Coldiretti, AIA e o bezerro de ouro. Ou seja, o saque do tesouro dos criadores italianos. Mais um capítulo da prevaricação que aflige a agricultura na Itália, com a cumplicidade da política que sempre foi escravizada no Palazzo Rospigliosi. E a indiferença das autoridades fiscalizadoras públicas e privadas responsáveis pelos controles até então descaradamente omitidas (1,2,3,4).
A operação #VanghePulite, da magistratura investigadora, é uma necessidade imediata para o sistema-país. Também à luz do seguinte.
Pecuária italiana, melhoramento genético e biodiversidade
zootecnia italiana enraíza o seu valor na tradição e na biodiversidade que se renovam, nos territórios, graças ao melhoramento genético. Ou seja, a seleção das raças a serem criadas para produzir as diversas excelências Made in Italy. Vacas, porcos, ovelhas, cabras, coelhos são selecionados precisamente para garantir, ao longo das gerações, a manutenção de suas identidades distintas (por exemplo, gado piemontês e frísio).
A melhoria genética se materializa na detecção de respostas produtivas, ambientais e de bem-estar animal (saúde, longevidade). Escolher, graças ao processamento estatístico, os animais mais adequados para reprodução. Com o objetivo essencial, entre outros, de garantir a variabilidade genética e a biodiversidade dentro de cada raça. Sem nunca descurar as particularidades e tradições dos territórios, através da identificação precisa das árvores genealógicas dos animais.
O sistema de seleção na Itália
Itália sempre reconheceu o valor público do sistema seletivo, pois dele depende a preservação da identidade das populações animais na base de suas cadeias produtivas estratégicas. E o estado delegou essas atividades, a partir dos anos 60 do século passado, às associações de criadores. Que organizaram:
- nos territórios, através das Associações Provinciais de Criadores (APA) que recolhem dados de campo nas explorações, sob a coordenação da Associação Italiana de Criadores (AIA),
- centralmente, através das Associações Nacionais de Criadores (ANA) que recolhem e tratam os referidos dados. Uma associação para cada raça (em bovinos por exemplo pardo, friesian, marchigiana, maremmana, chianina, romagnola, podolica, búfalo, etc..). Os ANAs calculam os índices genéticos usados pelos criadores para escolher quais animais favorecer para a próxima geração.
Recursos públicos e interesses privados
As associações dos criadores - graças à organização, competência e apoio do público - têm alcançado excelentes resultados ao longo das décadas, também em termos de melhoramento genético. Mas desde 2010, os fundos públicos caíram drasticamente. O sistema recorreu assim à UE e obteve um financiamento generoso, para o período 2017-2023, através dos Planos Nacionais de Desenvolvimento Rural (PSRN). Consequentemente, orientando os critérios de seleção para as prioridades da política europeia. Bem-estar animal, impacto ambiental e biodiversidade.
Disponibilidade de importantes recursos financeiros não escapou à atenção de um grupo de poder, o círculo mágico de Coldiretti. O que - a pretexto da 'eficiência' (depois traído pelos fatos, como se verá) e da necessidade de 'reestruturar' o sistema (para seu próprio benefício exclusivo) - de fato desmantelou as atividades técnicas, absorveu os recursos econômicos dos agricultores e desviou o financiamento para seus comitês de negócios. Recursos públicos e interesses privados, como já observado em várias outras áreas cruciais para a agricultura italiana (1,2,3,4).
Coldiretti e o bezerro de ouro. Prólogo
O sistema de melhoramento genético vinha sendo gerida, há quatro décadas, com um apreciável equilíbrio entre as necessidades dos criadores e seus representantes sindicais. As três confederações agrícolas (Coldiretti, Confagricoltura e CIA), em particular, souberam administrar o sistema agropecuário respeitando seus protagonistas e a pluralidade de ideias. No alvorecer do terceiro milênio, porém, a situação mudou, quando Coldiretti assumiu as demais confederações.
Atividades técnicas perderam a centralidade que ainda justifica, pelo menos em teoria, a atração de contribuições públicas. Os recursos dos pecuaristas foram absorvidos nos redemoinhos do Palazzo Rospigliosi, a sede histórica de Federconsorzi e Coldiretti. E os próprios criadores foram afastados das decisões sobre o destino de seu sistema. Através de operações que poucos dissidentes conseguiram resistir, em meio à marginalização e prebendas. A bolsa foi realizada em quatro fases, descritas a seguir.
Fase 1. Fazendo o AIA
A tomada do AIA - A Associação Italiana de Agricultores, da qual participaram a APA (Associações Provinciais de Criadores) e a ANA (Associações Nacionais de Criadores) - foi lançada no início dos anos 2000. Coldiretti conseguiu, em duas décadas, colonizar o sistema e gerenciá-lo autocrático. Depois de provocar a saída da Confagricoltura e da CIA, por profundas divergências nos métodos de gestão. E entao:
- Coldiretti escolhe os gerentes gerais que se sucedem,
- o Consórcio Coldiretti Service System assume o controle de fato do AIA, ditando a linha e os tempos de execução. (5) Os únicos criadores envolvidos nas decisões, ça vai sans dir, são aqueles alinhados com as ordens estáveis - na verdade, as estáveis - do Palazzo Rospigliosi.
Despido de cada atividade técnica, o AIA torna-se um hub organizacional e financeira. Após a venda da propriedade de sua sede histórica, a AIA é transferida para um aluguel caro no Palazzo Rospigliosi. Um órgão independente sob o controle dos agricultores é, assim, relegado a um escritório do sindicato agrícola dominante, com um número de membros (> 1,6 milhão) mais que o dobro das fazendas na Itália (aproximadamente 750).
Fase 2. Interrupção das APAs, tomadas nas ARAs
Do 2005 ao 2015 há a supressão das APAs (Associações Provinciais de Criadores), a aquisição dos seus tesouros - imóveis e móveis - e a transferência das respetivas funções nas ARA (Associações Regionais de Criadores). Na frente e nos bastidores, Coldiretti coloniza a ARA, colocando presidentes e funcionários de sua escolha.
A atividade técnica perde sua centralidade no redesenho do sistema. Em 2015, a AIA introduz o 'estatuto assassino', com poderes quase ilimitados de vida e morte sobre a APA e a ARA. A discussão se acirra, mas o sindicato a põe de lado, assegurando à ANA que 'tudo vai ficar bem', a mão não será forçada sobre eles.
Resistência ANA
Os ANA - as Associações Nacionais de Criadores dedicadas às raças únicas, o terminal final da selecção - tentam reagir à perturbação do sistema. Mas são marginalizados e silenciados, mesmo com a ameaça dos votos dos presidentes Coldiretti da ARA em suas assembleias.
As administrações as autoridades públicas que deveriam fiscalizar - Regiões e MiPAAF - muitas vezes não entendem o que está acontecendo, ou de qualquer forma aprovam as manobras em andamento, por trás do falso erro de maior eficiência do novo sistema. Independentemente de transações corporativas e imobiliárias sobre os tesouros das APAs mais ricas (por exemplo, Lombardia).
Fase 3. O saque de entidades relacionadas
O Laboratório de Genética detida pela ANA e pela AIA, é por sua vez absorvida pela AIA (na sequência de uma forte pressão da AIA contra a ANA, obrigada a vender as suas acções) e posteriormente vendida a uma sociedade anónima, Agrotis SpA, detida pela AIA. Um novo cofre privado, no qual são depositados os rendimentos das atividades de desmembramento das APAs. O capital social da Agrotis passa de 2 mil para mais de 20 milhões de euros em 8 anos. Os membros do seu CA e do Conselho Fiscal são obviamente designados pelo grupo de poder habitual (Coldiretti, AIA, Consorzio Sistema Servizi).
O sistema de produção do sêmen bovino é por sua vez 'colonizado':
- Semenzoo, o consórcio de exportação de sêmen, é fechado em 2015. Não por razões econômicas, pois os resultados comerciais são apreciáveis. Pelo contrário, para excluir um centro italiano não subserviente à lógica sindical (Intermizoo, propriedade da região de Veneto),
- Semenitaly, propriedade da APA de Modena, é comprada pela CIZ (propriedade da AIA) que com o centro de Zorlesco (propriedade da fundação Cariplo) cria a Inseme SpA. Após alguns anos a Inseme é recapitalizada pela primeira vez pela Inguran (propriedade de Juan Moreno, Colômbia), depositário da patente de sexagem do sêmen em nível mundial, então de
CAI (Consórcios Agrícolas da Itália) SpA, aliás Federconsórcios 2. (1)
Fase 4. Ataque à ANA
O regulamento Comissão Europeia de Reprodução Animal, Reg. A UE 2016/1012, define os direitos e responsabilidades dos criadores, organismos de criação e organismos de criação. (6) E destaca tanto o papel central das associações de raças no processo de melhoramento genético quanto a necessidade de abrir este setor à competição.
O Decreto Legislativo 52/2018, ao implementar o regulamento europeu, separa claramente o sistema de recolha de dados no campo (nas mãos das Associações de Criadores Regionais da ARA) do de melhoramento genético (nas mãos das associações nacionais de raças, ANA). (7)
A cúpula é forçado a desatar o nó corrediço nos ANAs, que são de propriedade (e de fato controlados) pelos ARAs, ambos membros da AIA. Assim, em maio de 2018, foi criada a FEDANA, a Federação das Associações Nacionais, também conhecida como AIA 2. E as ANAs são incorporadas a ela, com a imposição de um estatuto e um regulamento que as isenta da autonomia e independência prescritas pelo regulamento europeu. Mas o plano não funciona.
Os criadores italianos estão se rebelando. Em breve veremos como e com que resultados.
#Pás limpas são urgentes!
Dário Dongo
Note
(1) Dário Dongo. Consórcios Agrícolas da Itália SpA, Federconsorzi 2? O dossiê do veneno. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 1.1.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/consorzi-agrari-d-italia-spa-federconsorzi-2-il-dossier-dei-veleni
(2) Dário Dongo. Consórcios Agrícolas da Itália, Bonifiche Ferraresi e Filiera Agricola Italiana SpA, o vaso está cheio. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 23.1.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/consorzi-agrari-d-italia-bonifiche-ferraresi-e-filiera-agricola-italiana-spa-il-vaso-è-colmo
(3) Dário Dongo. Conflito de interesses AGEA - Pagliardini - Coldiretti, perguntas ao Parlamento Europeu. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 30.1.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/conflitto-dinteressi-agea-pagliardini-coldiretti-interrogazioni-al-parlamento-europeo
(4) Dário Dongo. Coldiretti e Unaprol. O destino incerto dos fundos públicos destinados aos olivicultores italianos. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 6.2.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/coldiretti-e-unaprol-il-destino-incerto-di-fondi-pubblici-destinati-agli-olivicoltori-italiani
(5) Enrico Leccisi é um verdadeiro defensor dos conflitos de interesse. Ele foi mencionado mais recentemente como membro do Conselho de Administração da Oleum Italia Srl, que apresenta vários indícios de crime. (4) Sócio fundador da AgriRevi SpA, (3) CEO da Simec (Sociedade Italiana de Consultoria e Mediação de Crédito) SpA e Agricorporatefinance Srl, mas também prefeito da UECOOP, o grande cofre que vai muito além do setor agrícola. Seu presidente Gherardo Colombo - apesar do famoso passado na piscina #ManiPulite, no Ministério Público de Milão - não parece ter prestado atenção aos conflitos de interesse ou aos seus deputados, incluindo Paolo Bedoni, investigado em Verona por irregularidades na Cattolica Assicurazioni ( v. https://www.startmag.it/economia/caso-h-farm-per-cattolica/). Enrico Leccisi é então advogado da Società Consorzi Agrari (SCCA) para ações, acionista da Filiera Agricola Italiana SpA. No sistema agropecuário ele é:
- diretor da Inseme SpA, e ao mesmo tempo
- auditor único de seu acionista AIA,
- auditor único da Agrotis Srl,
- presidente do conselho sindical da Associação de Criadores da Campânia e Molise, mas também comissário administrativo da Coldiretti Molise (v. https://molise.coldiretti.it/cariche-istituzionali/)
(6) Regulamento (UE) 2016/1012, sobre as condições zootécnicas e genealógicas aplicáveis à criação, comércio e entrada na União de animais reprodutores de raça pura, suínos reprodutores híbridos e seus produtos germinais. Texto consolidado a partir de 29.6.16 em https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?qid=1612803363378&uri=CELEX%3A32016R1012
(7) Decreto Legislativo 11.5.18, n. 52. Disciplina de reprodução animal em cumprimento do artigo 15.º da lei de 28 de julho de 2016, n. 154. (18G00076) (GU Série Geral n.120 de 25-05-2018)
Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.
