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Lei da Restauração da Natureza, o Parlamento Europeu aprova a proposta

Em 12 de julho de 2023, o Parlamento Europeu finalmente aprovou a proposta do Lei de Restauração da Natureza (NRL). Com uma maioria fraca – 336 votos a favor, 300 contra e 13 abstenções – devido à oposição do Partido Popular Europeu (PPE, Partido Popular Europeu), os liberais (Renovar a Europa) e os eurocéticos (Identidade e Democracia). O texto está agora a ser submetido a trílogo de negociações com o Conselho e a Comissão Europeia.

1) Lei de Restauração da Natureza

Agência Europeia do Ambiente, no relatório O estado de natureza na UE (2020), indica que 81% dos habitat do Velho Continente encontra-se em estado de degradação. A agricultura e a silvicultura insustentáveis, a expansão urbana desordenada e a poluição são as principais causas da perda de biodiversidade e do desaparecimento de insetos polinizadores, fundamentais para a estabilidade dos sistemas agroalimentares. (1)

Lei de Restauração da Natureza prevê a restauração de pelo menos 20% do território europeu terrestre e marítimo até 2030, e de todos os habitat até 2050. Estão também previstos objetivos específicos, tais como:

– zero perda líquida de espaços verdes urbanos até 2030 e seu aumento até 2050,

– reverter o declínio dos polinizadores até 2030,

– restaurar pelo menos 25 mil quilômetros de rios de fluxo livre até 2030,

– aumentar a ocorrência de borboletas e pássaros em pastagens e terras agrícolas e a parcela de terras agrícolas com características de paisagem de alta diversidade,

- restaurar o habitat marinho. (2)

NRL, o debate continua

A tentativa de boicote la Lei de Restauração da Natureza pelos populares, liberais e eurocéticos – em 23 de maio de 2023, como vimos (3) – falhou, portanto. E o relator Cesar Luena, eurodeputado socialista espanhol, sublinhou como 'esta lei também é positiva para aqueles que votaram contra, que espero que se alegrem após esta votação'.

De opinião oposta Marco Zanni, eurodeputado da Liga do Norte italiana, segundo quem 'mais uma vez, são os cidadãos europeus que pagam por isso (a adoção da lei sobre a restauração da natureza). (..) o provimento que a esquerda está comemorando é um tapa na cara dos fazendeiros e pescadores, vai ter consequências desastrosas e vai bater forte nos negócios deles'. (4)

Manfred Weber, presidente do Grupo PPE, integrou o flash mob da COPA-COGECA. A confederação que deveria representar os agricultores e cooperativas agrícolas europeus, com conflitos de interesse já relatados, (5) argumenta que o regulamento proposto é 'mal preparado, carece de orçamento e permanecerá inaplicável para agricultores e proprietários florestais'. (6)

Um suspiro de alívio

extensão ifoam – a organização internacional dedicada a favorecer a transição ecológica por meio da agricultura orgânica, respeitando os ecossistemas, a saúde humana e o bem-estar animal – declara, ao contrário, uma satisfação amplamente compartilhada com a sociedade civil.

'Os eurodeputados que votaram contra a restauração da natureza não estão defendendo os agricultores, mas se preparando para um futuro mais difícil e tornando nossos sistemas alimentares mais vulneráveis', (Jan Plagge, Presidente da IFOAM Europa).

Ecossistemas saudáveis e resilientes são essenciais para a agricultura. Para produzir alimentos precisamos de solos férteis, água limpa, biodiversidade e insetos polinizadores. Lá Lei de Restauração da Natureza só trará benefícios para os agricultores e camponeses europeus, uma vez que apenas os pesticidas tóxicos e a destruição de habitat colocar os sistemas agroalimentares e o segurança alimentar. Com graves prejuízos, em especial, às pequenas e médias explorações agrícolas. A mudança de registro é necessária e urgente. (7).

Proteger a natureza para a agricultura

A narração segundo a qual os agricultores são contra a Lei de Restauração da Natureza isto é falso. Às centenas de milhares de agricultores que trabalham no setor orgânico na Europa, somam-se aqueles - certamente não poucos - que até ignoram o conteúdo do regulamento proposto, amplamente deturpado pelas grandes confederações agrícolas. Onde grande parte dos agricultores e camponeses da Europa estão bem cientes da necessidade de ecossistemas saudáveis ​​para garantir a continuidade de suas produções.

Agricultura orgânica pode aumentar a fertilidade do solo, preservar a biodiversidade, proteger as bacias hidrográficas e armazenar carbono por meio de solos saudáveis. E se pretende continuar a produzir alimentos na União, terá de enfrentar e adaptar-se a eventos climáticos cada vez mais extremos, como secas ou inundações. Legislação adequada e consistente em toda a União Europeia é, portanto, necessária para o planejamento de longo prazo para a segurança dos agricultores. (8)

Conclusões provisórias

Atenção agora deve se concentrar em tentativas de 'revisar para baixo' as metas de restauração da natureza, no caso de impactos socioeconômicos excepcionais. Além dos riscos de atrasos na aplicação do novo regulamento, que alguns gostariam de associar a uma avaliação prévia dos custos suportados pelos Estados-Membros para a recuperação de zonas naturais degradadas.

A Comissão terá 12 meses a partir da entrada em vigor do regulamento para avaliar qualquer lacuna entre as necessidades financeiras da reabilitação e o financiamento disponível e identificar os instrumentos adequados para colmatar essa lacuna. (4) Restaurar a natureza custará certamente menos do que produzir armas de destruição maciça a que as instituições europeias e nacionais se dedicam agora com abnegação.

Dario Dongo e Alessandra Mei

Desenho animado da capa por Seppo, 16.4.22/XNUMX/XNUMX http://www.seppo.net/e/

Note

(1) Agência Europeia do Ambiente. O estado de natureza na UE 19.10.2020  https://www.eea.europa.eu/publications/state-of-nature-in-the-eu-2020

(2) Lei de Restauração da Natureza. Alterações' adotadas pelo Parlamento Europeu em 12 de julho de 2023 sobre a proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho relativo à restauração da natureza. https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2023-0277_EN.pdf

(3) Dário Dongo. Lei de Restauração da Natureza, o Parlamento Europeu boicota a restauração da biodiversidade. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 3.6.23

(4) Antonio Bonanata. Vote no Parlamento Europeu sobre a restauração da natureza: a esquerda se alegra, menos os ambientalistas. RaiNews. https://tinyurl.com/36nbbr7d 12.7.23

(5) Dário Dongo, Marta Cantado. CAP pós 2020, ambiente e saúde em risco. Apelo ao Parlamento da UE. PRESENTE (Grande comércio de comida italiana) 16.10.20

(6) Copa-Cogeca. Ação Flash sobre a Lei de Restauração da Natureza https://copa-cogeca.eu/?lang=en

(7) IFOAM. Adoção da Lei de Restauração da Natureza dá esperança aos sistemas de alimentação e agricultura. https://tinyurl.com/2wnt2tcd 12.7.23

(8) IFOAM. A restauração da natureza não pode ser adiada. https://tinyurl.com/5bm8umbb 10.7.23

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Dario Dongo, advogado e jornalista, doutor em direito alimentar internacional, fundador da WIISE (FARE - GIFT - Food Times) e da Égalité.

Alessandra Mei
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Licenciada em Direito pela Universidade de Bolonha, frequentou o Mestrado em Direito Alimentar na mesma Universidade. Junte-se à equipa de benefícios WIISE srl dedicando-se a projetos europeus e internacionais de investigação e inovação.

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