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SUP指令、法令196/21。 14.1.22からの使い捨てプラスチックアイテムに関する新しい規則

立法令196/21-実装 SUPディレクティブ (使い捨てプラスチック指令、2019/904 / EC)-特定の使い捨てプラスチック製品(食器や容器など)、オキソ分解性プラスチック(断片化または分解可能な添加剤を含む)で作られた製品、およびプラスチックを含む釣り道具の市場への投入を禁止します。 14.1.22から。 (1)

国内法はまた、代替製品の購入と使用に対するインセンティブ、削減目標、およびプラスチック材料の他のカテゴリーのオブジェクトのマーキング要件を導入しています。 拡大生産者責任基準を指定し、制裁体制を定義することに加えて。 さらに、EU指令に関してXNUMXつの重要な例外があります。 プラスチックとMOCAに焦点を当てます。

1)EUの禁止事項とイタリアのデロゲーション

1.1)禁止事項

禁止事項 カトラリー(フォーク、ナイフ、スプーン、箸)、皿、ストロー、ドリンクスターラー、飲食物容器、および発泡スチロールのガラスとカップなどの一連の一般的に使用されるアイテムに関するものです(法令196/21、第5.1条)。および付録、パートBV注2)。

移行体制 法令(14.1.22)の発効前に事業者が市場に導入したことを示すことができる製品を支持して設立され、在庫がなくなるまで販売される可能性があります(第5.2条)。

1.2)プラスチックコーティングからのイタリアの非難

最初の誹謗中傷 (イタリア人にとって)それは、法令196/21で「プラスチック」を除外する「プラスチック」の定義に関するものです。重量が10重量%未満のプラスチックコーティング 完成品の主要な構造要素ではない総製品'。 同様の特性を持つ塗料や接着剤に加えて。

そう 例を挙げると、プラスチックでコーティングされた板紙プレートは、使い捨てのプラスチックプレートの販売と使用の禁止から除外されています。 それらはプラスチックの定義から除外されることも意図されていますが(第3.1.a条)。

1.3)EU禁止からのイタリアの非難

イタリアのみとして、 予告していました、上記の禁止事項は、生分解性および堆肥化可能なプラスチックの使い捨てアイテムには適用されません-欧州規格UNIEN13432またはUNIEN14995に準拠していると認定され、少なくとも40%の再生可能な原材料(60から1.1.24%)で製造されている場合-次の仮説が発生した場合:

に) '食品と接触することを目的とした使い捨てプラスチック製品の再利用可能な代替品を使用できない場合'。 このように、紙、板紙、その他の材料を使用したバイオプラスチック(例: 、 バナナの葉、 。)

b)使用が予測される場合'制御回路「公共の分別収集サービスに廃棄物を届ける人」通常の安定した方法で'(例:食堂、ナーシングホーム)、

c)代替案が「時間と場所の特定の状況を考慮して、衛生と安全の観点から適切な保証を提供しない場合」、

d) '特定の種類の食べ物や飲み物を考慮して'。 不明確な概念。おそらく、食物アレルギーおよび/または不耐性のある人々を対象とした製品、または特定の食事を対象とした製品の仮説を指す可能性があります(EU規則609/13に準拠)

と) '多数の人がいる状況では'。 それどころか、プラスチック廃棄物の拡散のリスクに最大限の注意を払う必要があるイベント、

f) 'メーカーによるライフサイクル分析に基づいて、再利用可能な製品の環境への影響が、生分解性および堆肥化可能な使い捨ての代替品よりも悪い場合。 信じられないが真実(art.5.3)。

2)消費の削減

2.1)削減されるSUPカテゴリ

消費量の削減 使い捨てプラスチックオブジェクトの多くは、SUPの他のカテゴリにも向ける必要があります。 まず第一に、ヨーロッパの立法者が恥ずかしそうに禁止から外した使い捨てのグラスとカップ。 しかし、キャップや蓋、さらに準備(調理、煮沸、加熱など)を必要とせずに(その場でまたは持ち帰る)すぐに消費することを目的とした食品容器もあります。 (3)

客観 'に到達する定量化可能な削減「2026年と比較して、2022年までにこれらの製品の測定可能な消費量は、流れの監視、生産および流通プロセスの開発と適用、革新的な技術を含む一連の活動を通じて追求されなければなりません。

2.2)研究、開発および実験

研究、開発、実験 耐久性があり再利用可能な製品、水道の水や飲み物、その他の有用な解決策で表現する必要があります。 経験 他のEU諸国では。

大臣 生態系の移行と経済発展の中で、トレントとボルツァーノの地域と自治州は、この目的のために公的機関、企業、公的または私的団体および業界団体とのプログラム契約および契約を規定します(第4条)。

2.3)SUPを置き換えるインセンティブ

税額控除 20%(10年から3年までの各オペレーターあたり最大2022ユーロ、年間合計2024万ユーロ)は、代替製品を購入して使用する企業に有利に設定されています。 使い捨てプラスチック (第4.7条)。

交換品 税額控除の対象は、再利用可能であるか、生分解性または堆肥化可能な材料で作成され、に従って認定されている必要があります UNI EN 13432:2002標準.

3)製品の要件とマーキング

3.1)製品要件(第6条)

新しい要件 一部の製品については、中長期的に設計と製造の概要も紹介されています。

-プラスチック製のキャップと蓋が付いた容器は、3.7.24から、すでに市場に出回っている製品の在庫がなくなることを条件として、予測される全期間にわたって容器に取り付けられたままになるような方法で作成された場合にのみ使用できます。製品の使用のため。 金属製のキャップと蓋のプラスチックシールのみを除いて、

-ポリエチレンテレフタレートを主成分として製造された飲料ボトル(PETボトルなど)には、25年から少なくとも2025%、30年から2030%の再生プラスチックが含まれている必要があります(第6条)。

3.2)マーキング要件(第7条)

マーキング要件 附属書のパートDで言及されているいくつかの使い捨てプラスチック製品のために確立されています。 とりわけ、プラスチック製のコップとグラス。 (4)マーキングは、regで要求されているように、はっきりと判読でき、消えないものでなければなりません。 UE 2020/2151-そして消費者に示します:

-使用中の収集システムと一致する廃棄物管理方法、

-製品にプラスチックが含まれている、

-分散またはその他の不適切な形態の廃棄物処理の環境への悪影響(第7条)。

4) 拡大生産者責任 (のために)

責任の拡大 メーカーから(拡大生産者責任、EPR)には、生産者の参加が含まれます。製品の重量と比較したプラスチック部品の重量に比例して'、関連するコスト:

-消費者意識対策(第10条に基づく)、

-インフラストラクチャとその運用、およびその後のそのような廃棄物の輸送と処理を含む、公共の収集システムに配送されるそのような製品の廃棄物の収集、

-これらの製品によって分散された廃棄物の除去とその後の輸送および処理。

廃棄物管理 附属書のパートE、セクションIで言及されている使い捨てプラスチック製品(まだ設置されていない場合)は、法令31.12.24/152で言及されている包装システムで06までに編成する必要があります。 つまり、5.1.23までに、法令によって確立される特定のシステムのコンテキストで(注5および6を参照)。

ダリオ・ドンゴとルカ・フォルトラン

注意

(1)法令8.11.21いいえ196。 特定のプラスチック製品の環境への影響の低減に関する2019年904月5日の欧州議会および理事会の指令(EU)2019/XNUMXの実施。 GU 30.11.21では、一般シリーズn。 285、通常の補足n。 41。 https://bit.ly/31bzmOp

(2)市場に出すことの禁止事項:1)綿のつぼみ、2)カトラリー(フォーク、ナイフ、スプーン、箸)、3)プレート、4)ストロー(一部の例外あり)、5)飲み物用の攪拌機、6 )サポートバルーンに取り付けるポール、7)膨張したポリスチレン食品容器、つまり、次の基準を共同で満たす食品に使用される、蓋付きまたは蓋なしの箱などの容器:a)その場で、または持ち帰りですぐに消費することを目的としています離れて、b)通常、容器から直接消費されます。c)飲料容器、プレートを除く、ファストフードまたは他のすぐに食べられる食事用の容器を含む、調理、沸騰、または再加熱などのさらなる準備なしで消費する準備ができています。食品を含むパッケージおよびラッパー、8)拡張ポリスチレン飲料容器および関連するキャップおよび蓋、9)拡張ポリスチレン飲料カップまたはグラスおよび相対的なキャップと蓋(立法法令196/21、付録、パートB。参照第5条)

(3)消費削減目標に関心のある使い捨てプラスチック製品:
1)キャップと蓋を含む飲料用カップまたはグラス、2)食品容器、つまり、次の基準を共同で満たす食品に使用される、蓋付きまたは蓋なしの箱などの容器:a)その場でまたは摂取することを目的とした即時消費を目的とする-離れて、b)通常は容器から直接食べられ、c)調理、煮沸、加熱などの準備をせずにすぐに食べられます。 ファーストフード または、飲料、食器、パッケージ、および食品を含む包装紙用の容器を除き、すぐに消費できるその他の食事の場合(法令196/21、付属書、パートA。参照第4条)

(4)マーキング要件の対象となる使い捨てプラスチック製品:1)衛生ナプキン、タンポン、タンポンアプリケーター、2)ウェットワイプ、つまり個人衛生および家庭用の事前に湿らせたワイプ、3)フィルター付きのタバコ製品およびタバコ製品、4)飲料用のカップまたはグラス(法令196/21、付属書、パートD)

(5)生産者の責任が拡大する使い捨てプラスチック製品:1)食品容器、つまり食品に使用される箱(蓋付きまたは蓋なし)などの容器で、以下の基準を共同で満たすもの:a)即時消費を目的としているオンサイトまたは持ち帰り、b)通常は容器から直接消費され、c)さらなる準備(調理、煮沸、再加熱など)なしで消費できる状態になっています。 ファーストフード oその他のすぐに食べられる食事(飲料容器、プレート、パッケージ、および食品を含むラッパーを除く)、2)さらなる準備なしでパッケージ(またはラッパー)から直接消費することを目的とした食品を含む柔軟な材料のパッケージおよびラッパー、3 )最大4リットルの容量の飲料容器、つまり液体を保持するために使用される容器(飲料ボトルとそのキャップと蓋など)、および複合飲料パッケージとそのキャップと蓋。 プラスチック製のキャップと蓋が付いたガラス製または金属製の飲料容器を除く、5)キャップと蓋を含む飲料用カップまたはガラス、3.1)第XNUMX条で言及されている軽量のビニール袋-C言語 dirの。 94/62 / EC(Legislative Decree 196/21、Annex、Part E、Section I. Ref。Art。8.1)

(6)製造業者の責任の対象となる使い捨てプラスチック製品:1)ウェットワイプ、つまり個人衛生および家庭用の事前に湿らせたワイプ、2)バルーン(産業用またはその他の専門的な用途および用途に配布されていないものを除く)消費者(法令196/21、付属書、パートE、セクションII。参照アート8、パラグラフ2および3)

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Dario Dongo、弁護士兼ジャーナリスト、国際食品法の博士号、WIISE(FARE-GIFT-FoodTimes)およびÉgalitéの創設者。

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食品物質および関連する法改正と接触することを目的とした包装および材料の専門家。 食品との接触を目的とした材料の分野におけるヨーロッパおよび非ヨーロッパの規制に関するfoodcontactmaterials.info情報サイトを管理しています。

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