ホーム市場販促販売、生産者と消費者の不十分な保護

販促販売、生産者と消費者の不十分な保護

農産物に関する販促販売の規律は、生産者と消費者に適切かつ効果的な保護を提供していません。

農民と食品加工会社は、理論的には、Dirを組み込んだ法令198/21の適用を通じて、コストを下回る売上から保護されるべきです。 EU2019/633。 (1)

次に、消費者は、割引の範囲と提供されている製品の入手可能性に関して、誤解を招く商慣行から保護されるべきです。 (2)

1)農産食品生産者の(理論的)保護

1.1)経済事業者間のコストを下回る売上

コスト以下の売上 農産物および食品の-B2B商取引のみ(B2B)、B2Cのものでも(消費者へのビジネス)-法令198/21で禁止されています。 以下の場合を除く:

-協同組合や生産者団体(PO)への供給、

-生鮮食品、生鮮食品、生鮮食品、生鮮食品、

-書面で計画され合意された商業活動。

1.2)コストを下回るB2B、現実

禁止の適用 ただし、コストを下回ると、XNUMXつの点で問題があります。婉曲表現です。

-実際の製造コストは不確実です。 詳細を調べてトレースするだけで十分です blockchain 会計原則を適用した企業のコスト構造。 (3)一方、自動価格代替の目的で、平均コストの見積もりがISMEA速報または平均価格の見積もりで理論化されている場合参照市場の同様の製品の場合'(立法法令198/2021、第7.3条)、

-公的管理は当局、ICQRFに委託されており、潜在的に巨大なオペレーターのプールでそれらを実行するために必要なリソースを完全に奪われています(360人の検査官、すでに他の多くの分野に従事しており、約3万の企業が関与しています サプライチェーン イタリアの農業食品産業)。

2)EUにおける消費者保護

歴史的指令 98/6/ECおよび2005/29/EC-消費者コードとともにイタリアで実施され、最近の改訂(4,5)の対象-販売価格を誤解させる情報で具体化する可能性のある不公正な商慣行から、非常に一般的な条件で消費者を保護します。

2.1)歴史的指令と消費者コード

'それは欺瞞的であると考えられています [そして不正確な編]真実に対応しない情報を含む商慣行、または実際には正しいとしても、その全体的な表現においてさえ、XNUMXつまたは以下の要素の多くは、いずれにせよ、彼を誘導するか、または彼に商業的性質の決定を下すように誘導することができます。 そうでなければ彼は取ったでしょう:(...) 価格またはこれが計算される方法または特定の価格優位性の存在 ' (立法令206/05、第21.1.d条)。

2.2)EUDir。2019/2161

dir。 EU 2019/2161 制裁措置を導入することにより、前述の歴史的指令を改革する効果的で、釣り合いが取れて、説得力があります'、前年の売上高の最大4%。 販促販売に関しては、加盟国が28.11.21までに転置すべきであり、28.5.22からの適用を保証する新しい指令は、次のことを確立します。

'1。 価格の引き下げの各発表は、その引き下げの適用前に、指定された期間にトレーダーによって適用された以前の価格を示さなければなりません。
2.前回の価格とは、値下げが適用される前の30日以上の期間にトレーダーによって適用された最低価格を意味します。
3.加盟国は、急速に劣化または期限切れになりやすい商品に対して異なる規則を確立する場合があります。
4.製品が市場に出てから2日未満の場合、加盟国は、第XNUMX項で言及されている期間よりも短い期間を設定することもできます。
5.加盟国は、値下げが段階的に引き上げられる場合、以前の価格は、値下げの最初の適用前の値下げなしの価格であると規定する場合があります。 (EU指令2019/2161、第2条。新しい第6-指令98/6 / ECのbis)。 (6)

3)イタリアの貿易法

3.1)特別売上高

いわゆる商法 (Legislative Decree 114/1998)は、イタリアでの特別販売のXNUMXつの仮説を定義しており、そのような場合、商人は消費者に有利で現実的かつ効果的な購入条件を提供することを要求しています。

-クリアランスセール。 これらは、倉庫内のすべての在庫を迅速に清算するために実行されます。 商業活動の停止、会社の売却、別の施設への会社の移転、施設の改造または改修に続く。 それらは、データの自治体と条件を証明する要素とのコミュニケーションに基づいて、一年中いつでも実行することができます。

-シーズン終了時の販売。 季節商品やファッション商品に関連しており、一定期間内に販売されない場合、大幅な減価償却の対象となります。

-販促販売。 それらは、商品製品の全部または一部に対して、限られた期間で実行されます。

3.1)消費者へのコストを下回る売上

商法 彼らが彼らの目的として持っているので、コスト以下の売上高を定義することに限定されています'XNUMXつまたは複数の製品の一般への販売は、購入請求書からの価格よりも低く、付加価値税およびその他の税金または製品の性質に関連する税金によって増加し、割引または寄付によって減少します。文書化されている限り、製品自体に起因します。'(7)

3.2)販促販売、イタリアのルール

臨時販売の場合、それが属するカテゴリーに関係なく、行われた割引または割引は通常の販売価格のパーセンテージとして表されなければならず、それはいかなる場合でも表示されなければなりません(法令31.3.98 n。114、art.15.5)。

地域 彼らは、消費者に正しい情報を提供する目的で、また管理上の罰則、販売期間および期間を目的として、自分たちの地域での実行および広告の方法を規制する能力を持っています。 消費者法で示された基準に準拠しています。

3.3)同時地域法

地域の法律 競合他社は、国の規律を、これまで見てきたように、領土の政府にも関係する適用される措置と統合します。 (8)販促販売も、商法によってこれまで規定され、めったに尊重されなかった期限をなくした法律248/06によって自由化されました。

地域法 したがって、彼らは実際、弱い政党にとって具体的な有用性を欠いている。 サプライチェーン、上流の生産者と下流の消費者。 実際、それらは国内法と重複しており、国の法律はdirによって導入された改革に関して廃止されています。 EU2019/2161。 取るに足らない詳細と厳格な制裁以外は何も追加せずに。 (9)

4)経済的側面

4.1)ヒバリの鏡

販売 販促およびアンダーカットは、実店舗での消費者の手がかりなどの「おとり」として引き続き使用されます。 オンライン トロリーは、ディストリビューターがマージンを回復できる他の参照でいっぱいになる傾向があります。

経済危機 イタリアの家族の購買力に対する現在の劇的な影響は、流通業者に可能な限り多くのオファーをコスト以下で挿入するように刺激します。 消費者はチェーンやブランドを維持することを学びましたが、例えば。 自社ブランド、(10)異なるアプローチで '毎日の低価格」.

4.2)中期的な影響

失態を超えて 初期の-現在は慢性的ですが、残念ながら-販促および低コストの販売は、価格競争に耐えることができず、コストを下回る農家や食品製造会社の存在を犠牲にします。 人的資源と安全基準を放棄することを除いて。 (11)

中期的には、この現象は、本質的に零細企業や中小企業だけでなく、巨大産業と競争することができず、したがって市場シェアを失う中小企業で構成されているイタリアの起業家組織の消滅につながります。 (12)危機が発表されました。

4.3)社会経済的影響

困難 そして、価格競争に屈した企業の失踪は、代替案が存在しない農村地域でさえ、イタリアのあらゆる地域で数十万人の労働者の破滅です。 THE リーダー 競争に打ち勝った後、このセクターの一部は、新しい価格表を課したり、パッケージに含まれる食品の量を減らしたりすることもできます(例:バリラ、ブロンズパスタ、400g)。

マクロ経済レベルで、活気のある生産的な生地の喪失は、それに関連する関連産業を圧倒し、GDP(国内総生産)、雇用率、貿易収支に悪影響を及ぼします。 そして、最高の政府が掘り続けているイタリア経済の割れ目は、ひどい深さに達します。

5)暫定的な結論

無謀さ 生産者からのコストを下回る商品の購入に基づく販促販売の増加は、これまで隠されていたスタグフレーションの明らかな症状をすでに示している、返品のない災害の始まりです。 (13)

唯一の解決策 特定の状況では、個々のサプライチェーンにおけるバリューチェーンの透明性と、すでに利用可能なITツールを利用した法令198/21の効果的な適用を保証することです。 (14)すべての人のために。

ダリオ・ドンゴ

注意

(1)UTP(不公正な取引慣行)。 V.ダリオドンゴ。 農業食物連鎖における不公正商慣習、法令198/2021。 ABC。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 26.2.22、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/pratiche-commerciali-sleali-nella-filiera-agroalimentare-d-lgs-198-2021-l-abc

(2)UCP(不公正商慣習)。 Dir。2005/29/EC、法令206/05以降によってイタリアで実施(消費者コード。Normattivaの17.1.22に更新されたテキスト、 https://bit.ly/38fuXgV)

(3)ダリオドンゴ。 公共のブロックチェーンとアグリフードチェーン、生産者と消費者の持続可能性。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 28.2.21、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/progresso/blockchain-pubblica-e-filiera-agroalimentare-sostenibilità-per-chi-produce-e-chi-consuma

(4)ダリオ・ドンゴ、ジュリア・カデオ。 消費者保護、新しいEU指令が承認されました。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 21.12.19、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/consum-attori/tutela-dei-consumatori-approvata-la-nuova-direttiva-ue

(5)指令(EU)2019/2161、 欧州議会および理事会の理事会指令93/13/EECおよび指令98/6/EC、2005/29/ECおよび2011/83/EUを改正して、関連する連合規則の消費者保護のより良い適用と近代化を図ります。 https://bit.ly/3wQvLAW

(6)dirの実装。 イタリアのUE2019/2161は、いつものように遅れています。 その実施は、第2021条で、まだ承認されていない4年の欧州委任法案とともに議会から政府に委任されました。

(7)法令31.3.98n。 114、記事15。 法律4の第4条第15.3.97項に基づく、貿易部門に関連する規制の改革、n。 59。 Normattivaの30.8.12に更新されたテキスト、 https://bit.ly/3wDZsqd

(8)ダリオドンゴ。 憲法の持続可能な開発とイタリアの民主主義の悪徳。 #シャベルをきれいにします。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 17.2.22、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/lo-sviluppo-sostenibile-nella-costituzione-e-i-vizi-della-democrazia-italiana-vanghepulite

(9)たとえば、ラツィオ州法6.11.19nを参照してください。 22

(10)マルタStrinati。 インフレが食料支出をどのように変えるか。 ISMEA調査。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 22.5.22、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/come-linflazione-cambia-la-spesa-alimentare-indagine-ismea

(11)ヴィト・グッリとダリオ・ドンゴ。 カネットーネとパネットーネ、必要な革命。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 17.12.18、https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/canettone-e-panettone-la-rivolazione-necessaria

(12)ダリオドンゴ。 食品サプライチェーンにおける不公正な商慣行、不足している保護。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 26.4.21、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/pratiche-commerciali-sleali-nella-filiera-agroalimentare-le-tutele-che-mancano

(13)ダリオドンゴ。 ドイツでは価格が上昇し、イタリアでは売上高がコストを下回った。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 4.4.22、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/aumenti-dei-prezzi-in-germania-vendite-sottocosto-in-italia

(14)ダリオドンゴ。 食品サプライチェーンの透明性と公平性を促進するための電子商品取引所。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 8.3.21、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/una-borsa-merci-telematica-per-favorire-trasparenza-ed-equità-nella-filiera-alimentare

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Dario Dongo、弁護士兼ジャーナリスト、国際食品法の博士号、WIISE(FARE-GIFT-FoodTimes)およびÉgalitéの創設者。

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