1年2024月XNUMX日、欧州委員会は、農産食品商品における独占のさらなる強化、すなわち、オランダに本拠を置くカナダ最大の穀物会社ビテラの巨大バンゲによる買収を承認した。
1) Bunge – Viterra、集中の通知
6月13 2024 欧州委員会は、規則 (EC) no. に基づき、事前通知を受けています。 139/2004、第 4 条 – 濃度 Bunge Global SA が、Viterra Limited の全株式を購入して独占的支配権を取得することを計画しました。
Bunge は、セントルイス (米国ミズーリ州) に本拠を置き、ニューヨーク証券取引所に上場している農業食品会社で、主に油糧種子粉、油、その他の植物油の販売を行っています。 Bunge では、トウモロコシ、小麦、大麦などの穀物、小麦粉などの製粉製品、未加工の油糧種子や砂糖などのその他の製品も販売しています。
ビテトラ はオランダのロッテルダムに本拠を置く農業食品会社で、グレンコア、CPP インベストメント、BCI、VEBT が所有しています。ビテラは、未加工商品、特に穀物や油糧種子の売買に重点を置いています。ビテラは、綿花や砂糖などの他の未加工製品、製粉製品（小麦粉など）や油糧種子製品（小麦粉など）も販売しています。
2) 欧州委員会、調査
集中力の調査 欧州委員会が実施した調査では、次のことが判明しました。
– Bunge と Viterra はどちらも垂直統合された世界的な農業食品企業であり、農産物の生産および/または購入、取引、加工を行っています。と '油糧種子部門（菜種、大豆、ヒマワリなど）での重要な重複';
- 集中、提案されたスキームでは、'動物食用の油糧種子ミール、人間の消費またはバイオディーゼル生産用の粗油糧種子油および精製油糧種子油を含む油糧種子および関連製品の市場における競争が減少したであろう。';
– '特に、この取引は、両当事者がサプライチェーン全体に沿って活動している中央ヨーロッパの競争に悪影響を与える可能性があります。';
– 'この取引により、油糧種子の処理能力が中央ヨーロッパに大幅に集中することになり、農家や下流の顧客に悪影響を及ぼす可能性がある'。
3) ブリュッセル、約束のある青信号
部品 は、ハンガリーとポーランドにおけるビテラの油糧種子事業全体と、関連する物流事業の多くを売却することを提案することで、欧州委員会の「競争上の懸念」に応えた。
'これらの取り組み 関係地域における油糧種子分野における当事者の活動間の水平的な重複と垂直的なつながりを排除することにより、欧州委員会の競争上の懸念に完全に対処する。'。 （1）
欧州委員会したがって、次のようになります。
– '市場テスト中に肯定的なフィードバックを受け取りました'
– '約束によって修正された運営はもはや競争上の懸念を引き起こさないと結論付けた'
– 英国の「監視管財人」（Evelyn Partners LLP、ロンドン）に委託され、Brexit に最大限の敬意を払い、約束の遵守の検証が行われます。
4) 農家の収入への影響の可能性
集計 この問題は、すでに少数の領域に集中しているセクターにおいて前例のない規模であり（次の段落5を参照）、その主要企業の市場における支配的な地位を必然的に高めることになる。
被害者 彼らは小規模な競争相手（トレーダー）であるだけでなく、何よりもサプライヤーと顧客でもあります。つまり、農家、牧場主、食品加工会社、そして食品サプライチェーンの下流の消費者です。
研究 バンゲ・ビテラ作戦がカナダの農業に及ぼす影響について数人の経済学者が実施した予備調査では、農民の収入が年間770億2万ドル減少すると結論づけた。 (XNUMX)
5) 商品および農産物投入物の独占
ABCCD つまり、ADM、バンゲ、カーギル、COFCO、ルイス・ドレフュスの 70 つの企業を合わせたもので、世界の農産物貿易の 90 ～ 59,540% を支配しています。そして、バンゲ社（売上高2023億XNUMX万米ドル、XNUMX年）は、ビテラ社の買収前であっても、地球上でXNUMX番目に大きな穀物貿易会社でした。
商品独占者 – iPES FOOD による特定のレポート (3) で強調されているように – は、とりわけ、年間純利益を 2022% ～ 75% 増加させることを可能にした組織的な投機を通じて、260 年の世界食糧危機を引き起こしました。
西側の巨人たち （ABCD、中国のコフコのみを除く）は、投資ファンドマネージャーのバンガード、ブラックロック、ステート・ストリート・グローバル・アドバイザーズ（SSGA）、ジオードの手にも握られている。これまで見てきたように、これらは農薬と種子の世界的独占企業（Basf、Bayer、Corteva）と肥料の世界的独占企業も支配している。 (4)
6) EU における競争と集中
最近の報告 欧州競争委員会 (2024) は、過去 25 年間、幅広い分野にわたって次のことを認識しています。
– セクターレベルと市場レベルの両方で集中が増加
– 収益と利益は劇的に増加しました。 「世界的スーパースター」（コカ・コーラ、ネスレ、P&G、フィリップ モリス、ジレットなど）の利益は、11 年から 18 年の間に平均して 1998% から 2022% にほぼ XNUMX 倍になりました。
– 利益率、利益、生産性における業界のリーダーと追随者の間の格差は拡大していますが、
– 大手企業間の市場シェアの変動性や参入率、撤退率などの指標で測定すると、企業のダイナミズムが低下しています。 (5)
合併規制 一方、(EC) No 139/04 は、その濃度が欧州市場での競争を著しく阻害する具体的な能力を実証する場合にのみ事実上適用される。
7) 売り手のインフレ
最近の研究 (Weber and Schulken、2024) は、大規模トレーダーとそのマクロ経済への影響に関して、小売取引に言及する場合には「グリードフレーション」としても知られる現象を「売り手インフレ」と特定しています。 (6)
企業 したがって、多国籍企業は世界の農産物市場に関して国家よりも優れた内部情報を備えており、食料市場の金融化において重要な役割を果たしている。危機とボラティリティを利用する。
8）暫定的な結論
「食糧主権」 – このライトモティフは、一部の加盟国政府のプロパガンダや「EU における農業の将来のための戦略対話 (7)」でも繰り返される – 依然として純粋な希望的観測にとどまっており、この問題に終止符を打つための効果的な政治的介入がなければ、上記の独占。
ダリオ・ドンゴ
Note
(1) 欧州委員会は条件付きでバンゲによるビテラの買収を許可する。プレスリリース。 2.8.24 https://tinyurl.com/yp5xyu2n
(2) リチャード・グレイ、ジェームズ・ノーラン、ピーター・スレイド (2024)。バンゲ・ヴィテラ（BV）合併案がカナダ西部の穀物部門に及ぼす経済的影響：予備評価。サスカチュワン大学農業資源経済学部 https://tinyurl.com/2uavfn5d
（3）ダリオドンゴ。 食料主権と私たちの食料に対する金融の触手。 GIFT（素晴らしいイタリア料理貿易）。 31.3.24
(4) Marta Strinati. 戦争時の物価上昇と食糧危機。 iPESFOODレポートの背景. GIFT (Great Italian Food Trade)。 10.5.22
(5) 欧州委員会: 競争総局。変化する世界における競争の保護 – 過去 25 年間の EU における競争の進化の証拠。欧州連合出版局、2024 年 https://data.europa.eu/doi/10.2763/089949
(6) イザベラ・ウェーバー、マール・シュルケン (2024)。ポスト新自由主義安定化パラダイムに向けて：緊急事態が重なる時代における国際緩衝ストックの再検討
食品の事例に基づく。マサチューセッツ大学アマースト校政治経済研究所 (PERI) https://tinyurl.com/yckcewca
（7）ダリオドンゴ。 EUにおける農業の将来に関する戦略的対話。 GIFT（素晴らしいイタリア料理貿易）。 8.9.24
Dario Dongo、弁護士兼ジャーナリスト、国際食品法の博士号、WIISE（FARE-GIFT-FoodTimes）およびÉgalitéの創設者。
