農民農業-劣化と怠慢(またはセメント)から「土地のパッチ」を奪い、自然に応じて「本物の食べ物」を栽培するという考えは、「かつてのように異なる味を持っている」-誰もが心、理想的には。 しかし、農民農業の人気キャンペーンは、2009年以来、イタリアの超小規模の現実を認め、具体的な措置でそれらを支援する法律を求めて戦ってきました。 (1)しかし、あらゆる色の政治家は、XNUMX年間のおしゃべりの中で、まだ何もしていません。
小規模のエコ農業、押収される機会
イタリア 他のヨーロッパ諸国と比較して、非常に細分化された農業生産で際立っています。 公式の統計によって確認された歴史的および地理的形態学的理由のため。 コルディレッティは、加盟国の数の点でヨーロッパで最初の連合であり、他の加盟国よりもはるかに低いUAA(利用農業地域)を持っています。 ヘクタールあたりの収穫量は、認定された有機生産物と面積と同様に、間違いなく平均を上回っています。
共通農業政策(PAC)それにもかかわらず、それは大規模で高資本化および機械化の生産を支持する傾向があります。 競争を支援するという観点から-これは常に不公平であり、 持続可能性のコスト'ヨーロッパ製' との 社会衛生-環境ダンピング 'EU外' -グローバル市場で。
機動の余地 それらは国の援助にあり、加盟国は現在さまざまな手段でそれを認識することができます パブリックコンサルテーションの対象、CAP2021-2027を考慮して。 そして、政党とステークホルダー生態系と地域社会の利益のために、生態系農業モデルを実施できる小規模および小規模の農場を促進することに焦点を当てるべきである。
L 'エコ農業 それは、とりわけ社会農場や教育農場、都市庭園、そして 都市養蜂、共有と連帯。 そして、その粒子拡散は、 食品主権 と緑地の世話、 廃棄物と戦う と健康。 多くの小さな「太陽の都市」は、社会的エスカレーションを目指すことなく、領土内の人々を団結させ、おそらく マイクロサプライチェーン エケ 'km0'で。
国連宣言 'の権利のために 農民 および農村地域で働く他の人々」, 19.11.18に国連総会で採択、これらの文明の基盤を正確に確認する価値があります。 どちらが根付くか 食糧に対する基本的人権 そして、最初のSDGsのいくつかもそれに捧げられている食糧主権(持続可能な開発目標)国連2030アジェンダ。
農民農業の人気キャンペーン、10年間の取り組み
'農民の農業 起業家ではなく、地球の産業家ではない人」 再びイタリアに残る」法の視線にはほとんど見えず、法の視線は他の法とは憲法上異なるものとして認識されておらず(実際には反対でさえあります)、その声を聞く方法を知りません」。 (2)
だから2009年に 農民協会のネットワークの主催者である農民農業の人気キャンペーンは、彼らの提案を発表しました。 請願書の形で、2010年に法案に組み込まれました。 その後、イタリアはサイクロンに圧倒されました。広がる'そしてマリオモンティが率いる幹部はイニシアチブをやめました。 次の立法府では、いくつかの提案が盛んになり、そのすべてがパオロ・ジェンティローニ政権と一緒になりました。
– '農民農業に関する枠組み法のガイドライン'、 10.10.13、
-2014つではなく2015つの法案であり、3年からXNUMX年の間に完了したものはありません(XNUMX)
-'のスキーム農民農業に関する枠組み法'、 農民キャンペーンに同意して作成され、13.12.17に商工会議所の農業委員会によって承認されました。 残念ながら、学期の終わりに。
14.2.19 農民キャンペーンは、現在の副会議所に単一のテキストを提示しました。 25.2.19に、彼の代表団の4人が共和国大統領セルジョ・マッタレッラに迎えられ、領土の強化のために、地方の現実の価値と積極的な防衛の必要性を明らかにしました。 (XNUMX)
農民農業に関する枠組み法
のスキーム 'フレームワーク法 農民農業について」 以前の提案よりもさらに良い表現、私は 希望する 農民農業のための人気のあるキャンペーンの。 それは、食糧主権、公益、農業生態学、土地へのアクセスの価値と概念を紹介します。 そして、これらの価値を促進するための一連の具体的な対策を特定します。 13.11.17(AC 2025)に農業委員会で検討された立法設計の従うべき簡単な分析。
構造的特徴 農場の多くは、主に山岳地帯や丘陵地帯など、イタリアの領土の特徴と密接に関連しています。 イタリアの農業景観は、小規模な直接農業企業の広範かつ断片化された存在といくつかの産業マクロの現実によって特徴付けられます。
農民農業 それは複数の農業の文脈に置かれます(第1.c条)。 それは単なる経済活動の概念を超えて、領土を保護し、人類の共通善として地球を保護し、農業の伝統と技術、生物多様性と生態系の尊重という社会的機能を果たします。 これらの理由から、特定の形態のサポート、インセンティブ、保護が必要です。 法的な観点からそれを説明し、組み立てる立法概念から始めます。
「農民農業」のために 地域の農業システムに含まれ、生物多様性と輪作に有利な参照生態系と調和している農場を意味します。 それらは、同じ自治体に居住する農民によって財産、賃貸料、または同様のもので保持され(第2条、第4条)、その活動は主に直接または家族の仕事として、または自家消費、直接および現地販売のための関連する形で行われます。大規模な工業プロセス。 彼らはコンソーシアムと協同組合を形成することができます(第2条、文字ae)。
環境への影響 活動は、農民農場の定義において重要な役割を果たします。 自然によれば、生産は 生物学的システムの要件に準拠しています。 また、超加工食品を生産的な運命から除外します(第4条および第17条)。
このように特定された企業 それらは「農民農場」の登録簿に無料で登録されています(第4条)。
フレームワーク法、譲歩およびインセンティブ
簡素化 ルールの それは、限られた量の短鎖製品の加工、変換、販売、および現地生産に関するものです。 免除もあります会社の製品の表示義務から、ただし、製造業者、製造場所の住所、登録番号、成分、会社以外の原産地からのこれらの一部、包装日および有効期限、および「製品」という文言農民農業の」が表示されます (EU規則7/1に従ってブリュッセルに通知される第3条第1169項および第11項)。
重要な税制上の優遇措置 彼らは農民農業企業の農業生態学的基準の順守を支持するべきです。 したがって、極端な気候現象に関する土壌の回復と保護、 気候変動 とともに 負のカーボンフットプリント作物、だけでなく、地元のサプライチェーンと雇用経済の再開。 km0での農産物および食品の販売のための商業活動に対する税金および税金は80%以上削減されるべきであり(第8条)、廃棄物を出さないファーマーズマーケットは課税を免除されるべきである(第10条第3項) 。 地元の市場への優先的なアクセスと定期的なファーマーズマーケットの無料設立。 そして、地方のおもてなしを実践する可能性(第11条)。
計画と都市計画の制約 それらは、農民の農業を目的とした納屋、厩舎、温室、その他の別棟の建設、および既存の土、木、乾いた石の工芸品の再建のために廃止されるべきです(第12条)。 さらなる利益は、社会保障と福祉への貢献の削減に関連しており、限界地と不況地域がさらに削減されます。 無料および家庭用の獣医および農学サービス、食品の無料健康診断、および行政との関係の支援が提供されます(第14条)。
付加価値税 簡略化された領収書を発行するオプションを使用して、年間25.000ユーロ以内で除外する必要があります(EU規制の検証が必要です)。 公的資金へのアクセスのために商工会議所、産業、工芸品および農業に登録する義務の免除。 エネルギー問題の譲歩と削減、および山岳地帯と不利な地域での活動の実施(第15条)。 その他の譲歩は、グリーンビルディング構造の建設に関するものです(第17条)。
具体的な対策 その後、再人口を促進する目的で、耕作されていない土地と放棄された土地の回復が提供されます(第6条)。
種子と遺伝物質 それらは農民によって自由に使用できなければならず、農民はそれらの使用と保全に関連する問題に関する意思決定プロセスに関与しなければなりません(第9条)。 環境資源と生物多様性の保護に役立つ立法手法の優れた例と、支配的なモデルに代わる生命と開発のシステムを考案することを可能にする強力な環境感度の実証。
キャンペーンは止まらない
関心のある新しい兆候 それらは、代議院の現在の農業委員会の議長であるフィリッポ・ガリネッラ(M5S)によって受け取られました。 また、副サラ・クニアル(最近 5つ星運動から追放)、これらの問題に関する独自の法案を提示する意向を表明しています。 時間がなくなりました。教室で枠組み法の提案について話し合い、できるだけ早くあなたの提案を定義する時が来ました。 法廷で.
農民の田園地帯 'で宣言された基準を確認することへの関心を常に生かし続けます農村地域で働く農民や他の人々の権利に関する国連宣言'. 最後の会議は、10.5.19にペルージャ大学で、11.5.19にモンドヴィの農業委員会の本部で開催されました。.
ダリオ・ドンゴとジュリア・カデオ
注意
(1) https://www.agricolturacontadina.org/
(2)農民キャンペーン(2009)のプレスリリースの通過'農業農業の人気キャンペーンと保護法の提案、Isabella Giunta、 Agriregionieuropa年12n°45、2016年XNUMX月
(3)法案は、前の立法府で時系列に失効しました。
-「農民農業に関する枠組み法」、30.1.14、
-「農民農業の支援と促進のための介入」、26.2.14、
-「土地の保護、放棄された農地の回復と強化、および農民の農業活動の支援に関する規則」、5.3.15、
-''放棄された農地の特定、回復、使用、および農業と山岳地帯に有利な介入に関する規定、12.10.15
(4) https://www.agricolturacontadina.org/ecco-il-video-integrale-della-presentazione-alla-camera/