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#AgricoltoriUniti、サルデーニャの羊飼いと農民の抗議の声

抗議活動を行っているサルデーニャの羊飼いと農民は、サルデーニャ自治州の新大統領アレッサンドラ・トッデに優先事項のリストを提出するための単一の大きな声、#AgricoltoriUniti を結成する好例となっている。

一次農業生産と食料主権および領土の両方を保護するための緊急かつ共有の必要な優先事項。優先事項はサルデーニャ、イタリア、欧州連合で進められる。 #クリーンスペード。

サルデーニャの #FarmersUnited 、トラマッツァの集会

農民、長年にわたって活発な抗議デモに参加し、今も参加している羊飼いと飼育者(1,2、9)は、2024年XNUMX月XNUMX日にトラマツァ(オリスターノ)で行われた一般集会で市民と会いました。農牧部門の問題の分析とそれらに対処する解決策は、農村経済や風力タービンによって破壊された景観に損害を与えた虐待の目撃者であり犠牲者である住民と共有されました。

素晴らしい声をひとつ サルデーニャで、さまざまな運動や団体の個々のグループのメンバーシップを無視したプログラムに団結する参加者全員の能力のおかげで結成されました。金融に対抗するために今日これまで以上に必要とされている力を生み出すことができるのは団結だけであるという認識の中で、主人公は農産物と食物連鎖における投機と、巨大な風力タービンを設置するための素晴らしい景観の破壊の両方に取り組んでいます。以下は、共通の優先事項の概要です。

1) 農業審議官の任命、農牧改革

農牧畜部門 – サルデーニャのアイデンティティと文化の象徴であることに加えて、それは地元経済において基本的な役割を果たしています。したがって、農業評議会議員は、共通農業政策 (CAP) に関する特別な専門知識を持ち、地域の主要なサプライチェーンを知っている必要があります。

効果的な相乗効果 そして、政治的、行政的な決定を下す前に常に経営者の意見に耳を傾け、熟慮しなければならない経営者の意見を継続的に聞くことが、田舎が放棄される危険性を伴い、依然として生産部門に深刻な不便をもたらしている未解決の問題を解決する唯一の方法です。 。

2) CAP、修正が必要

キャップ 2023年から2027年 - コルディレッティ、コパ・コゲカ、ファーム・ヨーロッパ(3)のロビー活動によって骨抜きにされたとはいえ、農業および農民企業に的を絞った支援を提供することを構想していた。また、国家戦略計画を通じて、加盟国が地域の状況に合わせてより柔軟に措置を適応できるようになります。

生産体制 大規模な野生農業および半野生農業を含むサルデーニャの農牧畜農業は、CAPが直接支払いの4分のXNUMXを留保している環境に優しい持続可能な農業慣行とうまく統合されている。それ以外の場合、欧州委員会は、農産業寡頭制の奉仕のためにこれらの慣行を放棄することを提案します。 (XNUMX)

アクティビティ 農牧活動は、安全で高品質の食品を提供することに加えて、農村地域の経済を維持します。公共財の継続的なメンテナンスのおかげで、水文地質学的不安定のリスクを軽減する上でも重要な役割を果たします。

2.1) CAP、国家戦略計画

国家戦略計画 これまで見てきたように、Coldiretti ブランドの (PSN) は、イタリアの農村地域の農業生物多様性を考慮しておらず、家族農場や小作農への援助の配布の必要性や若い農民の奨励の必要性を考慮していなかったために拒否されました。 (5) したがって、次のようになります。

  • 21年2022月2023日、州・地方会議は、2027年からXNUMX年までの農村開発プログラムの一環としてイタリアに割り当てられるEAFRD(欧州農業農村開発基金)の配分について新たな合意に達した。
  • 30年2022月6日、イタリアはブリュッセルでPSNを再提示したが、すでに報道されているように、欧州委員会が要求した大幅な変更は行わず、実際にオーガニックへの転換を意図的にボイコットした。 (XNUMX)

2.2) サルデーニャがペナルティを受ける

サルデーニャ 農牧畜産業は、CAP(1年2023月XNUMX日発効)につながる交渉において、元知事クリスチャン・ソリナスの評議会によってさまざまな点で重大な罰則を科せられた。

  • 羊とヤギの飼育、CAP のレベル 1 でのエコスキーム 2 の除外。動物福祉を尊重し、放牧と野生繁殖を伴って飼育されたXNUMX万頭の動物は、前述のエコスキームで提供される融資の対象から除外された。
  • 不当な価値の減額 基本的な支払証券の。すでに全国平均を大きく下回っていた証券の価値は半減した。さまざまな地域で寄付を公平に分配するというブリュッセルの要求に従わない
  • 公共資源の差し引き。サルデーニャは、農村開発補完計画(CSR)で定められた資源配分において115位から23位に降格した。全体では XNUMX 億 XNUMX 万ユーロ、年間 XNUMX 万ユーロの損失となりました。

3) 「Farm to Fork」と不当競争

「ファーム・トゥ・フォーク」 – ウルズラ・フォン・デア・ライエンが繰り返し拒否し、最近では農薬における最も危険な化学物質の使用を削減する提案を撤回することでEU戦略を拒否した(7) – 生態学的移行を促進し、新しい社会協定を定義するのに役立っただろう国民と一緒に。生物多様性と公衆衛生を尊重し、より公平で持続可能なヨーロッパの農産物・食品システムを目指して。

輸入 しかし、社会的および環境的ダンピングの状況下で、第三国から農産物を低コストで関税ゼロで提供することは、このアプローチとは相容れず、現地生産を場から遠ざけ、代わりに官僚的負担を含む多くの負担を強いられることになる。それは市場から報酬を受けられない生産コストに影響を与えます。

3.1) 自由貿易協定

不公平な競争 欧州連合がすでに定義し、さまざまなイタリア政府や欧州議会議員の支援を受けて交渉を続けている自由貿易協定によって、この問題はさらに悪化している。非EU諸国42か国との間で74の自由貿易協定がすでに締結されており、非EU貿易の44%以上は欧州と自由貿易協定を結んだ国との間で行われている。

自由貿易協定 「新世代」の(例:カナダとのCETA、 ジェフタ (日本、韓国、英国など)、さらに、それらはもはや関税の次元だけを持っていません。実際、これらは広範な政治協定であり、加盟国の政治主権を大幅に制限することを目的とした多くの側面(貿易に対する技術的障壁、国家援助、投資保護など)が含まれています。

3.2) EU-ニュージーランド、EU-チリ協定

農業への影響 そして、欧州連合によって承認された最新の協定に基づくヨーロッパの畜産は、現在選挙で自らを「農民の友人」であると宣言している政党の支援を受けています(8) が、潜在的に壊滅的なものとなる可能性があります。いくつかの例:

  • EU-チリ。家禽肉(+18.000トン)、豚肉(+9.000トン)、羊(+4.000トン)、牛肉(+2.000トン)の無税輸入枠の増加。果物加工品(10.000トン)とオリーブ油(11.000トン)の新たな割り当て。数量制限や関税なしでリンゴ、キウイ、蜂蜜を輸入
  • EU-ニュージーランド間では羊肉38.000トン、ゼロ評価牛肉10.000トン。いつものように、ヨーロッパの農家や育種家に規定されているのと同じ要件への準拠を保証する相互主義条項はありません。 (8)

3.3) 自由貿易、どのようなルールですか?

金融寡頭制 これまで見てきたように、農産物と食料品の生産要素と市場を支配する国々は、農産物と食料品の独占的な利益を得るために無条件の「自由貿易」を肯定してきた。 (9)

'自由貿易' 農産物と食料品の減少は、依然として世界の食料供給の70%以上を依存している家族や小作農とその労働者を破壊することを目的とした搾取のグローバル化につながっている。

このような輸入品 したがって、それらは必須の制限を受ける必要があります。

  • 相互主義条項、食品の安全性、公正な価格、労働者の社会的および労働組合の権利の保証、環境と生物多様性の保護
  • 関税割り当ては、欧州の生産レベルとサプライチェーンの実際のニーズに基づいて毎年見直される必要がある。

3.4) 生態学的移行、必要な援助

共通の農業政策 現在、それは欧州予算の31%を占め、年間約55億ユーロがウルズラ・フォン・デア・ライエンの戦争挑発プロジェクトとウクライナのEU加盟の可能性の両方によって食い尽くされる危険がある(10,11)。

全体のGDP さらに、欧州連合の総額は約16万XNUMX億ユーロに相当し、金融大手やエネルギー・ITセクター、ほんの数例を挙げると銀行や保険セクターが超過利益を稼ぎ出している。自営業者や従業員とは比べものにならない税制にさらされている人口。

生態学的移行 したがって、「農場からフォークへ」戦略で構想されている農業は、多作栽培と生産の自主性を促進し、農薬や窒素肥料への依存を減らすために、家族農場と小作農のみに対する寛大な直接援助によって支援されなければなりません。

4) #適正価格、#アンダーコストなし

指令(EU)2019/633 農産物・食品のサプライチェーンにおける不当な商行為に対する規制は、供給者、特に小規模な農業および食品加工会社と、その大規模な顧客(大規模な組織化された流通、電子取引)との間の交渉力の深刻な不均衡を是正するのには不適切であることが証明されている。コマースプラットフォームマネージャーや大規模な加工産業など)。

不可欠です 指令自体を修正し、6年9月2024日から12日に予定される欧州選挙を考慮して筆者が選挙計画に盛り込んだ一連の変更を導入する。 (198) そして立法令21/13の改革も同様に緊急である。イタリアで前述の指令を実施する際に、協同組合、生産者組織、およびその団体(PO、AOP)をこれらの規則から違法に除外しました。 (XNUMX)

お客様 そして農家は、どちらも投機の犠牲者であり、下流では供給コストに不釣り合いなインフレ(グリードフレーション)が波及し、上流では生産コストを下回る農産物の購入が影響する。したがって、地元の農家は活動を中止したり売却したりする運命にあり、消費者は品質の悪い製品や地球の反対側から到着する製品を受け取る運命にある。

5) 島国性の原理

憲法 7 年 2022 月 2 日 n. 119 イタリア憲法第 XNUMX 条を次のように規定することにより統合した。共和国は諸島の特殊性を認識し、島国であることから生じる不利益を取り除くために必要な措置を推進する。'。移動および居住の自由に関する部分では、欧州連合の基本的権利に関するニース憲章(第 45 条)および欧州連合機能条約(TFEU、第 21.1 条)に準拠しています。

イタリア しかし、それは 5.700 つの速度で移動し続けており、PNRR のリソースによりそのギャップが強調され、中南部地域と諸島に不利益をもたらしています。サルデーニャの島の赤字、つまり地理的位置に関連する全体的なコストは、住民一人当たり年間 2020 ユーロの影響を与えると推定されています (Istituto Bruno Leoni、XNUMX)。

ロジスティクス そして、島内であっても交通はサルデーニャの経済発展に決定的な影響を及ぼします。その港の最短距離は 125 マイル (航行時間約 XNUMX 時間) です。したがって、効率的で持続可能で経済的にアクセス可能な輸送サービスを保証するためには、特定のルールに基づいて「領土の連続性」を保証する必要があります。

6) 再生可能エネルギー

エネルギーの変遷 筆者も非難しているように、農地や景観に対する金融投機の対象となっている。 (14) 土壌を消費せずに太陽光パネルを設置できる防水処理された表面 (建物、倉庫、駐車場、高速道路) がすでに豊富に存在するため、特に必要はありませんが、海岸から数マイル離れた場所に風力タービンを設置することもできます。

目標 欧州連合が定義する「気候中立性」については、加盟国が2030年までに全体の少なくとも32%の再生可能エネルギー源からのエネルギーを使用するという「戦争経済」の前提に移ります。したがってイタリアは、70GW(3,3の各地域に20GW、トレントとボルツァーノの1,7州に15GW)を生産できる発電所を設置する計画を立てている。 (XNUMX)

不在で 植物の配分に関する明確な規則が存在しないサルデーニャは、風力タービンを備えた約1.200のタワーによってすでに外観を損なっているが、現在、必要量の56倍に相当する17GWのプロジェクトに直面していることに気づいた。 「公共利用のため」の収用を通じて私有地を買い占めている金融投機の餌食となっている。これとは対照的に、ヨーロッパでは、生産されたエネルギーは自家消費されるべきであるという原則が定められています。

7)結論

抗議 サルデーニャの羊飼いと農民の運動は、道路や港の封鎖も含めた自発的動員の決定性と予測不可能性によっても、その有効性で常に際立ってきました。さまざまなグループが、イタリアでは前例のないプログラム上の統一性を見つけることができ、それが結果を得る基礎となっています。

対話に対するオープンさ さらに、サルデーニャ人は決して諦めないので、組織内の対話者によってそれを過小評価されるべきではありません。そして、結果が得られなかった場合、同様に予測不可能な動員が衰えることなく続く可能性があります。知事兼マネージャーのアレッサンドラ・トッデも、自由競争を損なうCAAの恥ずべき改革を中止するために戦うことができるだろう。 (16)

ダリオ・ドンゴ

Note

(1)ダリオ・ドンゴ、グイド・コルテーゼ。 サルデーニャの農家の理由であるミルクとミルクがあります. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 12.2.19

(2)ダリオ・ドンゴ、エレナ・ボサニ。 サルデーニャの羊飼いと不公正商慣習、F.lliPinnaと他の5つの酪農場に対するごくわずかな独占禁止法制裁. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 31.7.19

(3)ダリオドンゴ。 2020年以降のPAC、スモーキーグレー。 有機的な革命が必要です. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 22.10.20

(4) 農民への支援:評議会は共通農業政策の的を絞った見直しを承認する。 26.3.24 https://tinyurl.com/mryfh79u

(5) 最初の国家戦略計画は、いつものようにコルディレッティによって命令されたが、ブリュッセルで拒否された。ダリオ・ドンゴを参照。 PAC、欧州委員会はイタリアの国家戦略計画を拒否します。 #きれいなシャベル. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 14.4.22

(6)ダリオドンゴ。 農務省は有機製品をボイコットしています。 公開状. GIFT (Great Italian Food Trade)。 30.12.22

(7)ダリオドンゴ。 #fairprice の代わりに農薬を使用する農家に抗議. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 7.2.24

(8)ダリオドンゴ。 チリとケニアとのEU協定にゴーサイン. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 28.2.24

(9)ダリオドンゴ。 食料主権と私たちの食料に対する金融の触手. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 31.3.24

(10)ダリオドンゴ。 欧州選挙の軍閥. エガリテ。 2.4.24

(11)ダリオドンゴ。 不公平な競争、EUの農民に対するさらなる嘲笑. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 24.3.24

(12)ダリオドンゴ。 平和、地球、そして尊厳。 2024 年の欧州選挙における私たちの動き. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 14.3.24

(13)ダリオドンゴ。 #AgricoltoriUniti、2 年 2024 月 XNUMX 日のマニフェスト. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 27.2.24

(14)ダリオドンゴ。 土地強盗、「アグリソーラーパーク」、風力タービン. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 3.4.24

(15) 指令 (EU) 2018/2001

(16)ダリオドンゴ。 イタリア、EUの農業援助に対するCAAの独占にゴーサイン. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 12.2.24

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Dario Dongo、弁護士兼ジャーナリスト、国際食品法の博士号、WIISE(FARE-GIFT-FoodTimes)およびÉgalitéの創設者。

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