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包装の環境表示、ブリュッセルでの通知

14.1.22に、経済開発省は最終的に、個別の廃棄物収集容器への正しい廃棄を促進し、材料のリサイクルレベルを高めることを目的とした、包装の環境ラベルに関するイタリアの規制について欧州委員会に通知しました。 (1)

国内の技術基準をヨーロッパの規則に確実に準拠させ、その適用性を確保するために不可欠なステップ。 (2)通知手続きの結果、実施の省令を待つ必要があり、可能な変更はいわゆる法律に変換されますMilleproroghe法令'。 (3)

包装の環境表示、ブリュッセルでのイタリアの通知

通知 イタリア政府によって実行された'法令30.12.21によって導入された新しい規定n。 228(Milleproroghe)および法令219/5の第152条第2006項の修正に関連する。 問題の規定は、製品の生産者による包装の表示義務に関するものであり、1.7.22に発効します。。」

'規制当局の介入は、包装の最終目的地に関する正しい情報を消費者に提供し、その結果、包装廃棄物のリサイクルを含む、収集、再利用、および回収を容易にすることを目的としています。 問題の規制に由来する影響は、生産、社会、環境セクターに影響を及ぼします。 '

立法上の参照

選ばれた方法 元の規定(法令116/2020)とその最初の理論的延期(法令3.12.20、n。183、cd)の通知の欠如を克服するため サウザンドドラッグ2021。 注4,5、30.12.21を参照)は、法令228nの通知でした。 XNUMX、 立法期限に関する緊急規定 (第11条、 生態学的移行の期限の延長、段落1および2)。

その際、基本的なテキストは次のようにリコールされています。

-環境コード-法令152/2006(パート116、タイトルII、法令20/XNUMXによって修正)、およびとりわけ

-ディレクトリ。 94/62 /包装および包装廃棄物に関するEC。これに基づいて、欧州委員会(決定97/129)は、法令116/00で実際に規定された材料のコーディングを定義しました(例:PP 5プラスチック、PAP21紙、GL 70ガラス)。

緊急の理由

必要なもの 緊急に進めるために」1年2022月XNUMX日以降の包装メーカーの表示義務から生じ、同じ義務が履行されなかった場合の制裁の適用が続きます。'。

MiSE それからそれはそれを合図します'規定は緊急措置(法令)に含まれています'。 また、変換法が変更される可能性があり、法令法の公式官報に掲載されてから60日以内に承認される必要があります。

ダモクレスの剣

'さらに、問題の規定は、表示方法の規制を、生産者の義務が発効する前に採用されなければならない実施措置に言及しています。 特定のルールがない場合、法律の規定を遵守する機会がないだろう。 ' (1)

法的確実性

通知後 国家技術基準スキームの、それを提供した加盟国は、 法廷で 最低XNUMXか月間、cd 停止期間。 このフェーズでは、欧州委員会、加盟国、および個人が合理的なコメントや意見を表明することができます。 XNUMXつの可能な結果:

-不在の場合 詳細な意見 通知の最初のXNUMXか月で、加盟国は、満了の翌日には早くもこの措置を採用することができます。

-それ以外の場合は 停止期間 通知されたルールに関するブリュッセルからの青信号で終了する必要があるインタビューを許可するために、6か月延長されます。

展望

法令116/20 イタリア政府がそれを尊重する場合、それは-通知が遅れた後ではあるが-適用されるかもしれない 停止期間。 それ以外の場合は、 欧州裁判所、規則はEU法とは対照的であり、管理されているものに反対することはできません。 (6)

エコロジー移行省 事業者が包装の環境表示に適用される規制の詳細を実際に知ることができるように、今すぐに施行令を公表しなければなりません。 EUの管理原則(法的確実性を伴う)でも、適切な移行期間の定義が必要です。

ダリオ・ドンゴ

注意

(1)通知2022/0018/I-S00E。 https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/tris/index.cfm/en/search/?trisaction=search.detail&year=2022&num=18&mLang=IT

(2)EU Dir。2015/1535、 これは、情報化社会サービスに関連する技術規制および規則の分野での情報手順を提供します。 https://bit.ly/3qUA78n

(3)ダリオドンゴ。 包装表示、30.6.22への延期。 ガイドラインが来ています。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 2.1.22、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/imballaggi-e-moca/etichettatura-imballaggi-rinvio-al-30-6-22-in-arrivo-le-linee-guida

(4)ダリオドンゴ。 法令116/20、食品包装の表示。 該当しないルール。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 3.10.20、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/imballaggi/d-lgs-116-20-etichettatura-degli-imballaggi-alimentari-norme-inapplicabili

(5)ダリオドンゴ。 包装表示、31.12.21への理論的延期。 政府の犯罪が更新されます。 贈り物 (素晴らしいイタリア食品貿易)。 6.1.21、 https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/etichettatura-imballaggi-rinvio-teorico-al-31-12-21-si-rinnova-l-illecito-governativo

(6)欧州司法裁判所、ECJ。 判決「FratelliCostanzo」(ケースC-103 / 88、段落31-33)、「CIA Security International」(C-194 / 94、段落54)「UnileverItalia」(C-443 / 98、段落39- 44)、「Ince」(C-336 / 14、段落67)。 ローマ裁判所、XVIII市民セクション、注文3.1.19(proc。Nrg 41840/2018)も参照してください。

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Dario Dongo、弁護士兼ジャーナリスト、国際食品法の博士号、WIISE(FARE-GIFT-FoodTimes)およびÉgalitéの創設者。

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