MOCA, Materiais e Objetos destinados ao Contato com Alimentos, um sério problema de segurança alimentar. A recorrência de problemas graves no sistema europeu de alerta rápido leva a Comissão a adotar uma recomendação específica sobre os controlos públicos oficiais que os Estados-Membros devem efetuar e comunicar a Bruxelas. Com o objetivo de focar nas contaminações predominantes e garantir melhor a saúde pública.
MOCA, problemas de segurança alimentar
Problemas de segurança registrado no RASFF (Sistema de alerta rápido sobre alimentos e rações), em relação aos MOCAs, embora ligeiramente decrescentes, muitas vezes se qualificam como 'séries'. Os materiais e objetos destinados a entrar em contato com alimentos apresentam, portanto, sérios riscos à saúde dos consumidores, gravíssimos para crianças e adolescentes. Com particular atenção aos produtos provenientes de países não europeus.
A gravidade do problema é expresso em alguns exemplos macroscópicos, retirados do sistema de alerta. Um conjunto de talheres infantis da China apresentou uma migração de níquel (metal pesado tóxico) mais de 500 vezes superior aos limites permitidos (55,7 mg/kg, contra um limite de 0,1). Outros pratos, sempre provenientes da RPC, ultrapassaram em quase 2000 vezes os limites permitidos (19.500 µg/Kg, contra um limite de 10 µg/Kg) de aminas aromáticas, uma família de compostos, alguns dos quais cancerígenos, outros suspeitos de ser.
Várias substâncias tóxicas foram encontrados em MOCAs alertados. Metais pesados, incluindo chumbo, mas também formaldeído e melamina. Reconhecendo os sérios perigos para a saúde pública associados a essa contaminação, a Comissão Europeia decidiu adotar um plano de controle coordenado. Com o primeiro objetivo de monitorar a prevalência das diversas substâncias perigosas que migram de materiais e artigos destinados ao contato com alimentos.
MOCA, o plano de controle coordenado na UE
Recomendação (UE) 2019/794 da Comissão Europeia, 15.5.19, é'sobre um plano de controlo coordenado destinado a estabelecer a prevalência de certas substâncias que migram de materiais e artigos destinados a entrar em contacto com os alimentos'. No anexo da recomendação, a instituição indica o número mínimo de amostras a serem analisadas em cada território. Cada Estado-Membro é, portanto, instado a implementar um plano de controlo específico e a comunicar os resultados obtidos a Bruxelas. A Itália está em primeiro lugar no número de amostras mínimas recomendadas (100), juntamente com Bélgica, Alemanha, Espanha, França e Reino Unido.
Os materiais são especificados a serem submetidos a amostragem e análise, bem como produtos onde é mais provável detectar quantidades significativas de substâncias proibidas ou superiores aos limites estabelecidos. Com referência aos parâmetros críticos nos quais focar a atenção já no segundo semestre de 2019. Em particular:
- os materiais para verificar mais escrupulosamente são vários. Plástico, papel e papelão, metais. Sem subestimar materiais derivados de fontes naturais onde são usados aditivos (por exemplo, bambu),
- produtos potencialmente críticos são canecas de café reutilizáveis, latas, papel laminado termoformado, embalagens flexíveis, encanamento, tampas e tampas. Além de materiais e objetos artesanais,
- os contaminantes a serem monitorados são aqueles identificados como riscos emergentes pela comunidade científica (por exemplo, bisfenol, e aqueles relatados com mais frequência nas notificações do sistema de alerta rápido.
Os contaminantes para manter sob controle
Bisfenol A (BPA) - Disruptor endócrino assunto recente quanto restrições leves, usado para fazer plásticos e revestimentos de leite e latas - encabeça a lista. (2) A Comissão solicita também que um dos seus principais substitutos, o bisfenol S (BPS), seja investigado. Em relação a esta substância - que segundo alguns estudos pode ser igualmente perigosa - ainda não estão disponíveis dados sobre os níveis de migração.
Ftalatos - ou ésteres ftálicos, grupo de substâncias amplamente utilizadas como plastificantes e adjuvantes tecnológicos - também devem ser submetidos a controles específicos, diante de uma não conformidade relatada no RASFF vinculada à sua migração para os alimentos. Os ftalatos são desreguladores endócrinos, em alguns casos até tóxicos para a reprodução, perigosos em caso de exposição prolongada ou repetida. A sua utilização é, portanto, proibida em brinquedos e limitada em artigos de puericultura (biberões, pires e talheres para crianças). E, no entanto, incrivelmente, eles ainda são admitidos nos MOCAs.
Instituto Superior de Saúde (ISS), graças ao projeto 'Vida perseguida,encontraram níveis mensuráveis de ftalatos em 100% das 900 crianças monitoradas (e BPA em 76% dos indivíduos). Os resultados da pesquisa italiana levaram, portanto, a Comissão Europeia a suspeitar que os ftalatos são usados até mesmo em artigos de puericultura.
Aminas aromáticas primários também são considerados na recomendação. O próprio Centro Conjunto de Pesquisa da Comissão Européia, em uma investigação anterior, havia constatado sua presença em concentrações significativas em guardanapos de papel colorido.
Formaldeído e melamina já foram objecto de um regulamento específico, após a constatação de inúmeras não conformidades em utensílios de cozinha provenientes da RPC e de Hong Kong. (3) O problema continua atual, embora decrescente, com 23 casos nos primeiros meses de 2019. O formaldeído - cujo limite de migração é definido em 15 mg/kg, no regulamento da UE sobre plásticos - foi classificado pelo IARC, no 2004 , entre os compostos do grupo I (certos cancerígenos).
Fenol - um composto aromático derivado do benzeno, utilizado para produzir plásticos, tintas e revestimentos de materiais de contacto - figura igualmente na Recomendação da Comissão. De fato, as fontes de exposição ao fenol são múltiplas, de acordo com avaliações da EFSA (Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos), até atingir um nível muito alto para a saúde.
Compostos fluorados (PFAS, PFOA) - substâncias hidrofóbicas e lipofóbicas amplamente utilizadas, especialmente em filmes resistentes ao óleo (por exemplo, papel manteiga, embalagens para comida rápida, bolsas para Pipoca, etc.) também são considerados. Mais uma vez, estamos lidando com desreguladores endócrinos, cujo perigo está surgindo com evidências crescentes. Os PFOAs são classificados pela IARC (Agência Internacional de Investigação do Cancro) na classe 2b. Ou seja, certamente cancerígeno para animais e possivelmente também para humanos, aguardando confirmação.
O interesse em relação a estes compostos tem crescido nos últimos anos devido à sua difusão, devido à sua ampla utilização mas também devido à sua elevada persistência no ambiente. Por serem substâncias muito estáveis, compostos fluorados - como este como microplásticos - podem percorrer longas distâncias transportadas pelo ar e atingir áreas até milhares de quilômetros das plantas de produção. Com efeitos negativos e bioacumulação nos seres vivos (EPA, Agência de proteção ambiental, EUA).
Os resultados do monitoramento pan-europeu será usado para avaliar a possível necessidade de novas regras. Na esperança, pelo menos uma vez nesta área, (!) para assegurar um elevado nível de protecção da saúde dos consumidores europeus.
Dario Dongo e Luca Foltran
Anote os
(1) Comissão Coletânea 2019/794, 15.5.19, 'sobre um plano de controlo coordenado destinado a estabelecer a prevalência de certas substâncias que migram de materiais e artigos destinados a entrar em contacto com os alimentos', acima https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?qid=1558908819737&uri=CELEX:32019H0794
(2) Regulamento da Comissão UE 2018/213, 12.2.18, 'sobre o uso de bisfenol A em tintas e revestimentos destinados a entrar em contato com alimentos e alterando o regulamento (UE) no. 10/2011 sobre o uso desta substância em materiais plásticos destinados a entrar em contato com produtos alimentícios,
(3) Regulamento da Comissão UE 284/11, 22.3.11, 'que estabelece condições especiais e procedimentos detalhados para a importação ou remessa para utensílios de cozinha de plástico à base de poliamida e melamina da República Popular da China e da Região Administrativa Especial de Hong Kong, China,
Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.
Especialista em embalagens e materiais destinados a entrar em contato com substâncias alimentícias e alterações legislativas relacionadas. Gere o site de informação foodcontactmaterials.info sobre os regulamentos europeus e não europeus no domínio dos materiais destinados ao contacto com alimentos.
