A Comissão de Agricultura e Desenvolvimento Rural (AGRI) do Parlamento Europeu votou a favor do bloqueio do Nlei de restauração da natureza (NRL), o projeto de regulamento da UE destinado a restaurar ecossistemas degradados e mitigar a perda de biodiversidade em áreas rurais, urbanas e marinhas.
Partido Popular Europeu (PPE), o grupo político dominante, rejeita assim as estratégias da UE Negócio Verde e Farm to Fork da 'sua' Comissão. Com o apoio dos liberais de Renovar a Europa e os nacionalistas do DI (Identidade e Democracia), liderado por Liga do Norte Marco Zanni. (1)
1) Acordo Verde, Farm to Fork. política europeia contra os cidadãos
A transição ecológica anunciado nas estratégias da UE #GreenDeal e #Farm2Fork continua a ser boicotado pelo Parlamento Europeu, com oauxiliar do Conselho (e em alguns casos da própria Comissão):
- Em 20 de outubro de 2020, a Assembleia Plenária do Parlamento Europeu votou por uma reforma 'cinza esfumaçada' em vez de 'verde' da Política Agrícola Comum, (2)
- em 10 de novembro de 2020, as três instituições europeias concordaram em distribuir os fundos de desenvolvimento Rural reservada à agricultura biológica em qualquer iniciativa 'inspirada' pela 'sustentabilidade', (3)
- em 23 de novembro de 2021, a Assembleia de Estrasburgo, na votação final sobre PAC pós-2022, decretou o fracasso da transição ecológica na agricultura (4,5),
- em 24 de março de 2022 o hemiciclo, com a falsa desculpa de segurança alimentar, admitiu o uso de pesticidas e herbicidas em áreas de interesse ecológico, (6)
- em 19 de dezembro de 2022, o Conselho solicitou uma nova avaliação de impacto sobre a proposta SUR (Uso sustentável e redução de Pesticidas), tão definitivamente enterrado, (7)
- em 24 de maio de 2023, a Comissão AGRI do Parlamento propôs bloquear o Lei de Restauração da Natureza, com o apoio de dois terços dos eleitores,
- em 31 de maio de 2023, o Parlamento Europeu finalmente aprovou o mais rápido possível (Ato de apoio à produção de munição) para promover o envio de mísseis para a Ucrânia, o antigo celeiro da Europa. (8)
2) Lei de Restauração da Natureza (NRL)
A proposta da regulamentação da UE Lei de Restauração da Natureza foi adotado pela Comissão Europeia em 22 de junho de 2022, com o objetivo de conter a perda de biodiversidade e restaurar as áreas naturais do planeta. (9) Dada a incapacidade europeia, na última década (2011-2020), de:
- mitigar a perda de biodiversidade, como recomendado (até agora em vão) pelo Tribunal de Contas Europeu no relatório especial 13/2020, (10)
- restaurar pelo menos 15% dos ecossistemas degradados, conforme estipulado na convenção internacional sobre diversidade biológica. (11)
'Trazendo de volta a Natureza em nossas vidas' é aliás o objectivo declarado pela Comissão Europeia no EU Estratégia de Biodiversidade para 2030. A prosseguir não só através da reforma da Política Agrícola Comum e da estratégia Farm to Fork (entretanto boicotado, como vimos), mas também pela adoção de metas obrigatórias para todos os Estados Membros. (12)
2.1) NRL, por que
Lei de Restauração da Natureza é a primeira proposta legislativa já adotada para a restauração da biodiversidade e dos ecossistemas degradados, que no Velho Continente representam 81% da habitat. Tendo em conta que a restauração de zonas húmidas, rios, florestas, pastagens, ecossistemas marinhos e das espécies que albergam tem um papel crucial nas funções dos ecossistemas:
- purificação da água e do ar, polinização das culturas, proteção contra enchentes e secas, limitando o aquecimento global a +1,5°C,
- prevenção de desastres naturais e redução de riscos para a segurança do abastecimento alimentar (segurança alimentar).
As correlações entre um ecossistema saudável, saúde humana e proteção contra desastres climáticos são amplamente demonstrados por estudos científicos, mais recentemente referidos no relatório IPCC 2022. (13) E o ROI (Retorno sobre o Investimento) de 1 euro dedicado à restauração de ecossistemas degradados varia entre 8 e 38 euros.
2.2) NRL, como
A restauração ecossistemas de longo prazo, o habitat e espécies em áreas terrestres e marinhas, na proposta Lei de Restauração da Natureza, inclui alvos vinculativos específicos para habitat e espécies. Estes devem cobrir pelo menos 20% das áreas terrestres e marinhas da UE até 2030 e todos os ecossistemas que precisam de restauração até 2050.
Os objetivos específicos – além de um objetivo geral de restauração da biodiversidade em larga escala – dizem respeito a:
- polinizadores. Inverta o tendência, do declínio persistente ao aumento da população até 2030, a ser medido por meio de métodos de monitoramento harmonizados, (14)
- ecossistemas florestais. Obtendo uma tendência crescente de madeira serrada no local, florestas de idade desigual, conectividade florestal, abundância de pássaros florestais comuns, etc. estoque de carbono orgânico,
- ecossistemas urbanos. Nenhuma perda líquida de espaços verdes urbanos até 2030 e aumento da área total coberta por espaços verdes urbanos até 2040 e 2050
- ecossistemas agrícolas. Aumento de borboletas de pastagens e pássaros de terras agrícolas, lo estoque de carbono orgânico em solos cultivados com minerais e a parcela de terras agrícolas com características de paisagem de alta diversidade. Com a restauração de turfeiras esgotadas para uso agrícola,
- ecossistemas marinhos. Restauração de habitat marinhos, como leitos de algas, fundos sedimentares e de espécies marinhas icônicas, como golfinhos e botos, tubarões e aves marinhas,
- conectividade do rio. Identificar e remover as barreiras que impedem a conectividade das águas superficiais, de modo a restaurar pelo menos 25.000 km de rios ao estado navegável até 2030.
2.3) NRL, o boicote ao Parlamento Europeu
O boicote de Lei de Restauração da Natureza – a 23 de maio de 2023, na Comissão AGRI do Parlamento Europeu – induziu os vários grupos políticos a reabrirem as negociações com vista a 15 de junho, data da apreciação da proposta à Comissão referente ao ENVI (Meio Ambiente, Saúde Pública e Segurança Alimentar), que precederá a votação em plenário.
Partido Popular Europeu – com a desculpa da guerra na Ucrânia, insiste em buscar novas armas ao invés de resolver por meio de negociações uma paz duradoura no continente pan-europeu – retira-se do debate sobre o Lei de Restauração da Natureza. A biodiversidade dá lugar aos interesses de voto, antes das eleições europeias de 2024.
3) Sociedade civil, indignação
Sociedade civil - por meio de organizações atuantes na proteção da saúde humana, animal e dos ecossistemas, que acompanham ao vivo os trabalhos parlamentares - expressou indignação ao grupo político popular (EPP, Partido Popular Europeu), bem como para os liberais de Renovar a Europa e os direitistas eurocéticos do DI (15,16).
Os 'socialistas e democratas, vale lembrar, estão, porém, igualmente sujeitos à entrada de monopolistas de pesticidas e sementes (Big 4), assim como das grandes confederações agrícolas que também representam seus interesses. Para além das traições mencionadas na introdução (ver par. 1), recordemos as promessas de Paolo De Castro (S&D) para o desregulamentação de novos OGM (17,18).
4) Sem abelhas, sem futuros!
The May 23 2023, ou seja, um dia antes do boicote ao Lei de Restauração da Natureza, os dois primeiros grupos políticos do Parlamento Europeu (EPP, S&D) organizaram um evento dedicado à apicultura na Europa. 'Apicultura, um setor agrícola sob pressão'. E como você pode acreditar para contê-lo estresse de abelhas, sem restaurar corredores verdes para insetos polinizadores, áreas de interesse ecológico e pousio sem agrotóxicos, biodiversidade em geral?
Dário Dongo
Anote os
(1) Lei de Restauração da Natureza: legisladores agrícolas da UE votam contra o futuro dos agricultores e a segurança alimentar. https://eeb.org/nature-restoration-law-eu-agricultures-lawmakers-vote-against-farmers-future-and-food-security/European Secretaria de Meio Ambiente. 23.5.23
(2) Dário Dongo. PAC pós 2020, cinza esfumaçado. Precisamos de uma revolução orgânica. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 22.10.20
(3) Dario Dongo, Silvia Giordanengo. Orçamento da UE 2021-2027 e #NextGenerationEU, nas sobre o desenvolvimento rural e o financiamento da PAC. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 3.12.20
(4) Martha Strinati. CAP pós-2022, o fracasso da transição ecológica na agricultura. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 24.11.21
(5) Martha Strinati. PAC pós 2022, os esquemas ecológicos decepcionam as expectativas. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 12.12.21
(6) Dário Dongo. A segurança alimentar, tese e antítese do Parlamento Europeu. GIFT (Grande Comércio de Alimentos Italianos). 27.3.22
(7)Alessandra Mei. Regulamento sobre o uso sustentável de agrotóxicos, SUR. As dificuldades da reforma da UE. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 20.12.22
(8) Eurodeputados endossam plano para fornecer mais munição à Ucrânia. https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20230524IPR91909/meps-endorse-plan-to-provide-more-ammunition-for-ukraine Parlamento Europeu. 1.6.23
(9) Comissão Europeia. Proposta de Regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho relativo à restauração da natureza (COM/2022/304 final) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52022PC0304&qid=1685728385402
(10) Dario Dongo, Marina De Nobili. PAC, pesticidas e biodiversidade. Relatório do Tribunal de Contas da UE. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 29.7.20
(11) O Plano Estratégico da Convenção sobre Diversidade Biológica para 2011-2020 incluiu os 20 Objetivos de Biodiversidade de Aichi. O Objetivo 15 de Aichi previa a restauração de pelo menos 2020% dos ecossistemas degradados até 15, para contribuir para a mitigação das mudanças climáticas e a luta contra a desertificação. v. https://www.cbd.int/sp/targets/rationale/target-15/
(12) Dario Dongo, Giulia Torre. Especial - Estratégia de Biodiversidade da UE 2030, o plano anunciado em Bruxelas. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 31.5.20
(13) Painel Intergovernamental de Mudanças Climáticas. Sexto relatório de avaliação do IPCC. Impactos, adaptação e vulnerabilidades. https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg2/
(14) Dario Dongo, Andrea Adelmo Della Penna. Dia Mundial da Abelha, o dia mundial da abelha. Nenhuma política qualificada. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 20.5.23
(15) Agrideputados votam para rejeitar a Lei de Restauração da Natureza – o que vem a seguir? https://www.arc2020.eu/agri-meps-vote-to-reject-the-nature-restoration-law-whats-next/Arc 2020. 23.5.23
(16) Notícias da lei de restauração da natureza – Comitê de meio ambiente se aproximando do acordo com a saída do EPP. https://www.arc2020.eu/nature-restoration-law-news-environment-committee-edgingtowards-deal-as-epp-walks-out/Arc 2020. 31.5.23
(17) Dário Dongo. OGM, o novo império que avança. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 26.7.19
(18) Dário Dongo. Novos OGMs, a proposta de desregulamentação aborda o debate político da UE. Crise de confiança dos cidadãos. GIFT (Grande Comércio de Comida Italiana). 22.4.23
Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.
