Contrôles officiels en Italie sur les aliments et les boissons, données de 2016
Le Ministère de la Santé - La direction générale de l'hygiène et de la sécurité alimentaire et de la nutrition - a transmis au Parlement, le 15 décembre 2017, le rapport sur les contrôles publics officiels menés en 2016 sur la chaîne d'approvisionnement alimentaire.
Activités de supervision et d'analyse menées par les nombreuses autorités compétentes sont en effet https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/controlli-il-ruolo-dellamministrazione-sanitaria/ lqui prévoit entre autres le rapport annuel des contrôles effectués. Et la planification triennale de celles qui devront suivre, en fonction des risques identifiés.
Les contrôles publics officiels, les autorités compétentes
Qui fait quoi? Pour mieux comprendre le scénario des contrôles officiels en Italie et les données présentées dans le rapport 2016, il est utile de rappeler les rôles des autorités compétentes. En ce qui concerne à la fois les denrées alimentaires arrivant du monde entier (avec des destinations nationales et étrangères) et celles fabriquées en Italie.
- Ministère de la Santé. Contrôles réguliers de tous les opérateurs, en fonction des risques identifiés liés aux catégories d'aliments, de matières premières et d'ingrédients, aux positions dans la chaîne d'approvisionnement, aux modes de transformation. Plus généralement, à la lumière de toute actualité ou crainte fondée d'éventuels problèmes critiques pour la sécurité alimentaire,
- Unité anti-sophistication (NAS). Activités d'inspection, d'investigation et d'échantillonnage, en appui à l'administration de la santé,
- ASL. Contrôles sur la production agricole primaire, la transformation et le conditionnement, la distribution en gros et au détail, le transport et la logistique, la restauration (publique, collective et sociale), la vente directe,
- Bureaux de santé maritime, aérienne et frontalière (USMAF). Contrôles à l'importation de denrées alimentaires d'origine non animale,
- Postes d'inspection frontaliers (PIF). Contrôles à l'importation de denrées alimentaires d'origine animale,
- Offices vétérinaires de conformité communautaire (UVAC). Contrôles des échanges intra-UE de produits d'origine animale,
- Inspection centrale pour la protection de la qualité et la prévention des fraudes des produits agroalimentaires (Icqrf), au Mi.PAAF Contrôles officiels sur les productions de qualité (ex. DOP, IGP), actions de protection de la Made in Italy l'agroalimentaire dans le monde et sur le web,
- Finance Guard (GDF). Activités de police judiciaire et d'enquêtes économiques et financières, avec une attention particulière à la fraude agroalimentaire,
- Agence douanière et monopoles. Contrôles ciblés sur les importations.
La géographie des contrôles en Italie, il est complexe, compte tenu également des niveaux territoriaux - central, régional, local - sur lesquels ils sont construits.
Contrôles des importations en Italie, données 2016
Produits d'origine non animale. Contrôles des envois d'origine non animale effectués par le Usmaf a réalisé 7.085 4.855 inspections, dont 148.050 XNUMX prélèvements à des fins d'analyse (sur XNUMX XNUMX lots).
Les non-conformités (0,20%) concernaient principalement la présence d'aflatoxines, de pesticides, de pesticides et de salmonelles.
Produits d'origine animale.Parmi les envois d'origine animale ayant transité par PIF (environ 40.000 1.774), les prélèvements effectués (4,4 3, XNUMX % du total) ont dépassé les niveaux programmés (XNUMX %).
L'échantillonnage a porté principalement (82%) sur les produits de la pêche et de l'aquaculture, les mollusques et les crustacés.
Commerce intra-UE d'animaux, de produits et de sous-produits animaux. données 2016
Commerce intracommunautaire a montré un flux d'animaux et de denrées alimentaires 46 fois supérieur à celui des importations en provenance des pays tiers. Au UVAC 2.085.814 1.927.866 XNUMX envois ont été signalés dont XNUMX XNUMX XNUMX concernent des produits d'origine animale destinés à la consommation humaine.
Les envois soumis au contrôle, documentaires et physiques, ne sont que 7.796 0,40 (3.617 %). Analyse en laboratoire sur 77 XNUMX échantillons, XNUMX lots rejetés. Les refus concernaient principalement les produits de la pêche et la viande de porc.
Contrôles sur le territoire national, données 2016
Les contrôles de ASL produit les données suivantes :
- 275.382 XNUMX unités soumises au contrôle de l'ASL,
- 54.141 19,1 infractions détectées lors des contrôles (XNUMX% des cas),
- 56,3% des irrégularités proviennent du secteur de la restauration,
- 20,8 % provenant de la distribution, du commerce de gros et de détail.
Les infractions concernent principalement l'hygiène générale (44,1%) et l'irrégularité du système HACCP (27,5%).
Rapports NAS confirmer les problèmes rencontrés en restauration https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/cucine-da-incubo-il-bistrot-cannavacciuolo:
- 56.400 XNUMX contrôles effectués,
- 11.144 33 non-conformités constatées (XNUMX%),
- 41% des irrégularités proviennent de la restauration,
- 37% des filières pain et pâtes.
Les litiges criminels ils sont passés de 2.900 2015 en 3.300 à 2016 28 en XNUMX. Cas le plus répandu (XNUMX %), possession et administration d'aliments en mauvais état de conservation.
Les enlèvements ils ont atteint des niveaux records, plus de 65 millions de litres de boissons et de kg de nourriture et environ 27 XNUMX têtes de bétail.
Sanctions administratives d'autre part, ils ont considérablement diminué, également en raison du retard important du gouvernement italien dans l'adoption d'un cadre de sanctions pour les violations du règlement UE 1169/11. (1) Les irrégularités d'étiquetage représentent ainsi 10 % des infractions, dominées plutôt par les manquements structurels à l'hygiène (69 %).
Analyses officielles, données 2016
L'activité des laboratoires de référence pour les analyses officielles, au cours des 4 dernières années, il a drastiquement chuté. Les deux tiers, passant d'environ 124.000 2012 échantillons en 40.000 à 2016 2,47 en 98.995 (sic !). Une moyenne de XNUMX dosages analytiques a été réalisée sur chaque échantillon, pour un total de XNUMX XNUMX analyses.
Réconforte la nouvelle que les non-conformités analytiques se sont avérées n'être que de 931, 0.94 %. Principalement, sur les aliments d'origine animale.
Made in Italy, contrôle 2016
L'ICQRF est intervenu sur plateformes de ecommerce dans 971 cas, pour contrer les évocations illicites, les usurpations de noms et les contrefaçons d'AOP italiennes. La Parmesan, suivis du prosecco, sont les produits typiques les plus contrefaits.
En 2016, l'ICQRF il a effectué 21.365 17,3 contrôles - trouvant 4.329 % de produits irréguliers - et 7,4 XNUMX analyses, avec des résultats défavorables dans XNUMX % des cas.
Contrôles en Italie sur les produits AOP, IGP et STG ont montré des données peu encourageantes :
- 20,5% d'irrégularité sur les huiles d'olive,
- 15,7% dans le secteur laitier,
- 29,6% sur les viandes et produits carnés.
Quant aux vins, 21,2% des produits se sont avérés irréguliers par rapport aux paramètres définis dans les règlements de production respectifs, ou en termes de composition qualitative-quantitative et de conformité aux dispositions de la loi.
conclusions
Le scénario présenté dans le rapport du ministère de la Santé montre l'efficacité et l'omniprésence des contrôles publics officiels en Italie. Qui se démarquent favorablement par rapport à la moyenne européenne.
Si les données - en ce sens - semblent réconfortants, la nécessité d'une réorganisation systématique de la législation alimentaire en Italie est évidente. Conformément aux dispositions communes, sans perdre de vue le besoin de sécurité juridique et en même temps l'efficacité et la dissuasion des régimes de sanctions correspondants.
Au gouvernement qui viendra, quel que soit son camp, il vaut donc la peine de le répéter les instances à l'heure proposée à l'exécutif sortant. (3)
Tommaso Di Paolo et Dario Dongo
Notes
(1) Le décret législatif contenant des sanctions pour les violations du reg. L'UE 1169/11, le soi-disant règlement sur l'information sur les denrées alimentaires, a en effet été approuvé avec un retard de 6 ans. Son analyse dans une trilogie, sur
https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/sanzioni-reg-ue-1169-11-analisi-del-decreto,
https://www.greatitalianfoodtrade.it/etichette/reg-ue-1169-11-adeguamento-norme-nazionali
(2) Il convient de rappeler, à cet égard, l'incapacité de la Commission européenne à développer une programme adéquat de lutte contre la fraude alimentaire.
Pour plus d'informations, veuillez consulter notre ebook 'Sécurité alimentaire, règles obligatoires et normes volontaires', sur https://www.greatitalianfoodtrade.it/libri/sicurezza-alimentare-regole-cogenti-e-norme-volontarie-il-nuovo-libro-di-dario-dongo
(3) En ce qui concerne en particulier la nécessité de mettre en œuvre un code alimentaire italien, visée au point 4 de l'article
