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改革登録EU 1169/11、パブリックコンサルテーション

欧州委員会は、ポータルで13.12.21から7.3.22までのパブリックコンサルテーションを開始しました。ご意見をどうぞ'(1)-regの改革の仮説について。 EU1169/11。

先にあるイノベーション(すでに以前の協議(2)を受けている)は、 フロントオブパック栄養表示 (FOPNL)、TMCと有効期限、原産地表示。

協議は、欧州委員会が19.1.09までに確立すべきであった食品の栄養プロファイルにも拡張されます。 (3,4)。 決して遅くなるよりはましだ。

1)公衆衛生のニーズ

肥満と太りすぎ 彼らはEUで絶えず増加するペースで横行しています。 2019年にユーロスタットによって収集されたデータは、これらの健康リスク要因の平均有病率を示しています(健康の決定要因)ヨーロッパの成人人口の52,7%(> 18歳)。 (5)関連するリスクは、肥満の人では、深刻で慢性的な病気へのより大きな傾向に関係しています。

CD 非伝染性疾患、NCD(心血管疾患、2型糖尿病、高血圧、冠状動脈性心臓病、一部の癌など)は、生活の質にも影響を与える心理的問題を追加します。 そして、結果として生じる社会的費用(直接的および間接的)はすでに持続不可能です。 不均衡な食事は、に加えて、毎年950人の早期死亡を引き起こすと推定されています 併存症 ウイルス感染症について。

2)栄養プロファイル

栄養に関する白書 [COM(2007)279 final]は、消費者がバランスの取れた食品を簡単に選択し、奨励するためにEUで取られるべき一連の措置を特定しました。 製品の再処方 業界別e 小売。 の目的で 塩分摂取量を減らす (およびその他のナトリウム源)、砂糖、脂肪、飽和脂肪。 (7)

栄養プロファイル 不均衡な食品を区別するために導入された、いわゆるHFSS(脂肪、砂糖、ナトリウムが多い)、または「ジャンクフード」(ジャンクフード)。 おそらく追加された合成ミネラルとビタミンのために、栄養または健康上の利点に言及する彼らの商業情報を禁止するという最初の目的で(栄養と健康強調表示、 reg。 CE 1924/06、アート。 4)。 THE 栄養プロファイル それらはまた適用されるかもしれません 栄養特性について消費者に知らせる 全体的な食べ物(WHOヨーロッパ、2015)、特に子供や青年向けのHFSSのマーケティングを制限します(ユニセフ、2020年)子供を不適切にターゲットにしないように、マーケティングの削減と方向付けを宣伝しました。 (2)

3) フロントオブパック栄養表示 (FOPNL)

栄養成分表示 ラベルフロント(FOPNL)で導入されました 食品情報規制 (EU reg。1169/11)の自主的な計画を通じて 参照摂取量 -o参照の仮定、の線に沿って ガイドラインXNUMX日あたりの金額 (GDA)によって開発された ビッグフード -またはさまざまな加盟国で採用されているシステム。 これまでに約40カ国で採用されているFOPNLシステムは、 栄養素特有 (kcalと栄養素の値に関する情報、これも色を使用)および合成(バイナリコードを使用した合成評価、例: 健康的なロゴ、または卒業、例えば。 ニュートリスコア。 注8)を参照してください。

図1-FOPNL、欧州委員会によって提案されたオプション

欧州委員会 現在、1つの可能な解決策について影響評価を実施しています(図XNUMXを参照)。

-オプション0、 いつものようにビジネス。 改革も、さまざまな加盟国で承認されたシステムの調和もありません。 栄養プロファイルを定義するかどうかにかかわらず、

-オプション1、数値情報。 kcal、脂肪と飽和脂肪、砂糖と塩に関するニュース、 参照摂取量 (上記の値の%、一部を参照、XNUMX日の平均必要量と比較)、

-オプション2、 栄養素固有のラベル 色付き。 kcal、飽和脂肪と脂肪、砂糖と塩の事前定義されたしきい値に関連して、色が追加されたオプション1のバリエーション(例: 信号機、 イギリス)、

-オプション3、 裏書。 要約評価は、製品の栄養プロファイルの承認に限定されています。 元。 健康的なロゴ (NL)、 鍵穴システム スカンジナビア諸国では、

-オプション4、段階的な指標。 この場合の評価には、スコアおよび/または分類が含まれます。 の場合と同様に ニュートリスコア、AからEまで。

4)出所と来歴のラベリング

食品の起源 そして、それらの成分の出所は、ヨーロッパの消費者、農民、ブリーダー、そして消費者にとって非常に興味深いものです。 しかし、大企業は常にその義務的で正確な表示に反対しており、欧州委員会はこれまでのところ ビッグフード、すでに述べたように、ここで再確認されます。 (9)

オプション 現在、欧州委員会によって検討されているのは、登録機関で委託されているものとは異なります。 EU 1169/11、彼らはすでに原産地および/または来歴の義務的な表示の対象となっている食品を考慮することに制限されているため EUレベルで e livello nazionale、他の製品カテゴリへの拡張を提供せずに:

-オプション0、改革なし、

-オプション1、EU-非EU(惑星地球起源)

-オプション2、加盟国または第三国、

-オプション3、リージョン

-オプション4、 ミックス オプションの不定1-3。

5)耐久性(日付マーキング)、TMC

耐久性の用語 微生物学的観点からの腐りにくい食品の評価-'できれば'、いわゆる最小ストレージ期間(TMC)または 賞味期限 -官能特性を維持する最適な期間を示します。 (10)しかし、多くの消費者は、ケースバイケースで適合性を評価するのではなく、この期限を超えた製品の消費を事前に放棄する傾向があります。

食品廃棄物 欧州委員会によると、規制の変更によっても緩和される可能性があります。 EU 1169/11は、次のもので構成されます。

-TMCを示す義務から除外された食品のリストを、パスタや米、コーヒーやお茶など、より幅広い種類の腐りにくい食品に拡張します。

-TMCを示す義務を削除します。

-「」などの用語を使用して、表現形式を改善します。終了前に最高の品質'またはTMCと有効期限を視覚的に区別できるグラフィック形式。

リスクと機会

最も深刻なリスク 問題の文書で垣間見ることができるのは、あらゆる面でいつものようにビジネスです。 問題のドキュメントのより高度なオプションで概説されている機会- ニュートリスコア、栄養プロファイル、原産国-公衆衛生、透明性、農業サプライチェーンの強化のニーズに対応します。

ダリオ・ドンゴ、イシス・コンスエロ・サンルカル・チリノスのコラボレーション

注意

(1)欧州委員会。 より健康的な食品の選択を促進する-栄養プロファイルを定義します。 パブリックコンサルテーション。 https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12748-Facilitare-scelte-alimentari-piu-sane-definire-profili-nutrizionali_it

(2)ダリオドンゴ。 EU Reg。1169/11、地平線上の改革。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 5.2.21、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/reg-ue-1169-11-riforma-all-orizzonte

(3)ダリオドンゴ。 栄養プロファイル、ブリュッセルに隠れて10年。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 19.1.19、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/profili-nutrizionali-10-anni-di-latitanza-a-bruxelles

(4)ダリオドンゴ。 ニュートリスコアと栄養プロファイル、ブリュッセルからの更新。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 10.5.21、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/nutriscore-e-profili-nutrizionali-aggiornamenti-da-bruxelles

(5)ユーロスタット(2019)。 太りすぎと肥満-BMI統計。 https://bit.ly/3zUsiCC

(6)健康増進および疾病予防知識ゲートウェイ(EC)。 非感染性疾患と主要な危険因子によるEUの負担https://bit.ly/3nQngCz

(7)Europa-Lex。 栄養、太りすぎ、肥満:欧州連合の戦略。 栄養、太りすぎ、肥満に関連する健康面に関するホワイトペーパーの要約 [COM(2007)279ファイナル]。 https://bit.ly/3I2x9EI

(8)Dario Dongo、Andrea AdelmoDellaPenna。 栄養上の難問を解決する方法は? ラベルフロントのニュース、レビューと展望。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 29.12.20、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/come-risolvere-l-enigma-nutrizionale-notizie-sul-fronte-etichetta-rassegna-e-prospettive

(9)ダリオドンゴ。 欧州委員会の優先事項ではなく、原産地表示。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 28.5.21、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/etichettatura-di-origine-non-una-priorità-per-la-commissione-europea

(10)ダリオドンゴ。 有効期限とTMC、食品廃棄物の削減のためのEFSAガイドライン。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 20.12.20、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/data-di-scadenza-e-tmc-linee-guida-efsa-per-la-riduzione-degli-sprechi-alimentari

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Dario Dongo、弁護士兼ジャーナリスト、国際食品法の博士号、WIISE(FARE-GIFT-FoodTimes)およびÉgalitéの創設者。

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