ホーム進捗Special Farm to Fork、20.5.20にブリュッセルで提示された戦略

Special Farm to Fork、20.5.20にブリュッセルで提示された戦略

20.5.20に、欧州委員会は最終的に戦略に関するコミュニケーションを発表しました フォークに農場 (f2f)、生物多様性のそれと一緒に。 (1)XNUMXつのプログラムはCDの一部です European Green Deal そして、とりわけ、旧大陸の経済の復活に貢献するべきです。 分析とコメント。

フォークする農場。 目標と矛盾

'構築するには 消費者と生産者、気候と環境に利益をもたらす食物連鎖」 (コミュニケーション、ポイント2)。

述べられた目的 戦略で フォークに農場 彼らは画期的です。 それはのXNUMXつを指します ライトモチーフ 持続可能な発展、 '健康な人々、健康な社会、そして健康な惑星'。 それを除いて、の圧力に屈する ビッグ4、農薬および種子独占者、最近では 15年間の承認の更新 農業毒性物質(メタラキシル-M)は危険であるため、すでに代替品の候補となっています。

視野は広い、プログラムはアグリフードチェーン全体を考慮しているため。 新しいもののように 公式管理規則 (EU規則2017/625)、植物の健康と動物福祉にも注意が向けられています。

全体論的アプローチ ドキュメントの新しいインデックスで証拠を見つけます。 ここで、前のドラフトに加えて、 すでに分析済み レジリエンスへの参照が追加されます。 実際、Covid-19のパンデミックは、逆境に抵抗するシステムの能力において持続可能性がどのように測定されるかを示しています。

レジリエンス

レジリエンス それは農民農業と農業生態学に基づく生産システムに属しています。 FAO自体が インディカ 生物多様性を保証する方法e 食糧安全保障。 しかし、CAP(共通農業政策)は依然としてエコ農業のための資源のわずか3%を確保しています。 (2)

農業生態学的移行 新しいCAPで呼び出されます したがって、それはファサードステートメントのままです。 戦略 フォークに農場 への参照を省略します 国連宣言 農村地域の農民と労働者の権利について(2018)。

の帝国 新しいGMO 代わりに、それは惑星の問題に対する可能な解決策として祝われています。 同じレトリックで ビッグ4 遺伝子工学が収量を増やし、アグロトキシンの使用を減らすことを可能にするであろうことを四半世紀の間提案してきました。 これ以上の誤りはありません、 科学が示すように.

農業における持続可能性?

農薬と新しいGMO

2030年まで 欧州委員会は、ヨーロッパの農業における化学農薬の使用を半減させることを目指しています。 特に活性物質に関しては、reg。で言及されている農学的解毒剤および相乗剤。 CE1107/09。 (2)。 過去5年間に、農薬の使用に関連するリスクの適度な減少を記録した前向きな傾向をきっかけに(農薬の持続可能な使用に関する指令によって導入された指標によると、-20%、dir。 2009/218 / EC)。

それは言及します 総合的病害虫管理慣行(総合的病害虫管理、IPM)。 これは、輪作から始めて、伝統的な農学技術の回復を促します。 おそらく、ロボット工学やロボット工学によって促進される可能性のある機械的な除草の実践でさえ精密農業.

言葉から行為へ、委員会は、これらの措置がCAPおよび関連する戦略計画に含まれることを「望んでいます」。 そして、拘束力のある措置と適切な公的統制がなければ、目的は達成できないことは明らかです。 欧州連合が国際的な文脈でこれまでに行ってきたあらゆるコミットメントと同様に、 生物多様性と気候変動.

そしてここ 頭字語NBTの背後に十分に隠されていない、ドキュメントの以前のドラフトでは言及されていない新しいGMOにチェックマークを付けます(新しい育種技術)。 シードの独占-il ソヤリズム、触手を伸ばすことができる エンダイブまで -そして農民の依存 ビッグ4、もう一度自分自身を提案します。

肥料

委員会 また、20年までに肥料の消費量を2030%削減する意向を表明しています。 環境でのそれらの損失を半分にするために(マイナス20またはマイナス50%?)、その結果、土壌、空気、および水の汚染レベル。 作物に吸収されないが使用される物質の過剰な量に起因する気候への影響に加えて。

彼らは改善する必要があります 有機性廃棄物に含まれる栄養素の使用と精密農業の使用の両方による施肥技術。 (3)無視せずに-適切なことを覚えて追加します FAOレポート (2019)-土壌肥沃度の「改善」作物としてのマメ科植物の価値。

生物農業

有機農業 生物多様性を実際に保護できるのはそれだけです( 自生品種)。 新しい雇用を創出し、若者を農業に引き付けることができることに加えて。

La F2F戦略 適用する目標を示します 生物学的システム したがって、委員会は、有機製品の需要と供給を促進することを目的とした25-2030行動計画を作成することを約束します。 革新的なもののおかげで、CAPとCFP(共通漁業政策)に適切な措置を導入するという考えで エコスキーム.

畜産

排出量の見積もり 最終文書では、以前のバージョンと比較して、温室効果ガスの量がわずかに改訂されています。 欧州委員会によると、農業はヨーロッパの総排出量の10,3%(11%ではなく)を占めています。 そして畜産は(70%ではなく)ほぼ60%を占めるでしょう。

必要性が再確認されます 飼料への持続可能な原材料の使用を奨励するため。 森林伐採の対象となる土地に由来しない農業原料の使用を支持することによって(例えば、ラテンアメリカからのGMO大豆。V。 請願 ÉgalitéとGIFTによる、 素晴らしいイタリア食品貿易)。 他の農業サプライチェーンからの副産物(魚のサプライチェーンからの廃棄物を含む)および革新的な飼料(例: 海藻, 微細藻類).

意味 したがって、現在畜産によって吸収されている農地の割合(UAAの約68%と推定される)を減らすことができる革新的な農法の研究を促進すること。

抗生物質耐性と動物福祉

抗生物質の販売 家畜用(水産養殖を含む)も2030年までに半分にする必要があります。野心的な目標、「不思議なことに」「最近は考慮されていない」動物用医薬品パッケージ'(EU規制2019 / 4、5、6)。 したがって、もう一度、ツールの有効性を評価することが問題になります。 (4)

動物福祉 これは、ヨーロッパの畜産の基礎となる指針の2023つとして示されています。 生物多様性の保全、医薬品の使用量の削減、動物由来食品の安全性と品質の向上を考慮して。 委員会は、輸送と屠殺の段階にも注意を払いながら、5年に現在の規制の改正を提案する予定です。 (XNUMX)

食料安全保障

La 食糧安全保障 -つまり、食料供給の安全性-が問題です Covid-19時代に正確に非常に話題に。 パンデミックは、西側の経済システムの極端な脆弱性を明らかにしました、 すでに述べたように.

パラダイムシフト それは必要かつ緊急です。 まず第一に、食料をはじめとする一次産品の生産において、人口の自律性を確保する必要があります。 したがって、その価値が 戦略的  必需品の突然の不足を防ぐために正確に。

再び 欧州委員会は 生物多様性の喪失 そして、l '気候緊急事態 食料安全保障と生計に対する差し迫った(またはむしろ現在の)そして永続的な(そして潜在的に不可逆的な)脅威。

修辞的な練習 農産食品部門における労働者の重要な役割と、健康的で栄養価の高い食品の入手可能性に影響を与える社会的条件(不平等)を緩和することの重要性を思い出させるものが含まれています。 しかし、で発表された超兆ドルの投資(> 1億ユーロ) ヨーロッパのグリーンディール を軽減するためのポリシーを参照しないでください社会正義 支配的。

貧困と社会的排除 今まで以上にヨーロッパを悩ませています。 委員会は天文台と 緊急計画 確実にするために 食糧安全保障 危機的な状況ではありますが、私たちを取り巻く文明の危機について考えることは控えています。 とりわけ、新しいコロナウイルスに最も苦しんでいる国々への忠実な連帯介入をまだ待っています。

食品産業と流通

持続可能性 食品産業と流通はXNUMXつを通して促進されるべきです 責任あるビジネスおよびマーケティング慣行に関するEU行動規範、委員会はこれを迅速に作成したいと考えています。

食品の栄養適合性 に直面して、重要な要素です流行 肥満、太りすぎおよび関連疾患の非伝染性疾患、NCD)。 委員会、期限から11年遅れて 栄養プロファイルの採用、最終的にそれらを実現することを約束します。

Un コーポレートガバナンスの枠組み オペレーターを刺激する必要があります 言い換えると 食品、それらの栄養特性を改善するために。 そして、それらの責任あるビジネス慣行を採用することも ユニセフ推奨、2020年初頭。

質問することは残っています のツールとして ソフトロー 後、期待される結果を達成することができます 難破 の ダイエット、身体的活動および健康に関する行動のためのEUプラットフォーム、2019年2005月。XNUMX年に設立されたこのプラットフォームは、自主的な取り組みを通じてヨーロッパ市民の栄養を改善することを目指していましたが、成功しませんでした。

原産地表示、持続可能性、食品廃棄物

新しいです 標準的なマーケティング 次に、次のXNUMXつのテーマに取り組むという考えで、それらを詳しく説明する必要があります。

-起源のラベル付け 食品とその主要成分の。 2022年には、他の製品や他の商品の原料として使用される肉や牛乳の原産地表示の拡張の可能性が予測されていますが、ヨーロッパ市民の明快なイニシアチブに言及することはありません。 #EatORIGINal! あなたの食べ物のマスクを外してください!

-食品廃棄物。 もっと 同種のデータを受信するのを待っています サプライチェーンの各段階での廃棄物の範囲について、27の加盟国によって、ブリュッセルは2023年までに削減するための共通の目標を提案する予定です。 研究は代わりに示唆している,

持続可能なラベリングフレームワーク。 2024年までに、欧州の幹部は、食品の持続可能性を高めることを可能にする自主的な表示スキームを提案する必要があります。 それを完全に機能させるという望ましい目標を持って たくさんの兆候 あまりにも多くの場合、単なる操作であることが判明します グリーンウォッシング、なぜなら、彼らは個々のサプライチェーンの社会環境的重要性に関する相対的価値のデータを報告しているからです。

短いサプライチェーン、グリーン調達

短いサプライチェーン 長距離の食料輸送への依存を減らし、地元の食料システムの回復力を支援する必要性に関して、簡単に検討されます。 2019年の推定によると、毎年約1,3億トンの一次農林水産物が、道路で欧州連合に輸送されています。 (6)

プロモーションプログラム 「持続可能な」生産と消費を表現する食品の割合-SDG(持続可能な開発目標)12-現在の年内に提出する必要があります。 学校や公的機関での持続可能な有機食品の供給に関する最小要件も、2021年に、 グリーン公共調達 (GPP、または 'グリーン調達')。

栄養の安全性

ヨーロッパ市民の食事 それらは健康的でバランスの取れたものとは見なされない、と欧州委員会は述べています。 ただし、前述のように、拘束力のない手段を仮定することに限定されます。 絶対的な無用性が十分に実証されている自主的な適用ガイドライン の15年間の完全破産 ダイエット、身体活動および健康のためのEUプラットフォーム

超加工食品 -として FAOは最近指摘しました (2019)-直面する本当の問題です。 同じ 合同調査センター (JRC)欧州委員会 引き継いだ EUで子供や未成年者に最も売れている製品の68%以上は、ジャンクフードです。

過度の貢献 したがって、砂糖、塩、脂肪は、最初に取り組むべき問題としてブリュッセルによって示されています。 私たちは同意するので、 ジャンクフード、また、 オン 社会的ネットワーク。 しかし、の帝国 フェレロ e コカコーラ 彼らは、幹部が影を落とすことさえない、そのような効果的な公衆衛生措置の採用を決して許さないでしょう。

肉の消費、新しい任務戦争

赤身の肉とソーセージ それらは、f2f戦略の最新バージョンだけで、ネガティブ栄養素のリストに突然現れます。 商品カテゴリーを栄養素リストに入れることは、単なる失敗ではなく、宣戦布告です。

戦争です 委託で、確かに委託で。 欧州の幹部は、BEUC(EUの消費者協会連合)や他のNGOと協力して活動していますが、これらのNGOは、「常連客」の名前を公表する負担を依然として(恥ずべきことに)免除されています。 ガバナンス - どれの 請負業者 金融金権政治の奉仕で。

ビッグファイナンス, すでに共有されているように、実際には、グローバル化されたビジネスに数十億ドルを投資しています 実験室の肉。 自然の忌まわしきに莫大な投資をすることができるごく少数の人々によって酵素と遺伝子工学で作られた実験用肉。

その後 GLI 絶滅の反乱 または、当直の欧州委員会は従来のタンパク質源を嫌悪し、ビル・ゲイツとグーグル・ベンチャーズはこうして 不可能なハンバーガー そして、両方の歴史に属する独占体制で、惑星市場を統治すること。

消費者情報

消費者、委員会の意見では、委員会はその選択と変化の主人公を認識しています。 確かにブリュッセルのおかげではありません。ブリュッセルは「OriginPlanetEarth」(reg。 EU 2018/775)食品表示の主要成分の起源を卑猥に隠しました。

栄養成分表示 の概要 フロントオブパック いずれにせよ、ヨーロッパ全体に適用されるべき共通のスキームに従って準備されます。 聖書の時代には、 食品情報規制 (FIR、EU reg。1169/11)。 ソリューション Nutriscore すでに利用可能であり、 彼女は自分を見せた 消費者が栄養の観点からよりバランスの取れた食品を選択するように刺激することができますが、その提案は2022年の議題にあります。

の日付 有効期限と最小保管期間 それらは、食品廃棄物を削減することを目的として、2021年に可能なレビューの対象となるでしょう。 とりわけ、委員会がフォローアップするのをまだ待っています 私たちの苦情 イタリアが2004年に新鮮な低温殺菌牛乳のために違法に導入した「法律による」予想される期限に反して。

新しい情報ツール 消費者は考慮されると言われています。 規制要件の欠如はありません、 見られるように、そして今日のテクノロジーは、QRを介して有用で信頼できる情報を共有する可能性を提供します-コード。 視覚障害者のニーズを踏まえ、買い物に役立つ情報を得ることができるので、自信を持って楽しみにしています。

フォークに農場

Il アクションプランの草案 f2f戦略のコミュニケーションの付属書は、アグリフードチェーンに関連するさまざまな側面に影響を与えるEU規則の合計27の改革を示しています。 上記に加えて、次の点に注意する必要があります。

-MOCA (食品と接触することを目的とした材料および物体(または 食品接触材料、FCM)。 MOCA規律のための調和のとれたフレームワークの提案、 2004年から待望、2022年に予定されています(原文のまま!)、

-食品詐欺。 2021年から2022年に、 決して遅くないより良い、行政は法執行を担当する国家当局の調整を強化することを目指しています 食品詐欺、OLAFの調整の下で。

'明らかです 移行は、グリーンディールに焦点を当てたCAPによってサポートされる必要があること。 (通信f2f、ポイント2.1)

キャップ そしてその国家戦略計画は、戦略を実施するための不可欠なツールとして示されています フォークに農場。 (7)2020年までに、委員会は加盟国に宛てた勧告を作成し、9つのCAP目標と グリーン取引.

金融、研究、イノベーション

Lo InvestEUファンド その後、2021年から2027年にかけて、約650億ユーロの追加投資を保証する必要があります。

研究とイノベーション それらは変更するための鍵として示されています。 農業生態学的変化(うまくいけば)もおかげでサポートされるべきです 欧州イノベーションパートナーシップ-農業の生産性と持続可能性 (EIP-AGRI)。

インターネット接続 特に農村地域では、農業技術(精度だけでなく)と生活の質を改善するために、効果的で普及していることが不可欠であると考えられています。 励ましと新しいビジネスと経済の機会に加えて。 2025年までに、これらのエリアの100%を高速ブロードバンド接続でカバーするという目標を達成する必要があります。 おそらく、安全と健康のニーズ(これまで5Gに関して無視されてきた)と、この点での人口の自己決定の自由にも準拠していると私たちは付け加えます。

農民への支援 中小企業は特定の ネットワーク と適切なサービス。 ザ 農業知識とイノベーションシステムアキス サプライチェーンのすべてのオペレーターを結び付け、イノベーションを促進するのに役立つ可能性があります。 そして、なぜそうではないのか、私たちは付け加えます、 バリューチェーンにリアルタイムで透明性をもたらします。

グローバルな移行?

EUは残っています 惑星レベルでの農産物と魚製品の交換の最初の領域。 ウルズラ・フォン・デア・ライエンが率いる委員会は、持続可能な食料システムへの移行を促進したいと宣言しています。 パートナー 特定の交渉による非EUの商業 グリーンアライアンス.

実際には、私たちは、エコサイドと基本的人権の乱用に責任のあるサプライチェーンに対して採用されるかどうか、そしてどのような立場が採用されるかを見極めるのを待っています。

ヤシ油, GMO大豆 e ラテンアメリカの肉、土地強盗の主な原因(土地をつかむ)そして森林破壊、

カカオ, トルコキハシバミ, 東南アジアのマグロ, ヤシ油、未成年者を含む奴隷制の主な原因。

国際的な文脈で、委員会はまた、委員会自身を支援する意向を宣言します 標準 変化を促すための安全性と持続可能性のしたがって、XNUMXつを促進することが適切になります 地球のための憲法、そのイニシアチブはヨーロッパの同盟が始まった国、実際にはイタリアから来ています。

労働者の権利

労働条件の不安定さ サプライチェーンに沿ったいくつかのセクターでは、Covid-19パンデミックの際に再出現しました。 の F2F戦略、委員会はの原則を課すことを約束します 社会的権利のヨーロッパの柱、尊厳ある生活と社会的保護を保証するために 特に季節労働者や不規則な労働者に.

伍長と搾取 彼らは古い大陸に根ざした疫病です。 イタリアのように スペインの および他の国々では、労働者への虐待は、近年さまざまなEU加盟国が参加している戦争のためにも、移住する人々の調整されていない管理に関連しています。

続く サプライチェーンの下流(輸入、産業、流通)のオペレーターの責任を確認するのに十分であるこれらの重要な側面を見落とす-労働条件(契約、時給、労働組合権)の上流でトレーサビリティを規定して効果を保証する基本的人権の遵守。 これらの規則とヨーロッパレベルでの効果的な管理方法の確認はまた、労働者の搾取に基づく不公正な競争に終止符を打つでしょう。

重要な問題

深刻な疑問 彼らはの信頼性について上げます ターゲット 委員会が2030年までに達成することを目指していること。特に以下に関して:

-体系的な乱用がすでに生態系を著しく汚染している農薬の使用の削減(-50%)、(8)

-UAAの25%までの有機生産の拡大。

公式 委員会のメンバーは、これらの目標は次のように理解されるべきであると答えました。意欲的なターゲット'、それらは将来の一種のビジョンを表す戦略の一部であるためです。 (9)十分ではありません。 中期的な目標と正確な責任は、さまざまなレベルのポリシーと管理で定義する必要があります。

CD エコスキームは、農業における持続可能な慣行に資金を提供するためのツールとして提示されており、同様に一般的で無期限です。 そしてその NAPに関する全国的な経験 (農薬に関する国家行動計画)は、「持続可能な」という名前しか持たない農業システムへの資金調達に役立つことがすでに証明されています。 イタリアでは、おしゃべりを超えて、農業毒性物質の消費レベルに直面して、 それらは互換性がありません 公衆衛生と環境を保護する必要があります。

ダリオ・ドンゴとマリーナ・デ・ノビリ

注意

1)欧州委員会から欧州議会、理事会、欧州経済社会委員会および地域委員会への連絡、 公正で健康的で環境に優しいフードシステムのための農場から食卓までの戦略、ブリュッセル、20.05.2020、COMM(2020)381決勝

2)ジュゼッペヴィンチ。 自由な状態の自由な種。 ポスター。 5.4.20、 https://ilmanifesto.it/liberi-semi-in-libero-stato/?fbclid=IwAR357w3k8wxe4A4I5hs-8MzjNwm-3TQSuWYLIo0_uksaa0TIp0SB63dP64A

3) '欧州議会および理事会の規則案に示されているように、加盟国が共通農業政策(CAP戦略計画)の下で作成しなければならず、欧州農業保証基金によって資金提供される戦略計画の支援に関する規則を確立する(EAGF)および欧州農村開発基金(EAFRD)および廃止規則(EU)no。 欧州議会および理事会および規則(EU)の1305/2013no。 欧州議会および理事会の1307/2013、COM(2018)392、2018 / 0216(COD)、欧州委員会から欧州議会、理事会、欧州経済社会委員会、および地域委員会-フレームワーク欧州相互運用性戦略-実装戦略、COM(2017)134。'戦略、注17

4)委員会はそのデータを研究に基づいています:Cassinietal。 (2019)。 2015年にEUおよび欧州経済領域で抗生物質耐性菌の感染によって引き起こされた原因となる死亡および障害調整生命年:人口レベルのモデリング分析。 LancetInfectDis。 19巻、1号、pp。 55-56

5)EUの司法裁判所の判決を思い出します。これは、ハラールの儀式的屠殺を受けた牛のハンバーガーに有機農業のロゴを付ける可能性を否定する上で、見事なことをせずに屠殺することは適切ではないことを確認したものです。動物の痛み、恐れ、苦しみを完全に軽減します。'。 ECJ、判決29.2.19、 Œuvred'assistanceauxbêtesd'abattoirs(OABA)v Ministre de l'Agriculture et de l'Alimentation、Bionoor SARL、Ecocert France SAS、Institut National de l'igine et de laqualité(INAO)、C-497 / 2017

6) 農林水産業統計 (2019)。 統計書、ユーロスタット

7)欧州委員会スタッフの作業文書。 CAP改革とグリーンディールの間のリンクの分析。 20.5.20、SDW(2020)93決勝

8)Stehle S、SchulzR。 農業用殺虫剤は、地球規模で地表水を脅かしています。 Proc Natl Acad Sci US A. 2015; 112(18):5750-5755 土井:10.1073 / pnas.1500232112

9) https://www.euractiv.com/section/agriculture-food/news/commission-upholds-highly-ambitious-targets-to-transform-eu-food-system/, https://www.euractiv.com/section/agriculture-food/news/new-food-policy-to-triple-amount-of-agricultural-land-farmed-organically-by-2030/

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Dario Dongo、弁護士兼ジャーナリスト、国際食品法の博士号、WIISE(FARE-GIFT-FoodTimes)およびÉgalitéの創設者。

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トレントで法学を卒業し、ローマトレで食品法の修士号を取得しています。 文化と伝統の間で、料理とワインに情熱を注いでいます。

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