A Comissão Europeia examinou a alteração 13,6 à Lei de Segurança (Lei de Segurança), que gostaria de limitar a produção e o comércio de cânhamo 'light', porque poderia violar os princípios da União Europeia de livre circulação de mercadorias e concorrência leal. A denúncia foi apresentada pela Associação Italiana de Cânhamo Sativa, para proteger um setor muito ativo.
O setor do cânhamo leve em risco
Na itália a cadeia de abastecimento de cannabis leve está mais uma vez em risco. O governo Meloni inseriu de facto a alteração 13,6 à Lei de Segurança com a qual pretende proibir a venda e utilização, fora do sector industrial, de inflorescências e derivados de cânhamo com teor de THC inferior a 0,2%. Uma fúria ideológica por parte do governo, considerando que Iezzi, membro da Liga Norte, gostaria de proibir o uso da imagem da folha de cannabis, punindo-o com pena que varia de seis meses a dois anos.
O governo do 'Made in Italy' colocaria assim em risco um setor com um volume de negócios de 500 milhões de euros por ano e que emprega mais de 15 mil trabalhadores em toda a Itália, especialmente jovens. Setor que inclui não apenas os pequenos varejistas de CBD, mas toda a cadeia agroindustrial como produtos alimentícios, cosméticos, floricultura, suplementos alimentares, fitoterápicos.
A queixa à Comissão Europeia
A Associação Italiana de Cânhamo Sativa (CSI) apresentou uma queixa à Comissão Europeia porque a alteração, se aprovada, violaria a legislação da União Europeia ao impedir a livre circulação de mercadorias. Além disso, salienta o CSI, o governo pulou a etapa crucial de notificar o Sistema de Informação sobre Regulamentação Técnica (TRIS) antes da adoção na legislação nacional (Diretiva (UE) 2015/1535).
A Gerência Geral da Agricultura e Desenvolvimento Rural da Comissão Europeia anunciou no dia 6 de junho de 2024 que irá analisar o tema, agora registado com o número CPLT(2024)01387. (1)
A não periculosidade do cânhamo
OMS, a Organização Mundial da Saúde, já recomendava em 2017 que o canabidiol (CBD) não deveria ser uma substância controlada internacionalmente. O canabidiol, um dos 200 compostos do cânhamo, não tem efeitos nocivos à saúde e seu uso não causa dependência. Na verdade, parece que o CBD tem propriedades terapêuticas, como acalmar espasmos durante crises epilépticas. (2)
Mesmo o Tribunal de Justiça Europeu já se manifestou sobre o assunto. Na verdade, uma decisão de 2020 afirma que um Estado-Membro não pode proibir a comercialização de canabidiol produzido legalmente noutro Estado-Membro. Com efeito, uma vez que o CBD não é um produto estupefaciente, a limitação da sua circulação viola as disposições relativas à livre circulação de mercadorias (artigos 34.º e 36.º TFUE). (3)
Conclusões provisórias
Se a Comissão encontrar uma violação do direito europeu, poderá solicitar a apresentação de observações ao Estado italiano dentro de um prazo determinado. Se a resposta não for satisfatória, a Comissão poderá adoptar um «parecer fundamentado» e, se necessário, submeter a questão ao Tribunal de Justiça Europeu.
'Queremos que as decisões sejam tomadas sem preconceitos ideológicos, mas com a participação das partes interessadas e com respeito pela saúde pública', diz Mattia Cusani, presidente da CSI. (1) As decisões devem ser tomadas tendo em conta as provas científicas e as oportunidades económicas de um setor que, com maior segurança jurídica, poderá continuar a crescer.
Alessandra Mei
Imagem da capa de Julia Teichmann do Pixabay
Note
(1) Associação Italiana de Cânhamo Sativa. A Comissão Europeia encarrega-se da notificação solicitada pela associação. 6.6.24 https://www.canapasativaitalia.org/la-commissione-europea-esamina-la-denuncia-di-csi-un-passo-importante-per-la-filiera-della-canapa/
(2) QUEM. Canabidiol. 19.12.2017 https://www.who.int/fr/news-room/questions-and-answers/item/cannabidiol-(compound-of-cannabis)
(3) Acórdão do Tribunal (Quarta Secção) de 19 de novembro de 2020 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=CELEX%3A62018CJ0663
Licenciada em Direito pela Universidade de Bolonha, frequentou o Mestrado em Direito Alimentar na mesma Universidade. Junte-se à equipa de benefícios WIISE srl dedicando-se a projetos europeus e internacionais de investigação e inovação.
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