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イタリアの有機的管理、ABCおよびデータ

有機生産物はしばしば偽情報の対象となります 主流メディア。 私たちはすでにいくつかを反証しました 繁殖条件に関する誤ったニュース動物福祉。 そして、有機生産における管理体制を明確にする時が来ました。 ルールと数字のABCは、おしゃべりの余地を残しません。

有機生産、独特の特徴

La 有機生産 次の特徴的な要素によって特徴付けられます。

-品質システムに関連する技術基準に準拠しています。

-必須のルールが適用されます、

-制御システムを通じて機関によって保証されています、

-その値を要約した単一のロゴで識別されます。

-追求する 目標 環境的および社会的価値を持って、

-の表示を提供します 原材料の起源 (例:Agriculture Italy、EU、非EU、ロゴの近く)。

制御システム -製品の適合性を保証するための一連の活動、方法、およびツールとして理解されています-管轄当局(公的機関)と管轄機関(CB、公共サービスを担当する公的または私的機関)の相乗効果を提供します。 後者は、監督機能を担当する公的機関の許可を得て、検査および認証活動を実施します。

適合宣言 有機レジームによって想定される必要条件は、特定のセクターで管理および認証活動を実行する権限を与えられた認定機関によってのみ発行できます。 認可は、農林水産省(MiPAAFT)によって付与され、保証機関(イタリアの場合は「Accredia」)によって認定されます。 どちらも、規則の遵守を確保するために、認証機関の活動を監督するよう求められています。 認定機関は、会社の生産システムに無関係であり、独立性、公平性、および能力の特性を備えている必要があります。 言い換えれば、彼は法律と国際規格(ISO 17065:2012)に従って、「宣言の専門家」でなければなりません。

オーガニック、保証します。 制御システム

すべての段階 生産とマーケティングの eコマース, EU裁判所によって明確にされたように -ヨーロッパの規則によって確立された制御システムに準拠する必要があります。 (1)つまり、プロセスの任意のフェーズに関与するすべてのオペレーター-'農場からフォークまで安定からテーブルへ'-制御システムに準拠する必要があります。

製品コンプライアンス 「有機的」と指定されたものは、オペレーターによる自己管理、認証機関による管理、管理当局による監督によって保証されます。 製品の適合性は、文書による宣言によって証明され、管理および分析チェックによって検証されます。 XNUMXつの重要な要素のトレーサビリティが保証されています。

-メソッドへの準拠、

-使用されたすべての材料の起源。

制御システム、詳細には、次のように分けられます。

- 検査 管理機関(CB)によって任命された技術検査官(IT)による「現場」で、すべてのオペレーターで、最低年次頻度で、

-サンプリングと分析。 技術検査官(IT)は、代表性を確保するために規定された数と条件でサンプルを採取し、分析検証のために所轄官庁(CA)によって認可された研究所に送ります。

- 認証 CBによって、検査の結果と分析結果を検証することによって。 個々のオペレーターからの年次検査および撤退の頻度は、国家認定機関(RT16 Rev. 05 Accredia)の技術文書に示されている手順に従って、規制によって規定されたリスク分析に基づいて定義されます。

-生物情報システム(SIB)、メソッドに参加しているすべてのオペレーターのオンライン公開登録。 常に更新される登録簿は、ウェブサイトwww.sinab.itで入手できます。

有効性、効率性、公平性 制御システムの性能は、以下の手順を適用することによって保証されます。

-CB側の能力と潜在的な利害の対立に関して、ITの選択とトレーニング。

-CBによるITの作業の監視、

-所轄官庁(CA)によるCB認可、

-公的機関(CA)によるCBに代わって運用するITの承認、

-CAおよび認定機関によるCBの作業の監督。 以下を含む活動:

a)CB事務所での徹底的な監査、毎年、

b)個々のCBの代表的なサンプルについて、毎年、検査および分析チェック(後者はCAのみによる)、

-情報の交換-CAとCBの間、および異なるCBの間の両方-法律で規定されている頻度と内容で、

所管官庁(CA) CBで定期検査を組織する必要があります。 統制の義務を撤回する権限があるため、検査の後に欠陥があり、委任された当事者は適切かつタイムリーな是正措置を講じません。 CAには、次のことも必要です。

a)CBによって実行されるチェックの客観性と独立性を確保する。

b)コントロールの有効性を検証します。

c)見つかった不規則性または侵害、および適用された是正措置に注意してください。

d)規格の要件を満たさないCBの認可を取り消す。

管理機関(CB)による検査 最小の年次頻度で、次のフェーズを提供します。

-認証の前提条件の検証、

-施設の検査、

-優れた運用慣行と処理記録の検証、

-可能なサンプリング。

CB 前述のように、彼らは公共サービスを担当していますが、行政処分を課す権限や司法警察の役割はありません。 検査中に不適合が見つかった場合は、以下の措置を講じます。

-注意してください (状況を改善するための条件を規定する書面による警告)、不適合の場合(すなわち、実質的なものなしに、生産プロセスまたは会社の自己管理システムの適合性を損なうことのないわずかな不適合の変更 status 会社(例:通常のドキュメントの送信の遅延)、

-サスペンション 会社の24か月間、土地の転換の見返りは36/XNUMXか月、最大

-除外 侵害の場合には、制御システムによって。 言い換えれば、製品の適合性とオペレーターの信頼性を損なう実質的な性質の違反(例:許可されていない植物保護製品の使用)。

すべての不適合 それらは登録され、CAおよびオペレーターが拠点を置く地域に報告される必要があります。 会社で確認された後、行政処分を課し、犯罪のニュースを司法当局に伝えるのは管轄当局になります。 地域は次に、農村開発計画の一環として事業者に支払われた寄付の返還を命じます。 (2)

イタリアのオーガニックチェック、データ

バイオのチェック それらは、統制機関(CB)の活動と管轄の公的機関(CA)の監督のXNUMXつの段階に分けることができます。

1)CBによる管理。 入手可能な最新のデータによると、2016年にCBは115人のオペレーターあたり平均100回の監査を実施し、そのうち15%は予告なしに実施されました。 活動の12%はサンプリングに関係していました。 4.166の「不適合」(5.8%)が開かれ、実行されたサンプルの7,5%が陽性でした。 ただし、サンプルは汚染リスクの観点から最も重要度の高いセクター、企業、製品から選択的に取得されているため、この最後のデータは統計的な観点からは代表的なものではありません。 さらに、製品が消費者に届く前に異常を傍受することを目的とした、注意のレベルと調査の専門性が強調されています。

2)CAの監督。 農産物の品質保護および不正防止の中央検査部門(ICQRF)の監督活動は、過去35年間で大幅に増加しました(+ 50%)。 そして、一方で行政紛争と犯罪報告が比例して増加した場合、同時に不規則な分析結果が急激に減少しました(-42%)。 押収の数(-77%)と押収された商品の価値(-0,01%、2018年の市場価値のXNUMX)に加えて。 また、毎日の検査中にCBによって検出された不適合の正確な報告に続いて、ICQRFが「確実に」チェックを実行する方法にも注目する価値があります。

ICQRF、有機セクターの統制、2018年

制御活動

バリエーション2015/2018

2018

2017

2016

2015

検査チェック(番号)

33,6%

2771

2738

2690

2074

制御されたオペレーター(番号)

37,3%

2297

2250

1956

1673

不規則な演算子(%)

22,8%

11,30%

6,60%

7,40%

9,20%

管理対象製品(番号)

36,9%

3689

3476

3121

2695

不規則な製品*(%)

22,2%

8,80%

5,60%

5,70%

7,20%

不規則な分析結果(%)

-50,0%

3,20%

3,80%

5,40%

6,40%

運用結果

犯罪報告(n。)

183,9%

88

19

37

31

管理上の苦情(番号)

35,5%

187

106

107

138

発作(番号)

-42,5%

23

25

32

40

押収された製品の量(t)

238,9

1209

*

*

発作の価値(ml。€)

-77,9%

0,58

1,08

1,56

2,62

警告(n。)

103,7%

110

75

49

54

市場価値(ml。€)

111,0%

5612

5381

4936

2660

総市場価値への影響

-89,5%

0,01%

0,02%

0,03%

0,10%

*日付はありません。 出典:数値のバイオデータの処理(2017)、バイオレポート(2016-2018)、アソビオのノミスマ(ブランド2018のプレゼンテーション)、ICQRF(アクティビティレポート2017および2018)

違反 争われた それらは主に消費者情報と管理会計の失敗に起因します。 特に:

-製品のラベル付けと表示に関する規則の違反(37%)、

-管理会計違反(不規則な記録保持、不正確または不規則に編集された商業文書など、28%)、

不正行為(バイオ、有機農業で許可されていない残留農薬などの従来の製品のマーケティング、17%)、

-商品の不規則性(13%)、

-地理的表示のシステムに関連する管理上の違反(登録名の喚起、虚偽または誤解を招くような原産地表示の使用、5%)。

オーガニック、なぜ信頼するのか

ルールとデータ 上で表現されたものは、さまざまな利害関係者によって提起された疑惑、誤った情報、疑念を超えて、有機生産に対する官民の管理システムが正方晶で効果的かつ効率的であることを示しています。 他の人間原理の活動のように、それが完璧であっても。 また、前述のすべての制御が、従来の生産と同等の有機プロセスおよび製品が適用される制御に追加されていることに注意してください。

Accredia 次に、各管制機関が最新の状態を維持することを要求する技術規則(RT16)を採用しました。 データベース それらが登録されている場所:

-オペレーターと製品(オペレーターコード、会社名、住所とVAT番号、認証された製品と関連コード、認証ステータス)、

-バルク製品(数量、ドキュメント、受信者)に関連するトランザクション。

データベース それらは、クロスチェックを可能にするために、管理機関間で共有され、管轄当局が利用できるようになります。 The データベース、さまざまな高度でのさまざまな作物のさまざまな地域での予測可能な平均収量が完了すると、生産者によって宣言された収量の自動検証が可能になります。 さらなるステップは、オペレーターがより迅速にサプライヤーの資格を得られるようにするために、オペレーターもデータベースにアクセスできるようにすることである必要があります。 それらのステータス、会社の表面に関連して生産された数量の一致、物質収支(購入および販売または変換された数量)をチェックすることによって。

イタリアの消費者は順調です したがって、 有機製品の購入を支持する、それらのコントロールは実際には優れているため。 しかし、何よりも、同じように彼らの選択のおかげで FAOは最近提案しました、生物多様性と生態系の保全に貢献します。 に関して 気候変動 そして今日もなお存在する農薬汚染 環境と人々の。

有機農業を選ぶ ed 公平、可能な限り地域にリンクされているとは、コミュニティの利益に貢献し、進行に参加することを意味します。 さらに、この選択に向けた決意と結束のおかげで、 市場の真のマスター、私たちは、健康的で、良質で、公正な食品を購入することを決定した人々に対しても、公正な価格で、より広く、より良いオファーを課すことができます。 本当に自然。 切望された バイオの民主化 実際、イタリアの食品サプライチェーンにおいて、目指すことができる最高の結果です。

#エガリテ!

ドナト・フェルッチとダリオ・ドンゴ

Note

regを参照してください。 CE 834/07(タイトルV、 Controlli)、法令20/2018

(2)15962年20.12.2013月XNUMX日の省令XNUMXを参照(製品の有機的適格性に関する「不適合」のリストの採用および規制に従って管理機関が事業者に適用しなければならない対応する措置に関する規定。 EC889/2008はEU施行規則392/2013によって最後に修正されました)

参考文献

BioReport年2016-2017-2018。 イタリアの有機農業、

数字のバイオ2017、www.sinab.it、

アソビオのノミスマ。 ブランドプレゼンテーション2018。オーガニック製品のイタリア市場、

SINAB。 http://www.sinab.it/content/rese、

SIAN。 https://www.sian.it/consRese/paiRicerca.do(パブリックコンサルテーションが行われました)

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農業者、食品法の達人。 農業食物連鎖における認証と品質システムを扱っています。 彼は機関や大学と協力しており、rivistadiagraria.orgの編集スタッフのメンバーです。

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Dario Dongo、弁護士兼ジャーナリスト、国際食品法の博士号、WIISE(FARE-GIFT-FoodTimes)およびÉgalitéの創設者。

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