独占禁止法、食品部門で過去9年間に当局によって取り扱われた事件
独占禁止法当局であるイタリア競争当局（AGCM）は、不公正な商慣行の評価において重要な役割を果たしてきました。 食品を含むさまざまな分野で。 以下は、2008年から2016年までの食品部門で最も重要な事例のレビューです。 カシディ ミルクサウンディング グレートイタリアンフードトレードが最近非難したこと.
2008
道徳的な訴え。 ラベルや広告のさまざまな誤った表現への介入。 これらの中で、「有害な残留物なし」および「XNUMX歳から」という言及は、乳児向けの食品としてのフルーツジュースの適格性を誤って示唆しており、誤解を招く恐れがあります クレーム ミールリプレイスメントバーの上の「ファットバーナー」、ソフトドリンクの上に自慢の「水素化脂肪なし」。
「イタリア小児科医連盟（FIMP）によって承認されました。」 保証人当局は、FIMPとの商業的合意の後、宣伝された製品の健康特性の科学的評価がない場合に、 クレーム 「FIMPによって承認されました」。 課せられた制裁措置は、オペレーターが695千ユーロ、FIMPが300万ユーロでした。 でも 裏書 科学界による抽象的可能性があるため、適応症はいかなる場合でも文書化された医学的調査に基づいている必要があります。
アリクサー、バリラ。 Alixir栄養補助食品ラインの幅広い広告コンテキストでは、AGMCからさまざまな苦情が発生しています。 広告キャンペーンは、バランスの取れた食事では健康に必要なすべての栄養素を提供できないことを示唆していました。 代わりに、問題のラインのさまざまな製品を含む毎日の食品プログラムを提案します。 しかし、提案された健康強調表示（「細胞の老化を遅らせる」など）は、EFSAからの科学的証拠を欠いており、それ自体が非科学的でした。
その後、違法性の他のプロファイルは、ブランドの製品と他の一般的な食品との比較に関係していました（誤って、「不十分」が主張されました）。 「より良く生きる秘訣-長生きする」という表現も間違っていると考えられていました。 独占禁止法当局は、バリラに200万ユーロの罰金を科しました。
ミラ、ヨーグルトドリンク。 保証機関は、一連の無許可の健康表示の使用（100つのヨーグルトベースの飲み物の広告で）にXNUMX万ユーロの罰金を適用しました。 「ファットバーナー」、「ファットストアの攻撃を促進する」、「介入/脂肪の糖吸収を減らすのを助ける」、「覚醒/代謝の調節」、「体重管理を助ける」、「細胞の老化のプロセスを遅くする」など'、'細胞の老化の原因となるフリーラジカルを中和します'、'若返ります'。 XNUMXオンスの真実があっただけなら（！）。
セリラックプロバイオティクス。 プロバイオティクス食品サプリメントは、異なる性質の食品と比較して比較広告の恩恵を受けたため、比較できません。 広告はまた、他の製品の消費が健康に悪影響を与える可能性さえあると消費者に信じさせました。 罰金、50万ユーロ。
2009
ダノンダナコルとユニリーバProActiv。 高コレステロール血症と戦うために販売されている、植物ステロールを含む300つのヨーグルト飲料。 独占禁止法は強力なマーケティングを非難しました。これは、両方の製品だけで、高LDLコレステロール（および関連する心血管リスク）の問題に対する決定的な解決策を提供できることを示唆しています。 実際には、せいぜい、これらの製品は適切な薬物療法の非代替アジュバントとして意図することができます。 どちらの場合も、医師会に依存していました（最初のケースではイタリア一般内科学会、100番目のケースではイタリア心臓病学会）。 EFSAの相対的な意見との広告コミュニケーションの部分的な不一致も考慮に入れて、それぞれXNUMX万ユーロとXNUMX万ユーロの罰金。
レッドブル。 AGCMは、対応する英国当局の判断をはるかに超えていました。 カフェインやその他の物質が神経系に及ぼす影響の評価を超えて、運転中の眠気などの危険な状況でソフトドリンクの使用を促進することは、いかなる場合でも不正確であり、容認できないことを確認します。 それどころか、慎重さの基本的な基準は、眠りに落ちた場合に停止することを示唆しており、別の警告は消費者の健康と安全に潜在的な害を及ぼします（消費者法第21.3条に違反）。 レッドブルを「長距離を旅行する人にとって理想的な旅の道連れ」として提案したプロモーションメッセージには80万ユーロの罰金が科せられます（「目を閉じて家に帰る道が途方もないように思える場合は、明るい音楽を聴いて、レッドブルの缶などで心をリフレッシュしてください。
2010
パスタリソ、リソスコッティ。 独占禁止法当局は、健康強調表示「ベータグルカン...コレステロールを減らすのに役立つ」を非難しました。 実際、この表示は、小さめでほとんど判読できない文字で、メモのアスタリスクに言及しており、パスタの75gの部分が、有益な効果を得るために毎日必要なベータグルカンの25％を提供することが伝えられました。 ザ 健康主張 さらに、それは（まだ）EFSAによって承認されていませんでした。 リソ・スコッティが宣伝しているように、血中コレステロールの通常の濃度を「維持」するために、そして減少させないために、3日0,75グラムのベータグルカンが必要であったとのことです。 AGCMによると、この主張は、製品に含まれるベータグルカンの量が少ないため（パスタ75gあたり120g）、いずれの場合も受け入れられませんでした。 XNUMX万ユーロの制裁。
メリット、BluPill。 独占禁止法は、適切な科学的支援なしに、当時「天然バイアグラ」として販売されていた栄養補助食品の誤りを発見しました。 「副作用なし」および「禁忌なし」の適応症は、それ自体が正当化されていませんでした。 55千ユーロの罰金。
Kilocal、Pool Pharma、Medestea Full Fast of Medestea Research＆Production Spa。 そのようなサプリメントの真の補助的役割に関係なく、体重を減らすための無条件の能力が示唆されました。 背景情報はありません。特に、医師に相談せずにサプリメントを3週間以上使用しないことをお勧めします。 それぞれ200万ユーロと100万ユーロの制裁。
ARdCogitonおよびARdStenovit、Bracco。 脳の老化と細胞の神経変性に関連する病状、および心臓血管の病状の予防と治療のための169つのサプリメントの販促用リーフレットが認可されています。 しかし、製造業者によって利用可能にされた科学文献は、サプリメントの摂取と約束された健康上の利益との間の病因（原因と結果）の関連を実証することができませんでした。 この場合、独占禁止法は、法令2004/1によって確立された基準にも言及しました。 （70）80万ユーロとXNUMX万ユーロの制裁。
2011
ミスラとガルブセラ、「コレステロールフリー」ビスケット。 当局は、「大豆-コレステロールなし」および「コレステロールなし-植物ステロールを含む成分を含む」という主張に関連して、いくつかの商慣行を認可しました。 EFSAによって承認された適応症が、食品中のコレステロール含有量に関係なく、コレステロールを減らすのに役立つ植物ステロールとフィトスタノールの能力にどのように関連しているかを強調します。 （2）次に、独占禁止法当局は、「コレステロールフリー」の主張とビスケットの有意な脂肪含有量との間の不一致に注目しました。これは、代わりに反対の効果を生み出す可能性があります。 それぞれ290万ユーロと100万ユーロの制裁。
レビドックス、Actafarma。 The 健康主張 細胞の老化に対抗するためのレスベラトロールの主張されている特性に関連するものは、それを裏付ける科学的証拠が弱いため、EFSAによって承認されたことはありません。 独占禁止法はまた、錠剤のレスベラトロールを45kgの赤ブドウまたは45リットルのワインのレスベラトロールと比較して、すべての栄養素を提供する上での通常の食事の仮想的な不十分さの主張を批判しました。 150万ユーロの制裁。
フィッシュファクター、Avantgarde Spa。このサプリメントは、「軟骨の再生を促進する」ことができるものとして提示されました。 The 健康主張 しかし、問題のオメガ3、ヒアルロン酸、またはビタミンC（フィッシュファクターに存在する150つの微量栄養素）に関しては承認されていません。 XNUMX万ユーロの制裁。
2012
ジャム「砂糖を加えずに」、ヒーローとズエッグ。 保証人当局は、砂糖が追加されていない場合でも、これらの主張を添付するために立法者によって課された制限（最大0,5 g / 100gの砂糖）をはるかに超えていたため、栄養強調表示を打ち切りました。 これは、特定の問題を抱える消費者のカテゴリー（糖尿病患者など）に関する製品の適合性を示唆しています。 33番目の産業は砂糖をブドウジュース（実際には砂糖を含む）に置き換えました。 総糖度はいずれにせよ約38-100g/100gでした。 制裁措置は、最初の会社に200万ユーロ、XNUMX番目の会社にXNUMX万ユーロに相当します。
2013
Vivident、Happydent、Daygum and Mentos、Perfetti Van Melle。 独占禁止法は、チューインガムの継続的な使用と正しい口腔衛生との間の実質的な（そして誤った）同等性を示唆する広告キャンペーンを非難しました。 の用法 健康主張 EFSAによってすでに検証されている使用条件に忠実でも一貫性もありません。 'このように、これらの製品は、一般的に使用される食品の性質に関して不適切で超常的な特性に起因し、消費者に衛生的に不正確な習慣を引き起こしました。'。 手続きは180万ユーロの罰金で終了しました。 ラツィオ地方行政裁判所は最近確認しました.
オリーブの木立とロッケッタ、「健康の水」？ 誤った商慣行は、イタリアの一般開業医連盟（FIMMG）との合意に基づいてCo.ge.diInternationalSpAによって実施されました。 水のさまざまな健康特性が促進されており、そのうちのいくつかは保健省によって承認されていません。 オペレーターに100万ユーロ、FIMMGに30万ユーロの制裁措置。
NatygenDna、Medestea Biotech Spa 独占禁止法は、健康的な性質の多数の強調された自慢を認可しました（細胞の老化を対照し、心臓血管系、免疫防御、皮膚または関節の状態を改善します）。 問題の栄養補助食品の広告では、クルクミンとレスベトラトールに基づいており、わずか144か月の消費でさえあるとされています。 制裁が課したXNUMX千ユーロ。
ダノンとダナコル、ダノン。 ザ 道徳的説得 2013年にフランスの巨人に対して保証人が行使したことは、広告メッセージの変更を取得するために有効でした。 問題のケース（カルシウムを加えた単純なヨーグルトと植物ステロールを加えた発酵乳）では、（現在のように）病状の発症または多かれ少なかれ深刻な生物の必須要素の欠乏状態にコミュニケーションを集中させることは過剰でした骨減少症および/またはコレステロールの発症の場合）。
「Fiordifrutta-砂糖を加えずに」Rigoni、「Biodelizia-砂糖を加えずに」Vis もしあれば、論争されています 間違いなく、フルーツジュース（ブドウジュースなど）の形で存在する砂糖のため。 当局は、糖尿病患者や血糖値が低下している個人などの敏感な消費者を欺く可能性があることを認識しています。 Rigoni di Asiago Srlの場合は40万ユーロ、VISSrlの場合は20万ユーロ
「砂糖なしで正しい」 ジュリアーニ作。 ジュリアーニSpAのビスケットとベーカリー製品に90万ユーロの罰金を科し、前のものと同様の規定を設けます。
「コカコーラ-あなたが知る必要があることを見つけてください」。 調査手順では、有名な飲み物の栄養特性を提示することを目的としたプロモーションキャンペーンが、個々の成分に関する一連の栄養表示を通じて調査されましたが、これらは不明確および/または不完全であり、したがって消費者を誤解させる可能性があります。 同社はそれに応じてメッセージを変更しました。
レッドブル。 独占禁止法は、Red Bull Italia Srlに対して調査を実施し、栄養ドリンク -ウェブサイトやテレビコマーシャルで-飲み物の実際の特性に関して誤解を招く可能性があります。 消費者、特に若者に飲み物の過度の消費を誘発する彼らの適合性も考慮します。 アルコールと混合した製品の摂取を含む、危険な行動の採用を助長するリスクに特に注意を払ってください。 当局は、商業戦略を根本的に変えるという意味で、事業者によって提案されたコミットメントを受け入れ、義務化した。 特に、独占禁止法は、学校でのあらゆる形態の昇進の排除、 スポット、および主に子供と青年の視聴者を対象としたチャネルでの広告スペースの購入のタイムリーな制限。
痩身ゼナリス。 当局は、XNUMXつの営利企業によって広められたメッセージの責任を海外にいる単一の専門家に転用するために巧妙に構築された中国の箱のシステムを発表しました。 消費者が実際に販売の責任者を特定するのを妨げるため。 イタリアのXNUMX人の専門家に対して実施された調査と検査により、 健康主張 Xenalidブランドの「痩身」（「10日間で-XNUMXkg」や「あきらめずに体重を減らす」など）を宣伝するために使用されます。
2014
ヒューマナイタリア。 ヒューマナイタリアのウェブサイトに掲載された子供向けのビタミンとミネラルのサプリメントの広告で、AGCMによって110万ユーロの罰金が科せられました。 請求 不誠実な健康関連製品、およびそれぞれに規定された特定のヨーロッパの許可なし 健康主張 病気の軽減だけでなく、子供の発達と成長に関連しています。 Efsaによって検証された主張に基づいているとはいえ、他の健康関連の兆候は、コミュニケーション段階でのそれらの重要性を誤って伝えています。
ファイバーパスタ。 独占禁止法は、Fiberpastaラインの製品に関連する健康指標を確認し、罰しました。 インターネット と上 社会的ネットワーク。 また、法令145/2007に従って、誤解を招く違法な比較広告の特定の形式を検閲します。 専門家は、調査手続きの開始直後に、行動を変更し、消費者法の規定に沿ったものにしました。
イミュンエイジ、名前付き。 当局は、Immun'Ageの全体的な宣伝活動が、健康の性質のいくつかの特定の特徴に広範囲に言及していることを発見しました。 主に 多数の深刻な病状（アルツハイマー病、パーキンソン病、エイズ、腫瘍）に対する、または細胞の老化、インフルエンザや風邪、予防接種、衰弱状態など、他の広く蔓延している病気や生理学的状態に対するその有効性。あいまいです。 その後、AGCMによって課された250.000ユーロの罰金は、批判がないわけではない判決でラツィオTARによって取り消されました。
オリーブの木立とロッケッタ、Co.ge.di。 国際的。 ミネラルウォーターの宣伝は、「Ulivetoは消化器病専門医と一緒に消化器の健康を」、「RocchettaはCLU泌尿器科医と一緒に泌尿器の健康を」、「健康の水」などの言葉を含むコミュニケーションを強調することで誤解を招くと見なされました。 同社は勤勉な悔い改めを提供し、広告テキストからそれらを排除しました 裏書 水の有益な効果を促進する適応症への前述の医師会の。 健康への言及をより一般的な幸福への言及に置き換え、商業情報における医師の表現を除外することに加えて。
減塩、一般的な約束。 独占禁止法当局は、発泡性消化物、サラミ、および一部のクラッカーの塩分削減を自慢する一部の産業事業者に介入しましたが、 栄養と健康強調表示の規制。 （3）不適切なプロファイルを削除するための招待は、受信者によって即座に受け入れられました。受信者は、たとえば、「表面に塩の粒がない」という非常に異なる概念を指定することによって、「塩味のクラッカー」の表示を変更しました。 。
栄養補助食品、パーフォリン。 当局は厄介な罰金（650万ユーロ）を課し、PerfolineSASとPerfolineSAによる、減量の観点から即座に、単純で永続的な結果をもたらすという誤った約束で、eコマースを通じて販売されるサプリメントを宣伝する多数の広告の拡散を禁止しました。 否定的なメッセージを追加すると、一方で、身体活動や低カロリーの食事はこの目的には役に立たないでしょう。 メッセージの対象、太りすぎや肥満の消費者、そして彼らの感受性と心理的脆弱性を考えると、独占禁止法当局の行動は特に厳しいものでした。
Asea、Organo Gold、ネズミ講と欺瞞。 AGCMは、製品の売買スキームへの消費者の関与と参加を提供するネズミ講の実施により、AseaItalyがAseaドリンクの販売促進と販売において行った慣行の誤りを確認しました。彼らはそれを探し出し、ますます多くの他の消費者/売り手を含めるように促されました。 当局はまた、regで言及されているリストに含まれていないため、Asea飲料に起因する健康強調表示の欺瞞性を確認しました。 EU432/2012。 手続きは150万ユーロの罰金を科して終了しました。 この最後の観点からも、非常によく似ていますが、 霊芝ガノデルマルシダム、Organo Gold Europe（250万ユーロの罰金）によって販売されています。
2015
2015年は、独占禁止法にとって「チップの年」でした。 構造化されていない食事の方法（ブランチ、食前酒、 等。）、家の内外。 いくつかの誤解を招く慣行が争われています：
軽いポテトチップス、サンカルロ。 独占禁止法当局は、この用語の使用に異議を唱えました 光 -素晴らしいグラフィックの証拠で-それはと組み合わされているので クレーム 規制の下で特定されたベンチマークを欠いている比較栄養（「-30％脂肪」） クレーム。 （4）食用油に「サノイル」という示唆的な用語を使用していることと、実際に完成品の5％にしか使用されていないエクストラバージンオリーブオイルが目立つことの両方について、コミュニケーションは全体として誤解を招くものでした。 。 サンカルロは、「オリーブオイルで」という言葉を「オリーブオイルで」という言葉に置き換えました。
ポテトチップス「ルスティカ-クラッコのレシピ」。 食品または美食の精緻化と組み合わせた画像 チップ 適切なコミュニケーションが不足しているため、正しくないと見なされました。 隣接するスペースと適切なグラフィックの証拠で、これは新製品ではなく、それを提示する方法についての提案にすぎないことを消費者に警告するため。 350万ユーロの制裁。
パタチップス。 独占禁止法当局は、「パタ職人のポテトチップス」という文言を、 クレーム 比較栄養'-伝統的なパタフライと比較して30％の脂肪。 限り 比較は、当然のことながら、参照市場で最も売れている製品の平均とは呼ばれていませんでした。。 さらに、サンカルロの場合と同様に、パタは、オリーブとオイルクルートの画像とともに、「イタリアのエクストラバージンオリーブオイルと」という言葉を使用して、エクストラバージンオリーブオイルの存在を強調しました。 しかし、パッケージの裏側にのみ、製品に含まれるひまわり油の幅広い使用（17％）と比較して、問題の成分の適度な量が見つかりました。 250万ユーロの罰金。
Crik Crok、Le Contadine、ICA Foods。 の場合でも チップ 「CrikCrok-20％脂肪」と スナック 「LeContadine-あなたに最適（10％未満の脂肪）」は論争されていますi クレーム 正当な比較条件のない栄養比較。 そのような クレームそれぞれのパッケージのラベルの前面に繰り返されているのは、「細胞の老化を引き起こすフリーラジカルと戦うことができる抗酸化物質とタンパク質（野菜に見られるものと同じ）が自然に豊富である」という言及を伴っていました。 科学的根拠がない場合。 さらなる不正確さは、「100％エクストラバージンオリーブオイル」、「手作り」、「家庭のように作られているので良い」という表示で修正されています。 150万ユーロの制裁。
チップスアミカチップス。 繰り返しますが、 クレーム 比較栄養「-20％脂肪」は、比較に適した用語が不足していることがわかりました。 「手作業で調理した」および「オリーブオイルを使用した」（ただし、他の食用油と比較して5％の割合で存在し、残留している）という自慢も正しくないと評価されました。 チップスの横に表示されている食品やスパイスの描写と同様に、そのフレーバーは代わりにフレーバーの追加によってのみ影響を受けました。 300万ユーロの罰金。
フラボフォート1500、MerqurioPharma。 AGCMは、フラボノイドをベースにした栄養補助食品「Flavofort1500」の宣伝と提示に異議を唱えました。 クレーム 主張されている有益な治療効果に関連する、誤解を招く可能性があり、真実ではない可能性があります。 医師への連絡も打ち切られ、サプリメントが実際の薬と比較され、容認できない治療的野心と証明されていないことが示唆されました。 適用される制裁措置は50万ユーロです。
ベルメ、ドロミティフルーツ。 最後に、保証機関は、テレビを含むラベルや広告で、ベルガモットジュースとベルガモットジュースを定期的に摂取したことに起因する血中コレステロール低下効果を検討しました。 の不在を考えると、専門家 健康上の主張 regに従って承認されています。 EU 432/2012は、即時の是正措置を採用しています。 制裁はありません。
2016
'Prima donna Lidl'、'Carapelli Il Frantoio'、'Pietro Coricelli Selezione'。 独占禁止法は、不公正な商慣行を確認し、前述のブランドで販売されている石油の生産者を認可しました。 特に、一部の大手オペレーターは、物理的、化学的、官能的特性が特定のセクター規制の要件と一致していないエクストラバージンオリーブオイルとして提示されていることがわかりました。 Lidl Italia Srlに550万ユーロ、Carapelli Firenze SpAに300万ユーロ、PietroCoricelliSpAに100.000ユーロの金銭的行政制裁
道徳的な訴え, eコマース。 当局は、2016年に、「 道徳的説得 サイトを管理する多数の専門家に向けて ウェブ 包装済み食品を購入できる場所です。 特に、独占禁止法当局は、消費者情報に関するヨーロッパの規則の遵守を要求しました。 （5）オペレーターが、購入を選択する前に、ラベルに必須として必要なすべての情報を消費者に提供する義務がある場合。 （6）
この情報は、とりわけ、契約前の情報（消費者の権利に関する指令2001/83 / EU（7）に準拠）として、遠隔契約または事業所から離れて交渉された商品の主な特性に関連しています。 当局は、要件が最近適用されたばかりであると主張することにより、そのアプローチの繊細さを正当化しました。 （8）また、現地調査に基づく ウェブ 職権で実施されたが、当局の招待により迅速に是正された部分的な情報の欠落のみが現れた。
ダリオ・ドンゴ
注意
1）法令169/04、食品サプリメントに関連する指令2002/46 / ECの実施）、専門家間の関係に関して
2）登録一方、EU 1169/11は、栄養宣言で食品に含まれるコレステロールの量を参照する可能性を明確に禁止しています。 記事の段落'栄養宣言を参照してください）
3）v。 reg。 CEn。 1924/06以降の修正
4）登録を参照してください。 CE 1924/06、第9条および付属書
5）登録を参照してください。 EU 1169/2011、記事14
6）登録を参照してください。 EU 1169/2011、第9条および第10条。ただし、最小保管期間または有効期限、バッチコードなど、個々の販売単位に特に関連する情報のみを除きます。
7）指令を実施する法令21/2014を参照してください2001/83 / EU、記事49.1.a
8）13年2014月XNUMX日が実際に食品情報規則のほとんどの規則の適用日であることを考えると、議論の余地のあるトピックですが、この日付はXNUMX年前に予定されていました。
Dario Dongo、弁護士兼ジャーナリスト、国際食品法の博士号、WIISE（FARE-GIFT-FoodTimes）およびÉgalitéの創設者。
