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DL農業、ロロブリジーダのさらなる嘲笑

イタリアの農民の抗議運動が始まってからほぼ5か月後、そして何よりも欧州選挙の1か月前に、フランチェスコ・ロロブリジーダ大臣は彼らの問題を「解決する」ための政令法を発表した。

しかし、残念なことに、この選挙前の工作は、食品加工業者だけでなく、第一次産業の経営者をさらに嘲笑するものとなっている。以下は政令草案の分析である。

1) 原価割れ販売、不当商法、保護なし

不正商行為の規制 その忌まわしい欠点は変わっていない。

– #低価格販売(つまり、生産コストよりも低い価格での農産物や食品の販売)の容認。代わりに強制禁止の対象となるべきである

– 生産者を保護する一連の規則から、協同組合、生産者組織およびその団体(PO、AOP)への寄付を除外する。

作家 はすでにこれらの側面を欧州委員会に報告しており、最後に述べた免除がいかに不公正取引慣行指令 (EU) 2019/633 と明らかに対照的であるかを強調しています。 (1)

1.1) 農家や食品加工会社を嘲笑する

2つの問題を解決する代わりに 上で述べた - 果物と野菜の分野で証明されているように、これはイタリアの農業危機の主な原因を表している(2) - ジョルジャ・メローニ政権は、立法令に目に見えない「化粧品」を使ってイタリアの農家と食品加工会社を嘲笑している198/21:

– の概念が導入されます平均生産コスト」と推定の基準を ISMEA (農業食品市場サービス研究所) に委託

-'製作費' と定義されている '原材料、固定および変動の両方の要素、基準地域で普及している技術で実行される生産プロセスに必要なサービスの使用に関連するコスト' (新しい記事 2.1.q)

– 農産物および食品の販売に関する契約の一般原則に、次の事項が追加されます。供給される商品の価格には生産コストが考慮されています' 前の点で言及した

– 交渉の自主性に委ねられた契約条項には価格が含まれます発生した生産コストに応じて設定されます' 上記で言及した。ただし、不遵守には特別な制裁はありません。

1.2) 卸売市場、何も新しいものではない

嘲笑は続く 卸売市場については、その管理者はすでに立法令 198/21 の適用対象となっています。したがって、次のことが確立されます。

– '農産物の卸売市場の機能と組織を管理する協定と規制には、農産物と食品のサプライチェーンにおける企業間の関係における不公正な商行為に関する法律を遵守する義務が含まれています。' (新しい条項 3.6 の 3。注 XNUMX を参照)

– 独特の色のメモ、'前段落で言及した市場の所有者および管理者は、市場内で行われた違反を認識した場合、直ちに報告を提出すること' ICQRF (新しい記事 3.6-ter) に。さらに、報告を怠った場合の制裁はないため、市場管理者がパートナーやテナントを報告する可能性は非常に低いです (3)

「農業および食品のサプライチェーンにおける企業間の関係における不当行為に関する法律の違反は、卸売市場内の販売スペースの所有者である供給業者によって犯され、所有者またはその所有者との契約関係に対する重大な違反となる。」市場のマネージャー』(新記事3.6クォーター)。

1.3) 超緩和された制裁

ペナルティ 不当な商行為については、苦情の受取人が「差し止め命令の通知から 30 日という強制期限内に (...) 犯罪による有害な結果を排除するために適切な活動をすべて実行したことを証明する'。つまり、場合によっては次のようになります。

– '口頭で締結された契約を書面で繰り返すこと'

– '供給者に対して、供給者が負担する生産コストよりも高い価格の支払い、いかなる場合でも譲渡契約で合意した金額の全額の支払いを提案することによる、過度に負担のかかる契約条件の変更' (新しい記事 10.12-XNUMX)。

2) 穀物、登録義務

'正確なモニタリングを可能にするために 全国の穀物生産量(...)の農業会社、協同組合、コンソーシアム、営利会社、輸入会社、および何らかの理由で穀物を入手する一次加工会社は、次のことを義務付けられています。

– 国家農業情報システム(SIAN)のサービスの一部として確立された特定の電子レジスターを介して、四半期ごとに実施された積み込みおよび積み下ろし作業を累積形式で農業・食料主権・林業省に伝達する。'。

積み降ろし作業 個々のシリアルの数量が超過した場合、強制登録の対象となります。

  • デュラム小麦30トン/年、
  • 軟質小麦の場合は40、
  • トウモロコシの場合は 80、
  • 大麦の場合は40、
  • ソルガムの場合は 60、
  • オーツ麦の場合は30、
  • スペルト小麦、ライ麦、ソルガム、キビ、小麦、ライ麦、カナリアシードの場合は 30。

'ソノエスクルース 畜産を主とする企業と飼料を生産する企業' (DL、記事 5)。

2.1) 第一次加工会社

第一次加工会社 ロード操作のみを記録する必要があります。'ただし、加工穀物に関する営業の登録は除く。.

'操作 国内および EU 産、あるいは第三国から輸入されたシリアルおよびシリアルベースの小麦粉の販売および加工のための積み下ろしは、基準となる四半期の翌月 20 日までに電子的に通知する必要があります (...)'。

その後の MASAF 令、政令法の発効から 60 日以内に、前述の改革を実施するために修正されます。登録を怠った場合の行政罰金は 500 ~ 4000 ユーロです。

3) 農地における太陽光発電システムの禁止

'農業として分類される地域 現在の都市計画からすると、モジュールを地上に設置する太陽光発電システムの設置には適さない地域となっている(...)。この政令の発効日に進行中の認可手続きは、以前の法律に従って完了します。' (DL、記事 6)。

小さな一歩を前進、現在農業に使用されている土地に太陽光パネルのみを設置することは、農地や景観の強奪やさまざまな用途での土地の消費を阻止するのには適さないという問題に関して、次のような仮説を立てています。

– すでに手続きが開始されている太陽光発電プロジェクトの継続

– 現在農業に使用されている地域の再分類

– 太陽光発電所や風力発電所のための非農地(自然景観など)の収用

– 風力タービン設置のための農地および非農地の収用(4,5)。

穏やかな措置 イタリア政府によって導入されたが、さらにブリュッセルには通知されておらず、金融機関はそれを支持する理由が(おそらく意図的に)欠如していることに躊躇せず異議を唱えるだろう。

4)アフリカ豚コレラ、緊急対策

緊急事態 国民保護法に示されている内容は次のように拡張されます。家畜伝染病の予期せぬ蔓延に関連した緊急事態。家畜の健康に対する危険性があるため、即時介入を行い、限られた事前に定められた期間内に、調整を通じて使用される特別な手段と権限に直面しなければならない。複数の団体や行政の活動」(DL、第7条)。

臨時委員長 アフリカ豚コレラの蔓延を阻止し、これと闘うための措置の実施と調整のために、最大177部隊からなる軍隊を24か月以内に派遣することが認められている。生物規制の目的、つまり野生イノシシの殺処分。このような職員には公安機能が割り当てられ、人物の身元確認を進めることができるようになります。人々の安全または活動が行われる場所の安全を危険にさらす可能性のある行為を防止または妨害する目的でも'。

4.1) 豚の生産チェーン、不足している対策

測定なし 代わりに次のように確立されます。

– DOPハムと塩漬け肉を依存しているイタリアの養豚農家、そしてイタリア製を支持します。自分たちの活動を保護するために、最初に厳格なバイオセキュリティプロトコル(二重帯電バリアなどのインフラへの投資を含む)に投資しなければならないのは誰か

– 厳格なバイオセーフティプロトコルを適用する農場、屠殺場、食肉加工工場に汚染リスクがないことを証明する。イタリアでアフリカ豚コレラが最初に発生したとき、筆者が提案したが無駄だった。 (6)

5) アブラガニの緊急事態

異例のコミッショナー ワタリガニ種の蔓延と増殖の現象を封じ込め、対比させるための国家的目的 (Callinectes sapidus)およびその他の外来種は、首相の令によって任命されます。

コミッショナー は、さまざまな主務省庁によって指定された非管理職スタッフを 8 ユニット雇用し、関係する地域からさらに 6 ユニットを活用することができます。問題の政令発効から90日以内に介入計画を提出しなければならない。彼の任務は 31 年 2026 月 8 日に期限切れになります (DL、第 XNUMX 条)。

6) AGEA、SIAN の法人化

'合理化するために また、国家農業情報システム(SIAN)の管理と開発を実施し、農業食品分野における管理システムの再編に向けた公的介入の有効性を高めるとともに、公的支出を合理化し抑制するために、情報システム会社である国家農業開発庁 - SIN SpA は、この政令法の発効日に、権利により農業支出庁 - AGEA に組み込まれます。」(DL、第9条)。

6.1) CAA コルディレッティの独占、改革なし

あらゆる法令 それは、株式会社を公共団体に法人化する場合には認識しにくい必要性と緊急性の理由によって正当化されなければならない。ただし、この操作が公開入札に頼ることなく「友好的な」企業から IT サービスを獲得できるかどうかを検証する場合は除きます。

政令法 審査中は、代わりに次のような条件で農業サービスの自由競争を回復すべきであった。

– ガブリエレ・パパ・パリアルディーニ率いるAGEAは、コルディレッティの魔法陣と利益相反し、約2.500人のフリーランサーをこれらのサービスから排除した。

– MASAFは、コルディレッティの元マネージャーであるラファエレ・ボリエッロを閣僚長に迎え、コルディレッティやその他数社の「グリーン・エンタープライズ」に合わせたCAAを改革した(7,8)。

– 抗議活動を行っているイタリアの農民たちは、会社ファイルの管理を誰に委託するかを決定する神聖な自由を何ヶ月も要求してきた(1,9)。

筆者もすでに報告済み この EU 規則違反を欧州委員会に報告し、数日以内に期限が切れるまでのフィードバックを待っています。

7) MASAF 管轄下の森林カラビニエリ

林業部隊司令部、カラビニエリの環境および農業食品部門は、農業・食料主権・林業大臣の機能的依存に起因すると考えられています。環境保護・エネルギー安全保障司令部の環境・エネルギー安全保障大臣への機能的依存を損なうことなく(DL、第10条)。

軍法 したがって、 ' を属性とするように再構成されます。農業食品警察の任務を負う検査要員』雑食MASAFへ。食品サプライチェーンにおける公的管理(その調整は保健省の責任であるべきである(10))と政府の管理との間の役割のさらなる混乱により、 林業司令部。必要性および緊急性の理由に明らかに違反する。

8) いくつかの農業会社に対する住宅ローンの停止

ビジネス単独 2023 年の売上高が前年比で少なくとも 20% 減少した農業、漁業、水産養殖業は、この点に関して自己認証を提出することができます。

– '住宅ローンの分割払いやその他の分割返済ローンの支払いの 2024 か月の一時停止を利用する。これも農業手形の発行によって完了し、XNUMX 年に期限切れとなる。銀行、金融仲介機関 (...) およびその他の付与権限を与えられた団体と規定されている。イタリアのローンクレジット'

– ただし、彼らの債務エクスポージャーは、この立法令の発効日において、信用仲介業者に適用される規制に従って、減損信用エクスポージャーとして分類されていない。'

- と '企業は資本の払い戻しのみの停止を要求することができる' (DL、記事 1.2)。

9) 少数の「De minimis」

政府 最後に、規則(EU)717/2014によって提供される「de minimis」援助の対象となる分野の中に、漁業と水産養殖の存在を思い出した。そしていずれの場合も:

– 政令の公布から 60 日以内に、農業省は施行政令を更新する必要があります。, '給付金を割り当てる基準として、自然災害や例外的な出来事、または自然災害や壊滅的な規模の出来事に類似した悪天候条件に起因する、生産、構造物、インフラおよび生産工場への損害に対する保険契約の規定を考慮し、動物伝染病、植物に有害な生物、および保護動物による被害'。

9.1) 農業における保険、イタリアの悪徳

ポリシーの規定 公的補償を割り当てる基準としての民間保険は、保険適用コストに直面する余裕のない農業企業よりも、より構造化された農業企業を優遇するという部分で、憲法上の正当性が疑わしい(第3条)。

保険料が高い 筆者がすでに報告したように、イタリアの農業における問題は、とりわけ農業省の不法な法令に起因している。これにより、農家は野菜栽培については土地全体に保険をかけ、動物種については農場全体に保険をかける必要がありました。 (11)

「法令により」高額な費用がかかる、これも指摘されているように、農業保険でも裏で利益を搾り取る最初の農民組合のロビー活動にまで遡ることができます。しかし、大臣も局長も独禁当局もこのことに気づいていないようだ。 (12)

9.2) 友人に対する例外

フランチェスコ・ロロブリジーダ – 同じ政令で、「de minimis」援助を割り当てるための基準として、生産への損害に対する保険契約の事前規定を導入している(上記第 9 項、9.1 項を参照) – 新しい基準、組み合わせからの逸脱、まさに彼の領土のニーズに応えることは、党の同僚でラツィオ地方の農業担当議員からも要請されたことである。 (13)

キウイ生産者 2023年のキャンペーン中に、いわゆる「キウイの死」と「キウイの死」によりキウイの生産とその植物(マタタビ)に被害を受けた人たち保険契約や投資信託から得られる補償の恩恵を受けていない人々は、経済的および生産的活動の再開を促進するために想定されている介入にアクセスできます。'。友人の場合は、これやその他のことを行います。

10) 浸水地域と年金受給者、拠出金の減免

寄付期間のみ 1年2024月31日から2024年1月2023日まで、洪水の影響を受けた地域で操業する農業雇用主が支払うべき社会保障および福祉負担金の68%が減免される対象となる(XNUMX年XNUMX月XNUMX日から)。

半分に減ります すでに退職した自営業者が支払う社会保険料の割合利害関係者の要請に応じて、旧 IPOST、旧 INPDAP、旧 ENPALS の経営陣をすでに退職した自営業者にも適用されます。' (DL、記事 2)。

11) 春風

イタリアの農民 彼らは、コルディレッティと「彼の」大臣フランチェスコ・ロロブリジーダ、そしてフラテッリ・ディタリアの彼の友人たちの農業政策がすべて煙と火であることをよく理解しているかもしれない。

変化の時が来た、手遅れになる前に、協同組合、PO、AOPや独占に有利な商慣行規制の適用の例外など、上記に挙げた問題のいくつかを抱えているヨーロッパから始めて、手遅れになる前にきっぱりと取り組むべきである。 CAA の問題は、欧州委員会にイタリア政府に対する侵害訴訟の発動を促すことで直ちに対処できます。

ダリオ・ドンゴ – 8月9日からXNUMX日にかけて行われる欧州選挙北東選挙区の平和、地球、尊厳運動の候補者 – いくつかの簡単な方法でEU内の農民を保護することを熱望している 優先、すでに広く共有されています。

#PangheClean、#PeaceTerraDignità

ダリオ・ドンゴ

Note

(1)ダリオドンゴ。 #AgricoltoriUniti、2 年 2024 月 XNUMX 日のマニフェスト. GIFT (Great Italian Food Trade)。 27.2.24

(2)ダリオドンゴ。 さようなら、イタリアのフルーツ。危機とその解決策. GIFT (Great Italian Food Trade)。 17.4.24

(3) Confcommercio に加盟する全国農フロロ・イッティコ食品事業者連盟 Federagromercati は、会員向けの最近の回覧の中で、廃止された立法令 62/1 の代わりに、2012 年 198 月立法令 21 の第 XNUMX 条にさえ言及しています。

(4)ダリオドンゴ。 土地強盗、「アグリソーラーパーク」、風力タービン. GIFT (Great Italian Food Trade)。 3.4.24

(5)ダリオドンゴ。 風力発電所と太陽光発電所のための土地強盗、革命です! ギフト(イタリアの偉大な食品貿易)。 29.4.24

(6) Dario Dongo による前回の記事のパラグラフ 4,5,6、XNUMX、XNUMX を参照。 アフリカ豚コレラ、イタリア製硬化肉の最初の輸出禁止. GIFT (Great Italian Food Trade)。 17.1.22

(7)ダリオドンゴ。 イタリア、EUの農業援助に対するCAAの独占にゴーサイン. GIFT (Great Italian Food Trade)。 12.2.24

(8)ダリオドンゴ。 農業における回転ドア、質問. GIFT (Great Italian Food Trade)。 14.2.24

(9)ダリオドンゴ。 CAA改革、農家にとっての新たなコストと官僚主義. GIFT (Great Italian Food Trade)。 18.2.24

(10) Dario Dongo、Sarah Lanzilli、Amaranta Traversa、Claudio Biglia による前回の記事の「MiPAAF、スキル、および重複」の段落を参照。 公式統制、立法令27/21。 regの実装。 EU 2017/625. GIFT (Great Italian Food Trade)。 14.3.21

(11)ダリオドンゴ。 農業における助成保険、イタリアの異常。 #きれいなシャベル. GIFT (Great Italian Food Trade)。 19.4.21

(12)ダリオドンゴ。 助成保険、農家の背後にあるコルディレッティの事業. GIFT (Great Italian Food Trade)。 13.5.21

(13) キウイ死亡、ラツィオ州は農業省に215億20.2.24万ユーロを要求。ラツィオ州。 XNUMX https://tinyurl.com/4bycj86p

(14)ダリオドンゴ。 コルディレッティ、ロロブリジーダ、フラテッリ ディタリア、深い絆と #falseflag。 #クリーンスペード. GIFT (Great Italian Food Trade)。 10.2.24

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