II Subcomitê SC 19 (produtos apícolas) do Comitê Técnico de Trabalho TC 34 (produtos alimentícios) da ISO (International Organization for Standardization) começou a trabalhar no desenvolvimento de uma norma internacional sobre o mel.
O projeto inicial atendeu às preocupações de um deputado bávaro do grupo político do PPE (Grupo do Partido Popular Europeu), Marlene Mortler. Que levantou o bugbear da China e do mel chinês.
O Comissário Europeu para a Agricultura e Desenvolvimento Rural, Janusz Wojciechowski, tranquilizou o Parlamento de Estrasburgo sobre a transparência do trabalho da ISO, no qual participam especialistas das entidades reguladoras nacionais.
Uma oportunidade perdida para abordar a questão crucial, nomeadamente as causas do declínio na produção de produtos apícolas no Velho Continente. Pesticidas, pesticidas, pesticidas. Muita conversa e poucos fatos para a proteção da biodiversidade e dos ecossistemas na Europa.
1) Parlamento Europeu, pergunta sobre mel
O 20.4.22 A eurodeputada Marlene Mortler, membro da Comissão AGRI do Parlamento Europeu, apresentou uma pergunta sobre o mel ao executivo de Bruxelas. Notar que 'por vários anos consecutivos, a colheita de mel em muitos Estados-Membros da UE tem sido média a baixa ', o eurodeputado observa que o mercado europeu estávulneráveis à concorrência dos países importadores. Os países importadores geralmente têm padrões diferentes ou não possuem um padrão nacional para declarar e designar o que constitui mel de abelha. '
De acordo com a Exma. Marlene Mortler, as 'negociações' em curso destinadas a estabelecer uma norma ISO para o mel seriam 'presididas' pela República Popular da China. O eurodeputado manifestou então preocupação à Comissão Europeia 'que uma norma ISO para o mel poderia dar origem a duas normas diferentes para o mel aplicáveis às importações para a UE.». Teorizando um possível "conflito com as definições de mel de abelha na UE e com as regras nacionais sobre o mel", o eurodeputado perguntou "que posição tomará a Comissão'. (1)
2) Comissão Europeia, resposta à pergunta
O 25.5.22 O Comissário Janusz Wojciechowski respondeu à pergunta sobre o assunto, a fim de esclarecer ao Parlamento Europeu os vários domínios do direito e das políticas internacionais, por um lado, e os sistemas de normalização técnica. (2)
2.1) ISO/AWI 24607, início dos trabalhos no mel
O 17.8.21 o Subcomitê da ISO dedicado aos produtos apícolas aprovou a proposta de iniciar o procedimento para o desenvolvimento de um padrão internacional para o mel. As obras ainda estão em fase inicial, daí a sigla AWI (item de trabalho aprovado) que acompanha a codificação ISO / AWI 24607. O escopo foi acordado nos seguintes termos.
'Esta norma se aplica a todos os méis produzidos por abelhas (Apis ssp.) E abrange todos os tipos de apresentação de mel que são processados e, em última análise, destinados ao consumo direto. Isso inclui o mel embalado para venda em contêineres a granel, que podem ser reembalados em embalagens de varejo. A norma abrange o mel para usos industriais'. (3)
2.2) Padrões internacionais vs. regulamentos obrigatórios
ISO - como o próprio Comissário Janusz Wojciechowski reitera - 'é uma organização não governamental independente e não tem autoridade reguladora. As normas ISO são desenvolvidas internacionalmente. A criação de um padrão ISO é um processo transparente no qual as organizações nacionais de padronização têm voz. As normas ISO são adotadas por consenso. Eles não são vinculativos. ' (2) A aplicação destas normas é de facto voluntária e a sua certificação por terceiros representa um mais no que diz respeito ao cumprimento dos regulamentos obrigatórios.
'mel importado e comercializado na UE, deve cumprir os requisitos da Diretiva do Conselho 2001/110 relativa ao mel [implementada na Itália com o Decreto Legislativo 179/04. Ver notas 4,5]. A diretiva leva em consideração o padrão Codex Alimentarius existente para o mel. [6] Adaptado, se for caso disso, aos requisitos específicos da UE.
Um potencial conflito entre a definição de mel de abelha contida em um padrão ISO recém-criado, o Codex Alimentarius e a Diretiva 2001/110 do Conselho se tornariam relevantes somente após a finalização desse padrão ISO. ' (2)
3) Mel, produção global e da UE
China é o maior produtor mundial de mel (458,1 mil toneladas), seguido de longe pela Turquia (104,8), Irã (79,96), Argentina (74,4 kt), Ucrânia (68,03). Seguido pelos EUA (66,95), Rússia (66,37), Índia (62,13), México (54,17), Brasil (51,51. Statista, dados de 2020. Ver nota 7).
Estados Membros A UE produz um total de 275 mil toneladas de mel (dados da Comissão Europeia, 2018-2021). A produção na UE parece ter aumentado 15% nos últimos 5 anos, mas ainda está longe de cobrir o seu consumo, que depende em 40% das importações. (8)
3.1) Mel na UE e na Itália, risco de pesticidas
Os riscos queda na produção na UE e na Itália estão intimamente ligados à contaminação dos ecossistemas por pesticidas, especialmente neonicotinóides. Que, como vimos, são os principais responsáveis por Colony Collapse Disorder do qual depende o desaparecimento dos insetos polinizadores (9,10).
'Vamos salvar abelhas e apicultores', a iniciativa de cidadania europeia, recolheu 1,2 milhões de assinaturas. (11). Mas a Comissão Europeia ainda não cumpriu os seus deveres a este respeito, nem deu seguimento às advertências do Parlamento Europeu para implementar o alvo redução de pesticidas e outros agroquímicos anunciados na estratégia da UE Farm to Fork. (12)
3.2) Riscos potenciais de fornecimento
O aperto atual As relações diplomáticas entre EUA, Reino Unido, UE e o resto do mundo também podem levar, a médio prazo, a suprir riscos dos grandes países produtores de mel industrial.
Deveres e/ou proibições as exportações são a consequência lógica de sanções econômicas contra vários países. O que pode, assim, proteger seus mercados da volatilidade dos preços que, em vez disso, explode nas listas globais.
4) Conclusões provisórias
A autenticidade do mel continua comprometida com o cumprimento das regras obrigatórias - na UE como em qualquer outro país - inspirada nos critérios definidos pelo Codex Alimentarius (FAO, OMS) há mais de 40 anos. (6)
a aplicação dessas regras é confiada à responsabilidade dos operadores e à eficácia dos controlos oficiais que, infelizmente, também na UE, como vimos, tendem a faltar. (14)
# ODS2, fome zero. # ODS10, reduzir a desigualdade dentro e entre os países. # ODS12, consumo e produção responsáveis.
Dário Dongo
Note
(1) Parlamento Europeu. Pergunta de Marlene Mortler à Comissão, 20.4.22 (E-001500/2022). https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/E-9-2022-001500_EN.html
(2) Comissão Europeia. Resposta 25.5.22 à pergunta parlamentar E-001500/2022, https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/E-9-2022-001500-ASW_EN.html
(3) ISO/AWI 24607. Mel - Especificações. Informação geral. https://www.iso.org/standard/79065.html
(4) Dir. 2001/110 / CE, sobre mel. Texto atualizado em 23.6.14. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?qid=1653765353361&uri=CELEX%3A32001L0110
(5) Dário Dongo. Querida, identidade no rótulo. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 13.21.18/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/miele/miele-identità-in-etichetta
(6)FAO. Norma Codex Alimentarius para Mel. 12-1981. Rev. 1, 1987. https://www.fao.org/3/w0076e/w0076e30.htm
(7) M. Shahbandeh. Principais produtores de mel em todo o mundo 2020. Político. 28.3.22, https://www.statista.com/statistics/812172/global-top-producers-of-honey/
(8) Setor de apicultura: resultados do estudo piloto sobre seleção de abelhas. Comissão Europeia. 15.3.22, https://ec.europa.eu/info/news/beekeeping-sector-results-pilot-study-honey-bee-selection-2022-mar-15_en
(9) Guido Cortese, Dario Dongo. Mel, apicultores e abelhas na Itália. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 4.2.19/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/progresso/miele-apicoltori-e-api-in-italia
(10) Dário Dongo. Massacre de abelhas nos EUA, fake news sobre amêndoas e neonicotinóides. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 29.1.20/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/consum-attori/strage-di-api-in-usa-fake-news-su-mandorle-e-neonicotinoidi
(11) Dario Dongo, Guido Cortese. Vamos salvar as abelhas! As razões da iniciativa de cidadania europeia. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 15.6.19/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/progresso/salviamo-le-api-le-ragioni-dell-iniziativa-dei-cittadini-europei
(12) Marta Cantado. O ICE Save Bees coletou mais de um milhão de assinaturas. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 9.10.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/consum-attori/l-ice-salviamo-le-api-ha-raccolto-oltre-un-milione-di-firme
(13) Dário Dongo. Farm to Fork, resolução em Estrasburgo. Foco em pesticidas e fertilizantes. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 23.10.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/progresso/farm-to-fork-risoluzione-a-strasburgo-focus-su-pesticidi-e-fertilizzanti
(14) Marta Cantado. Fraude no mel, desde a açucar até as origens deturpadas. Prova de francês. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 28.10.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/consum-attori/le-frodi-nel-miele-dallo-zuccheraggio-all-origine-travisata-test-francese
Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.