financiamento ou custo de capital de curto, médio ou longo prazo. Riscos e oportunidades podem surgir de eventos passados ou futuros. A dependência de recursos naturais, humanos e sociais pode ser uma fonte de riscos ou oportunidades financeiras (Anexo I, Objetivos, ponto 49)
(6) Dário Dongo. Relatório de Sustentabilidade Corporativa, a nova diretiva da UE está em andamento. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 2.12.22
(7) Dario Dongo, Elena Bosani. Relatórios de sustentabilidade e investimentos responsáveis, due diligence ESG e CSR. Regulamento da UE 2022/1288. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 29.7.22
Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.
Licenciada em Direito pela Universidade de Bolonha, frequentou o Mestrado em Direito Alimentar na mesma Universidade. Junte-se à equipa de benefícios WIISE srl dedicando-se a projetos europeus e internacionais de investigação e inovação.
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