La Commission européenne a publié le nouveau 'Base de données du portail d'information de l'UE sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux», qui comprend des registres et des informations sur les règles appliquées dans l'UE aux ingrédients, additifs et arômes destinés à être utilisés dans les préparations destinées à l'alimentation humaine et animale, ainsi que allégations nutritionnelles et de santé relatives à la nourriture. (1)
Les informations contenues dans le base de données ils offrent une orientation utile, sans toutefois avoir de valeur juridique. La conformité effective des denrées alimentaires et des aliments pour animaux produits et/ou importés et/ou commercialisés dans l'UE doit donc être vérifiée sur les textes actualisés de la réglementation auxquels il est fait référence, tels que publiés au Journal officiel.
1) Base de données du portail d'information de l'UE sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux
Lo Base de données du portail d'information de l'UE sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux résume les règles appliquées à trois macro-catégories de substances soumises à des règles spécifiques de l'UE, en plus de la réglementation des Revendications de santé:
1) les additifs alimentaires,
2) additifs alimentaires,
3) arômes alimentaires,
4) allégations de santé.
Le système vous permet de consulter, dans chaque domaine, les références réglementaires qui vous intéressent et les documents publiés par la Commission européenne et/ou par l'EFSA sur les sujets connexes, lorsqu'ils sont disponibles.
Inclusion de nouveaux additifs, arômes ou Revendications de santé est soumis à des procédures d'autorisation spécifiques, à soumettre à la Commission par l'intermédiaire du Plate-forme européenne de la chaîne alimentaire de soumission (Plateforme ESFC). (sept)
2) Additifs alimentaires
la nouvelle base de données met à jour et remplace l'ancien «registre communautaire des additifs pour l'alimentation animale» (3), que la Commission avait déjà publié sous des formes peu lisibles. Le registre est maintenant structuré comme suit.
2.1) Catégories/groupes fonctionnels d'additifs alimentaires
Additifs alimentaires sont divisés en 5 catégories (à savoir les additifs technologiques, organoleptiques, nutritionnels, zootechniques, coccidiostatiques et histomonostatiques). Les quatre premières catégories sont divisées en groupes, avec leurs fonctions et codes d'autorisation UE.
Informations détaillées relatives à chacun des additifs pour l'alimentation animale autorisés dans l'UE, y compris les espèces animales auxquelles ils peuvent être administrés, sont facilement accessibles en sélectionnant les références pertinentes.
2.2) Statut d'autorisation
Lo statuts d'autorisation doivent être contrôlés au préalable, en vue de la mise sur le marché de l'UE d'additifs zootechniques, d'anticoccidiens et d'histomonostatiques. Les autorisations sont valables dix ans et les demandes de renouvellement doivent être introduites au moins 1 an avant l'expiration.
Le registre il indique également les prévisions d'annulation du registre, lorsque la Commission a établi que l'additif n'est plus sûr dans les conditions d'utilisation proposées, ou lorsqu'une demande de renouvellement n'a pas été introduite dans les délais impartis, et devra donc être retirée à l'expiration du délai d'autorisation.
3) Additifs alimentaires, statuts
La liste de additifs alimentaires comprend uniquement les additifs pouvant être utilisés dans la fabrication de denrées alimentaires, à l'exclusion de ceux pouvant être utilisés dans la préparation d'additifs alimentaires, d'enzymes, d'arômes et de nutriments. (4) Il Base de données du portail d'information de l'UE sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux classe les additifs alimentaires par :
– groupe (de I à IV) ou numéro E,
- Système international de numérotation des additifs alimentaires (INS),
– nom de l'additif alimentaire ou du groupe.
Il est ainsi possible d'identifier les additifs alimentaires qui appartiennent à chaque groupe, vérifier les aliments sur lesquels chaque additif peut être utilisé et dans quelles conditions, mais aussi rechercher par catégorie d'aliments et additifs alimentaires autorisé.
3.1) Additifs alimentaires, réévaluation par l'EFSA. Statu quo
Base de données du portail d'information de l'UE sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux il vous permet également de consulter les statuts réévaluation de la sécurité alimentaire par l'EFSA des 315 additifs alimentaires autorisés avant le 20 janvier 2009. (5) Actuellement :
- 230 additifs alimentaires ont déjà été réévalués par l'EFSA dans 126 avis scientifiques,
– 85 additifs alimentaires (dont certains édulcorants et autres additifs autres que colorants, conservateurs, antioxydants, aspartame, glutamates et dioxyde de silicone) sont toujours en attente de réévaluation.
4) Arômes alimentaires
La classification des arômes nourriture dans le Base de données du portail d'information de l'UE sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux suit le modèle utilisé pour les additifs alimentaires, en tenant également compte des codes et des exigences spécifiques pour chaque nom chimique des substances aromatisantes, dans les registres de :
– TAS (Service des résumés chimiques),
– FL (FLAVIS, Système d'information sur les arômes de l'UE),
– CdE (Conseil de l'Europe),
– JECFA (Comité mixte FAO/OMS d'experts des additifs alimentaires). (sept)
Cependant, ils ne sont pas disponibles données mises à jour fournies par l'industrie aux fins de la réévaluation par l'EFSA des arômes actuellement sur le marché.
5) Les allégations nutritionnelles et de santé
Le 'Registre communautaire des allégations nutritionnelles et de santé portant sur les denrées alimentaires» (7) comprend:
a) allégations nutritionnelles autorisés dans l'UE et les conditions d'application associées, (8)
b) faire un signe de tête à profils nutritionnels que la Commission européenne aurait dû adopter il y a 14 ans, sans toutefois le prévoir à ce jour,
c) Revendications de santé autorisé dans l'UE et les conditions d'application associées ;
d) liste des demandes d'autorisation pour Revendications de santé rejeté et la raison du rejet.
Revendications de santé autorisées sur la base de données protégées par la propriété industrielle sont consignées dans une annexe distincte au registre, avec des détails sur :
– date d'autorisation et nom du demandeur initial,
– la référence aux données reconnues comme protégées par la propriété industrielle et les limitations d'utilisation qui en découlent ;
– délais éventuels, lorsque la Commission a accordé une autorisation temporaire.
5.1) Revendications de santé, le registre de l'UE
Les Revendications de santé peut être recherché dans Base de données du portail d'information de l'UE sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux basé sur:
- statuts (autorisé et non),
- classification:
a) les allégations de santé génériques,
b) les allégations de santé qui incluent une demande de protection des données confidentielles,
c) des indications sur la réduction des risques de maladie,
d) des indications relatives à l'état de santé et au développement des enfants,
– avis scientifique de l'EFSA,
– la législation de référence (règlement, décision d'autorisation ou de rejet),
– concession éventuelle de protection des données propriétaires. (9)
L'état actuel, la liste contient 2.359 2 entrées, dont seulement 269 enregistrent la protection des données exclusives. Sur la liste globale, XNUMX Revendications de santé ont été autorisés (11,40%) et 2.090 88,60 (353%) ne le sont pas. Preuve de l'inadéquation des règles d'application (Règ. CE 08/XNUMX) au regard des objectifs fixés dans le Règlement sur les allégations nutritionnelles et de santé (CE) n° 1924/06. (10)
6) Les enzymes alimentaires, toujours en attente d'une liste positive
Enzymes alimentaires sont les seules substances – dans le 'Paquet d'agents d'amélioration des aliments' (Reg. EC No 1331,1332,1333,1334/08) – toujours sans liste positive de substances autorisées dans l'UE. Dans l'attente de sa publication, qui postule l'évaluation complète par l'EFSA (attendue fin 2023), la Belgique a élaboré le Base de données sur les enzymes alimentaires (FEDA. Voir notes 11,12).
Il Base de données sur les enzymes alimentaires La Belgique recueille toutes les informations accessibles au public sur les enzymes alimentaires (par exemple, les parties publiques du dossier autorisation, avis scientifiques de l'EFSA) pouvant être introduites dans l'UE, afin d'inciter les autorités compétentes et les laboratoires à prendre des décisions motivées. La liste considère aujourd'hui 320 demandes d'enzymes alimentaires, dont 130 sont issues de micro-organismes génétiquement modifiés (MGM), par rapport à 98 enzymes de 97 micro-organismes dont 20 sont des MGM.
6.1) Enzymes alimentairesdispositions transitoires
En attente de parution de la liste de l'UE des enzymes alimentaires autorisé, la Commission européenne a établi le «registre» des demandes soumises au cours de la période 11.11.2011 – 11.03.15. À titre transitoire, l'utilisation des enzymes invertase et lysozyme, uréase et bêta-glucanase en tant qu'additifs alimentaires dans les aliments et le vin a été autorisée. En plus d'appliquer, dans une transition qui dure maintenant depuis 15 ans, les dispositions nationales toujours en vigueur (13,14,15).
7) Conclusions provisoires
Il Base de données du portail d'informations sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux c'est un travail précieux de compilation et de mise à disposition des données utiles pour vérifier la statuts d'additifs alimentaires, d'additifs alimentaires, d'arômes, allégations nutritionnelles, Revendications de santé.
Criticité concernent plutôt les charges pesant sur les entreprises, Commencez, institutions de recherche – et sur le même Autorité européenne de sécurité des aliments – de présenter et d'évaluer les dossier d'autorisation, dans un régime si contraignant qu'il entrave gravement l'innovation et ses effets potentiellement bénéfiques sur l'alimentation et la santé humaine et animale.
Les constats déjà exprimés quant à la non pérennité du sont rappelés Législation alimentaire de l'UE en ce qui concerne notamment les ingrédients naturels à fonctions technologiques (ex. conservateurs, antioxydants. Voir note 10). En plus de l'épreuve diabolique encore nécessaire pour valider le allégations de santé fonctionnelles. (16)
Dario Dongo et Andrea Adelmo Della Penna
Notes
(1) V https://ec.europa.eu/food/food-feed-portal/screen/home
(2) V https://webgate.ec.europa.eu/esfc/
(3) Institué en vertu de l'article 17 du règlement (CE) n° 1831/2003 sur les additifs alimentaires
(4) La liste des additifs alimentaires inclus dans le base de données est signalé à l'annexe II du règl. (CE) non. 1333/2008, établi conformément au règ. (CE) non. 1129/2011. Les additifs alimentaires utilisés pour d'autres fonctions sont plutôt énumérés à l'annexe III du reg. (CE) non. 1333/2008, établi par reg. (CE) non. 1130/2011. Ces règlements ont définitivement abrogé les dispositions transitoires précédentes en matière d'additifs alimentaires et, par conséquent, toutes les dispositions nationales ne sont plus valables
(5) V https://food.ec.europa.eu/safety/food-improvement-agents/additives/re-evaluation_en
(6) La liste des substances aromatisantes figure à l'annexe I du règl. (CE) 1334/2008, sur la base de ce qui est défini par le règ. (UE) 872/2012 et modifications ultérieures
(7) Voir règlement (CE) n°. 1924/2006 sur les allégations nutritionnelles et de santé, article 20
(9) Règlement (CE) 1924/2006, article 13 (paragraphes 1,5) et article 14(1), lettres 'a', 'b'
(10) Voir dernier paragraphe par Dario Dongo, Andrea Adelmo Della Penna. Horizon4Proteins. La recherche sur les protéines comparée aux politiques et règles de l'UE. CADEAU (Grand Commerce Alimentaire Italien). 21.5.23
(11) Deckers et al. (2021). Food Enzyme Database (FEDA) : une application web rassemblant des informations sur les préparations enzymatiques alimentaires disponibles sur le marché européen. Bases de données 0:1-7, https://doi.org/10.1093/database/baab060
(12) Voir https://feda.sciensano.be
(13) Commission européenne. Registre des enzymes alimentaires dont l'inclusion dans la liste de l'Union est envisagée. 28.04.20, https://food.ec.europa.eu/system/files/2020-06/fs_food-improvement-agents_enzymes_register.pdf
(14) Le statut des évaluations des enzymes alimentaires peut être consulté sur la plateforme ouverte de l'EFSA https://open.efsa.europa.eu/questions?authorisationType=Food%20Enzymes&foodDomains=Food%20Improvement%20Agents
(15) À titre d'exemple, en Italie, l'utilisation d'enzymes amylolytiques et bêta-glucanases dans la fabrication de bière est réglementée par l'arrêté ministériel no. 682/1996
(16) Dario Dongo. Allégations de santé sur les plantes, la Cour de justice clarifie. CADEAU (Grand Commerce Alimentaire Italien). 13.10.20
Dario Dongo, avocat et journaliste, docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et Égalité.
Diplômé en technologies alimentaires et biotechnologies, technologue alimentaire qualifié, il suit le domaine de la recherche et du développement. En particulier en ce qui concerne les projets de recherche européens (dans Horizon 2020, PRIMA) auxquels participe la division FARE de WIISE Srl, une société à but lucratif.
