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Responsabilités des détaillants 

Le décret législatif 231/17, tout en mettant en œuvre le règlement UE n° 1169/11 en Italie, définit les responsabilités du distributeur en termes clairs. 

Étiquettes. Responsabilités 

Le Règlement sur l'information sur les denrées alimentaires a introduit un critère d'attribution de responsabilité - en ce qui concerne l'exactitude et l'exhaustivité de la communication - qui est basé sur la propriété et/ou la gestion de la marque. (1)

Le responsable opérateur est en premier lieu celui qui se présente au consommateur comme le garant de la qualité de l'aliment :

l'industrie de la marque, sur les produits portant ses marques. Qu'ils soient fabriqués en interne ou qu'ils soient fabriqués par des tiers,

le détaillant sur le sc étiquettes privéesIndépendamment du fait que la marque soit déposée ou non, ou qu'elle coïncide avec le nom de la chaîne, quel qu'en soit également le titulaire effectif, (2)

-l'importateur, d'abord et avant tout sur les aliments commercialisés par sa propre marque. Dans tous les autres cas, en conjonction avec tous les sujets ci-dessus, selon la situation. 

Quelles que soient les circonstances, le titulaire ou le gestionnaire effectif de la marque qui sert à commercialiser l'aliment a, en tout état de cause, l'obligation de mentionner son nom ou sa raison sociale et son adresse sur l'étiquette.

Le Site de production (ou celui de l'emballage, s'il est différent) doit également être mentionné sur les étiquettes des produits fabriqués en Italie et destinés au marché intérieur. 

Étiquettes, responsabilités des détaillants 

Le distributeur est toujours responsable fournir des aliments - qu'ils soient bruts ou de détail - conformes aux dispositions européennes et nationales pertinentes en matière d'information des consommateurs. (3) 

Chaque fois que l'étiquette s'il manque une information obligatoire (4) - c'est-à-dire que l'information est défectueuse, fausse ou mensongère - le vendeur assume la responsabilité de son exposition à la vente et s'expose donc à des sanctions de la part des autorités de contrôle. Ceci également dans l'hypothèse où les produits proscrits seraient vendus par la marque d'usine ou les importateurs.

La responsabilité concourante des distributeurs est donc à considérer avec attention tant dans la distribution moderne que dans en ligne (commerce électronique). D'autant plus que le Règlement sur l'information sur les denrées alimentaires rappelle clairement les détaillants ''qualité professionnelle'. (5) 

L'hypothèse de la complicité dans l'infraction pénale perpétrés par les fournisseurs peuvent également être configurés en charge du distributeur. Surtout la distribution moderne, dont le niveau de compétence est comparable à celui de l'industrie des marques.

Criminel responsabilité on la part du représentant légal de l'entité de grande distribution (6) peut survenir soit par voie de culpabilité - pour vente d'aliments contenant des substances nocives, (7) - soit par voie d'incendie volontaire, voire éventuel (8), dans une escroquerie alimentaire. 

Responsabilité des commerçants, quelles solutions ?

Termes de contrat qui incluent les renonciations du distributeur, à l'égard des actes illégaux commis par le fournisseur sur les produits de sa propre marque, sont déclarées nulles chaque fois que ces conditions visent à modifier les critères de répartition des responsabilités administratives / pénales sur les différents opérateurs. (9) Cela est dû à un contraste évident avec les règles impératives visées à l'article 8, règlement UE 1169/11. 

A révision de tous systèmes de qualité des détaillants serait donc approprié et devrait inclure des critères de vérification ponctuels de toutes les étiquettes alimentaires exposées à la vente. Celle-ci doit être réalisée par des opérateurs possédant les compétences nécessaires en matière de législation alimentaire et, le cas échéant, de biologie et de toutes les technologies applicables aux différents sujets.

Dans cette perspective, les différents schémas de certification (ex. IFS, BRC, FSSC 22000) apparaissent insuffisants dès lors qu'une vérification de la conformité des étiquettes alimentaires est inconditionnellement attendue sans avoir précisé qui en serait responsable, quelles devraient être ses exigences professionnelles et les modalités de vérification de la conformité. 

Dario Dongo 

Notes 

(1) Voir règlement UE 1169/11, article 8

(2) Même si le label privé est commercialisé à travers une chaîne de grande distribution avec un nom non enregistré / fantaisiste, l'identification de l'opérateur responsable doit suivre un critère substantiel, même au-delà de l'apparence 

(3) Voir règlement UE 1169/11, article 8.3

(4) Voir Règlement UE 1169/11 articles 9 et 10 

(5) Cela signifie que la diligence, la prudence et la compétence doivent exprimer la meilleure science et expérience applicable au secteur de référence dans le moment historique

(6) Sauf hypothèse de renonciation' de la part du représentant légal, moyennant des délégations de pouvoirs, fonctions et responsabilités spécifiques à l'égard de dirigeants ayant une compétence précise

(7) Les infractions visées aux articles 444 et 452 du Code pénal italien peuvent être trouvées, par exemple, dans les cas d'indications obligatoires sur les ingrédients allergiques. Il en va de même en cas de manque d'informations pertinentes d'un point de vue sanitaire

(8) L'intention oblique, selon la loi consolidée, coïncide avec l'acceptation consciente du risque. Ainsi que la participation inévitable à des gains illégaux, en cas de fraudes (articles 515 et suivants du Code pénal italien)

(9) Dans de tels cas, les autorités compétentes, en dehors des accords négociés qui sont clairement invalides car ils s'opposent aux lois impératives, devront évaluer les responsabilités concurrentes de l'industrie de la marque et du détaillant.

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Dario Dongo, avocat et journaliste, docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et Égalité.

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