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グリーンクレーム指令、グリーンウォッシングに対するブリュッセルの弱い提案

23 年 2023 月 XNUMX 日、欧州委員会は次の提案を採択しました。 グリーンクレーム指令、製品およびサービスの環境の持続可能性に関する情報が、客観的で一貫したデータに基づいていることを確認します。 グリーンウォッシング (1,2)。

しかし、ブリュッセルで提案された規則は脆弱で断片的であり、提案された有効な目的を達成するには不適切です。 さらに悪いことに、これらのルールにより、非公開の認証スキームを検証することができます。 グリーンウォッシング 繁栄します。

1) 環境主張、前提

提案 不公正な商慣行に関する指令 (Dir. 2022/2005/EC) の改革 (29 年) – 「グリーン トランジション」の時代に消費者を保護すること (少なくとも理論上は) – の概念を導入しました。 クレーム 以下の条件で環境。

'環境主張 手段

  • 商業的コミュニケーションの文脈において、ラベル、ブランド名、会社名、または製品名を含むあらゆる形式のテキスト、絵、グラフィック、または象徴的な表現を含む、EU法または国内法の下で義務付けられていないメッセージまたは表現、それを述べている、または暗示している
  • 製品またはトレーダーは、それぞれ環境にプラスの影響を与えるか、まったく影響を与えないか、他の製品またはトレーダーよりも環境へのダメージが少ないか、時間の経過とともに影響を改善してきました。 (3)。

2) Greenwashing. 欧州委員会の調査

調査結果 欧州委員会の (2020) 環境の クレーム e グリーンウォッシング 彼らは示しました:

  • 信頼できない。 53,3% クレーム 報告された漠然とした、誤解を招く、または根拠のないニュースを調査し、
  • 主張の 40% には証拠がありませんでした。

当局 2018 年に加盟国での消費者保護協力の割合 (344 のうち クレーム 欧州委員会が定義する 28 カ国 「じゅうたん調査」、問題の提案の紹介で):

  • 57,5% のケースで、ディストリビューターは宣言の有効性を評価するのに十分な要素を提供しませんでした。
  • 多くの場合、情報が非常に曖昧であるため、それが製品に言及しているのか、その構成要素の一部のみに言及しているのか (50%)、会社に言及しているのか、一部の製品のみに言及しているのか (36%)、どのサイクル製品寿命の段階 (75%)。 (4)

3) Greenwashing e 気候シール. 市民社会関係

Foodwatchそのレポートで グリーンウォッシング 2022 年 XNUMX 月の食品セクターでは、次のことを実証しました。

  • の供給者なし 気候シール (「気候中立性」の仮想認証のプライベート ブランド) は、食品業界に CO2 を削減するための特定の措置を採用することを要求しています。
  • Climate Partners (民主党) や Myclimate (スイス) などのこれらのサービスのプロバイダーは、「疑わしい」CO2 クレジットを仲介するだけで数百万ユーロを稼いでいます。 小売業者 まったく環境にやさしくない。 (5)

'ビジネス 気候変動広告は現代の耽溺貿易であり、それはできる 善よりも害 気候に。 製造業者は、誤解を招く気候シールにお金を費やす代わりに、自社のサプライ チェーンに沿った効果的な気候保護対策に投資する必要があります。(ラウナ・ビンデヴァルト、フードウォッチ)。

4) エコロジカルな食品と生地? オーガニック認定を受けた場合のみ

有機農業 生物多様性と生態系、土壌と水を尊重することを保証する唯一のものです。 30 年以上にわたって欧州法に統合された規則 (EEC reg. 2092/91、現在は EU reg. 2018/848) に基づいており、最終的に承認されています。

'「バイオ」と「エコ」という言葉 およびそれらの誘導体は、単独または組み合わせて使用​​できます。 – 規則の範囲に含まれる食品およびその成分、飼料材料およびその他の製品。 EU 2018/848、認定された有機製品のみ (提案 グリーンクレーム指令、リサイタル 9)。

綿 コットンは、現在オーガニック認証を受けることができる農業由来の製品として取り上げられています。 今日最も広まっている欺瞞は、 「総合農業」、およびFoodwatchによって言及されたもの. (6)

5) パズル EUおよび国内規則の

委員会 欧州連合は、別の指令 (7/2005/EC) を修正するために介入する指令 (規則 (29) に比べて非常に弱い手段) を再び提案しています。 これは、以前の修正案の主題であり、正確には主題についてです グリーンウォッシング (上記のセクション 1 を参照)。

Il パズル 多くの場合、EU レベルでの完全に同一の規則に基づく既存の規則や進化する規則により、一連の規則がより複雑になります。 環境主張. 生物学的、 エコラベル, エコデザイン, 循環経済のパッケージ、ESGの活用やサステナブル投資の認証など(8)

5.1) 消費者と市場の非対称保護

非対称性 に関する消費者保護の グリーンウォッシング 加盟国に決定権を与えることによって保証されます クレーム 環境は、消費者にとって明確であり、 '科学的証拠' (その気まぐれさは マーケティング はよく知られている、v. 注 9) および法的義務に関して区別する (記事3。 明示的な環境主張の立証)。

各加盟国 したがって、国益を「調整」することができます 環境主張 そこで製造された製品に認められること。 ドイツが許せば グリーンクレーム 石炭火力発電所からのエネルギーで生産された商品については、他の加盟国は、 グリーンウォッシング (おそらく、 カーボンクレジット ペルー人)自由移動の原則の下で。

6) グリーンクレーム指令、ABC

I グリーンクレーム これは、事業者の環境パフォーマンスおよび/またはその製品およびサービスに関する自発的な商業情報です。 そこには グリーンクレーム指令、ブリュッセルの提案では、忠誠心と商慣行の透明性の一般原則をこの分野に適用することを目指しています。

I クレーム 比較対象 – 明らかなように、次の場合も同様です。 クレーム 栄養 - 比較の条件を定義する際に実証され、透明でなければなりません。 他人 クレーム 明確にし、フェーズを指定する必要があります サプライチェーン 彼らが参照するもの。 情報には、少なくとも次のものが含まれている必要があります。

  • 環境側面、環境影響または環境パフォーマンス、
  • 関連する EU または国際規格 (ISO など)、該当する場合、
  • 環境への影響、側面、またはパフォーマンスを評価、測定、および監視するために使用される研究。 クレーム, 「情報が企業秘密でない限り」,
  • 「改善がどのように達成されたかの簡単な説明」
  • '適合証明書' それを起草した検証者の連絡先の詳細、
  • 温室効果ガス (温室効果ガス) 私 クレーム CO2 および温室効果ガスに関連するものは、それらがオフセットであるかどうかを指定する必要があります (カーボンクレジット)または排出量の削減または除去、
  • 消費者にとって明確で理解しやすい、上記の要素の評価の要約 (第 5 条. 明示的な環境主張の伝達).

7) 環境ラベル

加盟諸国、ブリュッセル計画では、環境認証およびラベル付けスキームが、EUで導入される基準に準拠しているかどうかを評価する必要があります。 グリーンクレーム指令. そして、今日フランスでのみこのトピックに触れているXNUMXつの認定の簡単な分析からわかるように、混乱は確実です 「アグロエコロジー」。 (10)

スコア 一方、製品やオペレーターに関する評価は、 「EU法によって確立された環境ラベル制度に基づいて授与される環境ラベル」 、ベースにする必要があります 「製品または取引業者の環境への影響の総合指標について」 (第7条、 環境ラベル).

伏線 したがって、乗算 「フラグ」 di '環境の持続可能性」、のスタイルで 環境シール これは炭素クレジット市場に供給されます(上記の段落 3 を参照)。 待っている – そしてアンチテーゼで – XNUMX 標準 ヨーロッパ、国際的であればなおさらです。代わりに、製品の上流のサプライチェーンの全体的な影響を考慮する必要があります (11,12)。

8) 環境ラベル制度

'ラベリングシステム 環境認証は、製品、プロセス、または事業者が環境ラベルの要件に準拠していることを証明します。 また、次の要件を満たす必要があります。

  • によって処理される要件 「科学的健全性を確保できる専門家」および「それらを調査し、社会的観点からの関連性を確保したさまざまな利害関係者グループの協議に服する」,
  • 情報 「透明で、自由にアクセスでき、理解しやすく、十分に詳細である」 環境認証およびラベリングシステムの所有権および意思決定機関、目的、要件、および管理手順について、(13)
  • 中小企業を排除しないように、企業の規模と売上高に比例する会員条件、
  • 環境ラベルの撤回と一時停止を規定する、苦情と紛争の解決手順の存在 「システム要件への継続的かつ目に余る違反があった場合」. すべてに合わせた グリーンウォッシング、持続不可能な RSPO 認証パーム油の話が教えているように。 (9)

9)暫定的な結論

池の小石 緑色のペンキを塗っても問題は解決しません グリーンウォッシング. 指令の使用は、労働法の規制の非対称性ですでに起こっているように、より寛大な国に拠点を置く事業者の不当な競争を増幅するでしょう。 (14)

戦略 グリーン取引, フォークに農場 e 生物学的多様性 2030 そのような弱い提案では、具体的な実装を見つけることができません。 ザ グリーンクレーム それらは単なる症状であり、 マーケティング、EU市場全体で同じルールに直面する現象の。

#SDG12。 責任消費と生産

ダリオ・ドンゴ

注意

(1)欧州委員会。 緑の主張。 企業が製品やサービスの環境上の利点について誤解を招くような主張をすることを阻止するための新しい基準 https://environment.ec.europa.eu/topics/circular-economy/green-claims_en

(2) 欧州委員会、DG ENV。 明示的な環境主張の実証と伝達に関する指令の提案 (Green Claims Directive). https://environment.ec.europa.eu/system/files/2023-03/Proposal%20for%20a%20Directive%20on%20Green%20Claims.pdf 22.3.22. COM(2023) 166 ファイナル

(3)欧州委員会。 指令を修正する指令の提案 2005 / 29 / EC および 2011 / 83 / EU 不公正な慣行に対するより良い保護とより良い情報を通じて、消費者が環境に優しい移行に向けて力を与えることに関して. コム(2022) 143 ファイナル https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52022PC0143&from=EN。 記事1を参照してください

(4)欧州委員会(2020)。 EU における環境主張: インベントリと信頼性評価の最終報告書 https://green-business.ec.europa.eu/environmental-footprint-methods_en

(5) フードウォッチ (2022)。 全体的な気候偽レポート https://www.foodwatch.org/fileadmin/-DE/Themen/Klimaluegen/Report_Klima_Claims/Klima_Report_2022.pdf

(6)Donato Ferrucci、DarioDongo。 統合された農業と農薬の使用、データは合計されません. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 28.1.19

(7) この指令は、EU の立法者によって確立された原則から大幅に逸脱することが多い特定の国内立法行為を通じて、27 の EU 加盟国による転置を前提としています。 例が引用されています 使い捨てプラスチック指令 (SUP)、イタリアでは国家バイオプラスチック包装を支持する不当な特例により適用されませんでした。 前のパラグラフ1.3を参照 記事

(8) グリーンクレーム指令草案案、第 1 条

(9)ダリオドンゴ。 持続不可能なパーム油、101 チャージ. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 3.12.22

(10)マルタStrinati。 農業生態学、6つのシステムを比較。 農家にとってのオーガニックのメリット。 分析. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 30.8.20

(11)マルタStrinati。 食品の環境表示、信頼できるスキームを求める. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 8.3.22

(12)マルタStrinati。 オーガニック対 エコスコア. IFOAM はパリの裁判所に目を向ける. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 25.1.23

(13) Reg. (EC) No 765/2008 (グリーンクレーム指令草案案、第 11 条)

(14)マルタ・ストリーナティ、ダリオ・ドンゴ。 食肉処理場と食肉産業。 Covid-19感染の背後にある、ドイツのギャング. GIFT(素晴らしいイタリア料理貿易)。 7.7.20

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Dario Dongo、弁護士兼ジャーナリスト、国際食品法の博士号、WIISE(FARE-GIFT-FoodTimes)およびÉgalitéの創設者。

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