A ANABORAPI, Associação Nacional de Criadores de Gado de Raça Piemonte, está se revoltando contra o ataque de Coldiretti ao bezerro de ouro.
O círculo mágico do Palazzo Rospigliosi, como vimos, está tentando se apoderar dos tesouros dos criadores italianos e drenar as contribuições públicas destinadas a eles (1,2).
Mas algumas Associações Nacionais de Criadores (ANA) resistem a jogos sujos em escritórios e praças (3,4). Sem aceitar os possíveis abusos de poder nos editais de financiamento. (5)
#Pás limpas.
Coldiretti, AIA e o bezerro de ouro
O bezerro de ouro, que é o sistema agrícola na Itália, é assediado por um grupo de poder conhecido no mundo como 'cúpula' de Coldiretti. Que, depois de ter assumido o domínio sobre a AIA (Associação Italiana de Criadores), tem:
- fundiu as APAs (Associações Provinciais de Criadores) nas ARAs (Associações Regionais de Criadores) sob seu próprio império,
- alterou o estatuto da AIA, em janeiro de 2016, prevendo que a ANA adote 'statutes-halters' para privá-la de qualquer autonomia, (6)
- imposto aos ANAs para aderir ao AIA 2, aliás A FEDANA, criada em maio de 2018 para contornar as disposições obrigatórias da lei que entretanto intervieram (7),
- transferido de AIA para AIA 2 aliás A FEDANA tem poderes sobre o CA, os órgãos de controlo e fiscalização das ANAs. (8)
Financiamento público, requisitos de acesso
O PSRN - Plano Nacional de Desenvolvimento Rural, financiado pelo CAP 2014-2020 - estabeleceu duas medidas para apoiar o sistema agrícola na Itália:
- submedida 10.2, dirigido aos órgãos de seleção reconhecidos pelo MiPAAF que gerenciam programas de melhoramento genético para proteção de espécies. A referida convocatória foi, portanto, dirigida às ANAs, que poderiam ter acesso a financiamento desde que fossem associações de primeiro grau (ou seja, associassem diretamente os criadores), com autonomia técnica e administrativa, agregadas por setor,
- medida 16.2, relativo à recolha de dados das explorações, a que só o AIA podia efectivamente aceder mas na condição de não ter qualquer relação com os beneficiários da submedida 10.2. Isto é, na condição de garantir a independência política, administrativa, gerencial e técnica da ANA (órgãos de seleção que administram os livros genealógicos) em relação ao AIA (centro de coleta). (9)
ANABORAPI, o assalto de Coldiretti - AIA
O 20.6.17 Coldiretti começou o ataque de ANABORAPI à assembléia de criadores piemonteses. Nessa ocasião, a AIA baseou-se nas regras do seu estatuto para nomear o seu Enrico Leccisi - o 'cérebro económico' de Vincenzo Gesmundo - como presidente do conselho de revisores oficiais de contas. E marginalizar o representante do MiPAAF neste órgão, com todo o respeito às disposições estatutárias.
Criadores do Piemonte no entanto, contestaram o teorema segundo o qual - após a divisão de AIA em AIA e AIA 2 aliás FEDANA - ANABORAPI deverá fluir automaticamente para este último. Eles pedem em vão uma cópia da escritura de cisão, demonstrações financeiras, notícias. Entretanto, verifica-se que foi nomeado o Conselho de Administração da Federação, sem qualquer comunicação prévia ou informação sobre quem o elegeu, quando, como e porquê.
FEDANA, enriquecimento indevido
O 29.3.19 - depois 'pressões de todos os tipos', segundo testemunhas, negociações extenuantes e o Conselho de Administração explodido ao fazer os criadores de escravos desaparecidos no Palazzo Rospigliosi - ANABORAPI aprovaram a reforma de seu estatuto. Ao retirar, com o voto unânime de 47 delegados, o parágrafo segundo do controvertido artigo 2º, que prevê a hipótese de adesão à Federação das Associações Nacionais de Raças (FEDANA).
No início de 2020 no entanto, os criadores da ANABORAPI tomaram conhecimento do pagamento, sem seu conhecimento, das taxas de adesão de 2019 à FEDANA. Por um montante de cerca de 12.000 euros, que em 2020 teria quase triplicado (€ 32.000). Sem que a Assembleia da ANABORAPI tenha alguma vez decidido aderir ao AIA 2 ou a FEDANA tenha prestado qualquer serviço à ANABORAPI.
ANABORAPI, tentativa de golpe
Pedidos de explicações por um renomado escritório de advocacia em nome de um grupo de criadores piemonteses, eles induziram os 'delegados' - eleitos em 23.7.20 com procedimentos opacos com resultados nunca divulgados - a organizar um golpe em ANABORABI. Na reunião ordinária de 10.11.20, realizada online devido ao Covid, os 'delegados' têm de facto:
- ratificou retrospectivamente o pagamento à FEDANA de 12.000 euros, a título de quota de adesão de 2019. Apesar de a associação à FedAna nunca ter sido aprovada na assembleia do exercício de 2019 nem no anterior,
- votado em 'renovação do vínculo da associação com a Federação'. Sem sequer ter incluído esta questão, de importância crucial para a vida associativa, na ordem do dia da convocação da assembleia. Também não recebeu qualquer mandato para o efeito do conselho de administração.
ANABORAPI, revolta dos agricultores
Os criadores membros da ANABORAPI desencadearam assim a revolta. No evento organizado em 19.12.20 na praça de Carrù (CN), sede da associação, 182 criadores assinaram e depositaram uma carta, para o endereço do presidente e da diretoria (ver anexo). A oposição dos criadores à tentativa de golpe, reafirmada em instâncias posteriores ao MiPAAF e ao Prefeito de Cuneo, é expressa em instâncias específicas:
- saída imediata da FEDANA e recuperação das quantias que lhe foram indevidamente pagas, (9)
- restabelecer a ordem democrática por meio de um regulamento associativo que defina os critérios para a eleição dos delegados e do Conselho de Administração e a transparência dos atos relacionados,
- verificação da legitimidade do trabalho do conselho fiscal cessante,
- garantia de efetiva independência formal e substancial da associação. Um requisito indispensável, sublinha-se, para que cada órgão de seleção tenha acesso ao financiamento europeu. (10)
#Pás limpas
A história em questão - juntamente com as inúmeras outras violações da regulamentação em vigor no sistema agrícola italiano - devem ser avaliadas com urgência pelo Ministro das Políticas Agrícolas, Alimentares e Florestais Stefano Patuanelli. A independência do MiPAAF está sujeita às sérias e contínuas ameaças de um grupo de poder que em nome dos interesses da agricultura italiana realiza políticas clientelistas, muitas vezes ilegais e contrárias, entre outras coisas, aos princípios de concorrência consolidados no TFUE (Tratado para o Funcionamento da União Europeia, artigo 102.º).
"Devemos nos libertar dessa feroz cadeia de silêncio que é um dos fenômenos em que se baseia o poder da máfia" (Paolo Borselino)
Qualquer notícia documento detalhado e útil para esclarecer anomalias e ofensas, interferências e conflitos de interesse na política, administração e financiamento das atividades dos agricultores e criadores italianos podem ser enviados para o endereço vanghepulite@gmail.com. Faremos o nosso melhor para servir uma comunidade por muito tempo esmagada pelo bullying dos suspeitos de sempre.
Dário Dongo
Note
(1) Dário Dongo. Coldiretti, AIA e o bezerro de ouro. #Limpe as pás com urgência. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 9.2.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/coldiretti-aia-e-il-vitello-d-oro-vanghepulite-urgono
(2) Dário Dongo. Coldiretti, AIA e o bezerro de ouro. A operação AIA 2, também conhecida como FEDANA. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 25.2.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/coldiretti-aia-e-il-vitello-d-oro-l-operazione-aia-2-alias-fedana
(3) Dário Dongo. AIA, FEDANA e o bezerro de ouro, criadores em revolta. O exemplo ANARB. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 4.3.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/aia-fedana-e-il-vitello-d-oro-allevatori-in-rivolta-l-esempio-di-anarb
(4) Dário Dongo. Coldiretti e o bezerro de ouro, criadores de Sannio em revolta. #Pás limpas. PRESENTE (Ótimo comércio de comida italianaE). 22.3.21, https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/coldiretti-e-il-vitello-d-oro-in-rivolta-gli-allevatori-del-sannio-vanghepulite
(5) Dário Dongo. Sistema de reprodução e biodiversidade, desordem pública. #Pás limpas. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana). 31.3.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/sistema-allevamento-e-biodiversità-sbando-pubblico-vanghepulite
(6) O estatutário imposta por Coldiretti se arroga ao AIA:
- a gestão e presidência dos órgãos de controlo e fiscalização das ANAs,
- gestão administrativa (contabilidade, orçamento, atualização de cadastros e cadastros, acompanhamento da situação financeira e fluxos de caixa) da ANA
(7) A regra UE 1012/2016, sobre reprodução animal, reconhece as associações de criadores como órgãos de melhoramento reconhecidos pelo MiPAAF que gerenciam programas de melhoramento genético. Com o objetivo de liberalizar esses serviços e abrir o setor à concorrência (TFUE 102).
Decreto Legislativo 52/2018 por sua vez, o artigo 2º exige que os criadores estejam diretamente inscritos nessas associações (ANA), que são estritamente autônomas. Excluindo-se a intermediação de outras associações (ex. AIA) entre membros de melhoramento e órgãos de seleção (ANA).
AIA 2, aliás A FEDANA, foi criada com o objetivo expresso de contornar as disposições legais obrigatórias acima mencionadas. Com a aprovação de um MiPAAF em conformidade, apesar das várias indicações da Autoridade da Concorrência (AGCM, ver artigo referido na nota 2)
(8) O mesmo MiPAAF no entanto, ele tinha:
- sublinhou as diferentes funções dos AIA (responsáveis pelos controlos no local) e dos ANAs (responsáveis pela gestão dos livros genealógicos),
- manifestou uma opinião negativa sobre a gestão direta ou indireta por parte da AIA dos Livros Genealógicos geridos pelas ANAs,
- exigiu que a ANA solicitasse parecer prévio ao Ministério antes de adotar quaisquer alterações estatutárias,
- reiterou que qualquer adesão à FEDANA não deve afetar a manutenção dos requisitos de independência técnica, gerencial e administrativa da ANA. Sob pena de perda de financiamento
(9) O presidente da ANABORAPI Renato Giordano - em sua resposta de 24.11.20 à PEC 2.11.20 do prof. advogado Renato Borsari e o advogado Diego Girelli de Verona, em nome de alguns membros criadores - deduziu que a Anaborapi, assim como as demais ANAs, teria se fundidoautomaticamente'na FEDANA após a cisão da AIA. Desconsiderando no entanto:
- as disposições imperativas da lei referida nos artigos 20.º a 21.º do código civil, segundo as quais a adesão a uma associação é da competência exclusiva e vinculativa de ambas as assembleias gerais,
- os requisitos de plena autonomia e independência dos órgãos de seleção (ANA) previstos no reg. UE 1012/2016 e confirmado pela AGCM ao MiPAAF em 18.10.19 (Prot. 67989)
(10) A exigência de independência dos órgãos de seleção é, entre outras coisas, posta em dúvida na candidatura da ANAFIJ à convocação mencionada na nota 5. Um caso que, juntamente com os conflitos de interesse dos membros das comissões de avaliação do CREA e MiPAAF, não poderá escapar das devidas investigações das autoridades competentes na Itália e na UE
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19.12.20 carta de 182 criadores da ANABORAPI ao presidente e diretoria
Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.
 resistono ai giochi sporchi nelle sedi legali e nelle piazze. Senza accettare i possibili abusi d’ufficio sui bandi di finanziamento. #VanghePulite.){kind=link}