Le taux de recyclage des emballages et des déchets en Italie est en croissance constante depuis 25 ans et se confirme en tête du classement européen. Les données proviennent du rapport 'Recycling in Italy 2022', présenté le 16.12.22 par la Fondation pour le développement durable lors de la Conférence nationale de l'industrie du recyclage. (1)
Edo Ronchi - président de la Fondation pour le développement durable ainsi que "père" de la réforme de la gestion des déchets, en tant que ministre de l'Environnement qui l'a lancée - indique quelques mesures utiles pour améliorer la demande de produits recyclés (MPS, matières premières secondaires).
1) Le recyclage des déchets, la révolution italienne
Dans 25 ans, grâce à la réforme lancée avec le décret législatif 22/1997, l'Italie est passée de l'urgence des déchets à l'excellence dans le recyclage :
- à 1997 seuls 9,4 % des déchets urbains et 21 % des déchets industriels font l'objet d'une collecte sélective et d'un recyclage. Alors que 80 % et 33 %, respectivement, se sont retrouvés à la décharge,
- à 2020 la collecte séparée et le recyclage ont atteint 63 % des déchets urbains et 70 % des déchets industriels, tandis que l'élimination en décharge a chuté à 20 % et 6 %.
L'industrie italienne du recyclage est aujourd'hui un secteur stratégique du système productif national avec 4.800 236.365 entreprises, 25 13,3 salariés, une production de plus de 2014 millions de tonnes de matières recyclées (+2020 %, entre 10,5 et 31) et une valeur ajoutée de 2010 milliards (+2020 % au période XNUMX-XNUMX).
2) Le recyclage, le record italien dans l'UE
La primauté italienne dans l'UE dans le recyclage des déchets et des déchets d'emballages est remarquable :
- 72 % le taux de recyclage moyen de tous les déchets urbains et industriels spéciaux en Italie, contre une moyenne de 53 % dans l'UE et de 55 % en Allemagne, sa première puissance industrielle,
- 21,6% le taux d'utilisation de matériaux recyclés sur le total des matériaux consommés, contre 12,8% dans l'UE et 13,4% en Allemagne (données 2020),
- 73,3% le taux de recyclage des déchets d'emballages (10,5 millions de tonnes en 2021), déjà supérieur non seulement à l'objectif européen pour 2025 (65%) mais aussi à celui fixé pour 2030 (70%), 9 ans en avance.
3) Les besoins du secteur
»Le secteur du recyclage, pilier fondamental d'une économie circulaire. il est stratégique pour ne pas gaspiller de précieuses ressources, ne pas remplir le pays de décharges, récupérer des matériaux utiles à l'économie et réduire les émissions de gaz à effet de serre. Dans un moment de situation économique négative, les éléments suivants sont donc nécessaires :
- des mesures incisives pour renforcer la demande de MPS, les matières premières secondaires produites avec le recyclage, e
- des interventions structurelles pour faire face à la forte augmentation des coûts énergétiques qui, pour l'industrie du recyclage, constituent la plus grande part des coûts de production» (Edo Ronchi, président de la Fondation pour le développement durable).
3.1) Renforcer la demande de matériaux recyclés
Les mesures les propositions pour renforcer la demande de matériaux recyclés (MPS, matières premières secondaires) sont :
- introduire un taux réduit de TVA sur les matériaux recyclés, compensé par une augmentation de la taxe sur les déchets mis en décharge ou en incinérateur,
- prévoir l'obligation d'acquérir des quantités minimales de matériaux recyclés dans le cadre des marchés publics écologiques (Marchés publics verts, GPP) et les critères environnementaux minimaux (CAM) associés,
- accroître l'utilisation de matériaux recyclés dans les secteurs de production par le biais d'accords sectoriels spécifiques.
3.2) Interventions structurelles pour atténuer les coûts énergétiques
Interventions structurelles pour réduire l'exposition du secteur aux coûts de l'énergie, ils devraient, selon la Fondation pour le développement durable :
- promouvoir la recherche et l'innovation visant à améliorer l'efficacité et les économies d'électricité et de chaleur,
- simplifier les procédures de « valorisation thermique » des résidus des procédés de recyclage. Une question délicate, compte tenu des risques de pollution de l'environnement et de santé publique.
4) Italie, données actualisées sur les 19 filières de recyclage
Le rapport 'Recyclage en Italie 2022' signifie le performant pour chacune des 19 chaînes de recyclage, où l'Italie se distingue dans la plupart des cas avec des chiffres record au niveau européen et mondial.
Papier et verre, haut recyclage
Le taux de recyclage des emballages en papier en 2021 ont atteint 85 % et pour le verre 77 % et ont dépassé l'objectif européen pour 2030.
en 2021 63 % des papiers et cartons et 61,6 % du verre produits en Italie sont issus du recyclage.
Emballages plastiques, progrès et défis
Al 2021 le taux de recyclage des déchets d'emballages plastiques a atteint 56 %, +14 % par rapport à 2016, dépassant l'objectif de l'UE pour 2030 (55 %).
La nouvelle méthode européenne la mesure des cibles réduira également la valeur indiquée. Il sera donc nécessaire d'augmenter la collecte séparée et/ou le développement de nouvelles technologies de recyclage.
Aluminium et acier, bons niveaux de recyclage
La citation le recyclage des emballages mis à la consommation en 2021 atteint 68 % pour l'aluminium et 72 % pour l'acier. L'Italie est le leader européen du recyclage de la ferraille.
Recyclage du bois, l'excellence italienne des panneaux de particules
En 2021 le pourcentage de recyclage des emballages en bois mis à la consommation a atteint 65 %, soit près du double de la moyenne de l'UE (32,4 %).
97% de la matière bois recyclée en Italie est transformée en panneaux de particules, un secteur où l'Italie est leader mondial.
Bioplastiques, le cas italien
1,6 million de tonnes de bioplastiques compostables ont été produits en Italie en 2021, +25% par rapport à 2020. Aussi en raison de la dérogation nationale - d'une légitimité douteuse, comme vu – les interdictions et limites imposées par la directive UAS (Plastiques à usage unique).
Selon les estimations secteur, suite à la reconnaissance du Consortium Biorepack, le recyclage organique de ces matériaux pourra atteindre 51,6 milliers de tonnes en 2024. Un "cas italien", où la politique a encouragé un secteur industriel innovant sans épargner, littéralement, la dépense .
Fraction organique, le recyclage se développe
7,2 millions de tonnes (Mt) de déchets organiques ont été envoyés au recyclage en 2020, obtenant environ 2,2 Mt de compost et environ 130 millions de m3 de biométhane.
Un besoin demeure l'amélioration des végétaux pour produire du compost et du biométhane de qualité est une priorité.
Pneus usés, chiffres encore bas
en 2020, plus de 442 2021 tonnes de PUNR (pneus en fin de vie) ont été gérées en Italie. En 52, 48 % des PUNR étaient destinés à la valorisation énergétique, XNUMX % à la valorisation matière.
Pour faire face à d'éventuelles limitations de l'utilisation des remplissages caoutchouc PUNR dans les terrains synthétiques, l'arrêté ministériel est attendu pour l'utilisation de la poudre pour enrobés modifiés.
DEEE, une collecte en croissance mais loin de l'objectif de l'UE
385.000 XNUMX t de DEEE (déchets d'équipements électriques et électroniques) ont été envoyés en traitement en 2021. +5,3 % par rapport à 2020 mais encore peu par rapport à l'objectif européen de 65 % pour 2019, d'autant plus compte tenu des taux de croissance des ventes du secteur (+16,6 % en 2021).
Piles et Accumulateurs, collection en baisse
en 2021 10.200 2020 t de piles et accumulateurs portables épuisés ont été collectées, une baisse par rapport à 7,4 (-32%) et égale à 45% de l'apport des trois dernières années, encore loin de l'objectif européen de 2016% fixé depuis XNUMX.
Déchets d'huiles minérales, la collecte s'agrandit
Tonnes 77.000 des huiles et graisses végétales et animales ont été envoyées au recyclage, +5% par rapport à 2020. 98% de la récolte a été régénérée.
Véhicules abandonnés, pas encore en ligne
1,2 Mt de véhicules ont été traités en 2020, en baisse (-5,8%) par rapport à l'année précédente. La chaîne d'approvisionnement enregistre un taux de recyclage et de réutilisation de 84,7 % du poids moyen du véhicule, en ligne avec l'objectif fixé dans l'UE en 2015 (85 %) mais pas encore celui actuel de 95 %, en raison du manque de les plantes.
Déchets textiles, croissance attendue
Collection séparée obligatoire pour les produits textiles a été introduit en Italie au début de 2022, trois ans avant la date limite établie dans l'UE.
Les quantités de déchets textiles collectées et envoyées au recyclage (143.300 2020 tonnes en 9, en baisse de 2019 % par rapport à XNUMX) devraient donc croître considérablement dans les années à venir.
Les déchets inertes, une phase critique
déchets inertes de la construction et de la démolition commencées en Italie en 2020 à la valorisation des matériaux ont été de 39,1 Mt, soit 77,9 % de celles produites, bien au-delà de l'objectif européen (70 %).
Le SM Fini les déchets, en vigueur depuis le 4.11.22, pourrait diminuer ces performances en prescrivant des exigences de qualité des granulats nécessitant de nouveaux investissements.
Déchets du balayage des rues, la collecte s'agrandit
Entre 2016 et 2020 la collecte des déchets de balayage des rues a doublé, passant de 215 à 422 kt. Cependant, une partie encore importante de ces matériaux est toujours envoyée dans des décharges, sans aucun type de prétraitement.
Boues d'épuration, relance de la valorisation
en 2020 la gestion des boues issues de l'épuration des eaux urbaines résiduaires a porté sur plus de 3,4 Mt. 53,5 % ont été dirigés vers des opérations d'élimination, 44,1 % vers des opérations de valorisation. La Catastrophe italienne continue.
Huiles minérales, taux de récupération élevé
La chaîne d'approvisionnement en pétrole lubrifiants en Italie détient un record d'excellence européenne. Le taux de récupération des huiles usées dépasse 46% (41% en moyenne UE) et la régénération des huiles collectées s'établit à 98% (61% en UE) depuis quelques années.
Solvants, pour la plupart recyclés
en 2021 77 % des eaux usées contenant des solvants ont été recyclées, 21 % éliminées et 2 % envoyées en valorisation énergétique.
5) (Op)positions à la proposition de règlement sur les emballages et les déchets d'emballages (PPWR)
Les industries italiennes du recyclage et des bioplastiques prétendent conserver un rôle de premier plan dans l'économie circulaire, quel que soit son propre paradigme, la hiérarchie des déchets ou Échelle de Lansink.
Les (op)positions exprimé lors de la proposition de règlement sur les déchets et les déchets d'emballages (PPWR, Règlement sur les emballages et les déchets d'emballages) ont donc tendance à privilégier le recyclage par rapport à :
- réduction de matière. L'objectif premier de l'économie circulaire a déjà été trahi en Italie, où la poursuite de l'utilisation d'objets en plastique jetables est autorisée lorsqu'ils sont en bioplastique. Et les industries du secteur, Il va sans dire, prétendent continuer dans cette direction qui est déjà contraire aux règles de l'UE, ainsi qu'à la logique,
- réutilisation des matériaux. Le secteur du recyclage revendique également la primauté sur la réutilisation et s'oppose par conséquent également à la consigne (Système de retour de consigne, DRS). (2) Sans aucune considération, cela va sans dire, de l'impact environnemental très différent de la réutilisation par rapport à la production de nouveaux matériaux et à l'élimination des autres, peut-être dans des incinérateurs.
Marta Strinati et Dario Dongo
Notes
(1) La Conférence nationale de l'industrie du recyclage, "L'excellence du recyclage et les défis futurs", est promue par la Fondation pour le développement durable en collaboration avec Conai, avec Pianeta 2030 du Corriere della Sera, avec le parrainage du ministère de l'Environnement et de l'Énergie Sécurité et ISPRA. https://www.fondazionesvilupposostenibile.org/conferenza-nazionale-dellindustria-del-riciclo-italia-leader-europeo-di-riciclo-dei-rifiuti-col-72/
(2) Dario Dongo, Alessandra Mei. Réduction, réutilisation et recyclage des emballages dans l'UE. La proposition du PPWR. CADEAU (Grand Commerce Alimentaire Italien). 14.12.22/XNUMX/XNUMX
Journaliste professionnel depuis janvier 1995, il a travaillé pour des journaux (Il Messaggero, Paese Sera, La Stampa) et des périodiques (NumeroUno, Il Salvagente). Auteur d'enquêtes journalistiques sur l'alimentation, elle a publié le livre "Lire les étiquettes pour savoir ce que l'on mange".
Dario Dongo, avocat et journaliste, docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et Égalité.
