Coldiretti, AIA et le veau d'or. A savoir, le pillage du trésor des éleveurs italiens. Un autre chapitre de la malversation qui afflige l'agriculture en Italie, avec la complicité de la politique qui a toujours été asservie au Palazzo Rospigliosi. Et l'indifférence des autorités de tutelle publiques et privées chargées des contrôles jusqu'ici flagrantes omises (1,2,3,4).
L'opération #VanghePulite, par la magistrature d'instruction, est une nécessité immédiate pour le système-pays. Aussi à la lumière de ce qui suit.
Élevage italien, amélioration génétique et biodiversité
Zootechnie italienne enracine sa valeur dans la tradition et la biodiversité qui se renouvellent, dans les territoires, grâce à l'amélioration génétique. C'est-à-dire la sélection des races à élever pour produire les différentes excellences Made in Italy. Vaches, porcs, moutons, chèvres, lapins sont sélectionnés avec précision pour assurer, au fil des générations, le maintien de leurs identités distinctives (ex. bovins piémontais et frisons).
L'amélioration la génétique se matérialise dans la détection des réponses de production, environnementales et de bien-être animal (santé, longévité). Choisir, grâce à des traitements statistiques, les animaux les plus aptes à la reproduction. Dans le but essentiel, entre autres, de garantir la variabilité génétique et la biodiversité au sein de chaque race. Sans jamais négliger les particularités et les traditions des territoires, à travers une identification précise des arbres généalogiques des animaux.
Le système de sélection en Italie
Italie a toujours reconnu la valeur publique du système sélectif, car la préservation de l'identité des populations animales à la base de ses filières stratégiques en dépend. Et l'État a délégué ces activités, à partir des années 60 du siècle dernier, aux associations d'éleveurs. Qui ont organisé :
- sur les territoires, à travers les Associations provinciales d'éleveurs (APA) qui collectent les données de terrain dans les exploitations, sous la coordination de l'Association italienne des éleveurs (AIA),
- de manière centralisée, par l'intermédiaire des Associations Nationales d'Eleveurs (ANA) qui collectent et traitent les données précitées. Une association pour chaque race (chez les bovins par exemple brun, frison, marchigiana, maremmana, chianina, romagnola, podolica, buffle, etc.). Les ANA calculent les indices génétiques utilisés par les éleveurs pour choisir les animaux à privilégier pour la prochaine génération.
Ressources publiques et intérêts privés
Les associations d'éleveurs - grâce à l'organisation, aux compétences et au soutien public - ont obtenu d'excellents résultats au fil des décennies, également en termes d'amélioration génétique. Mais depuis 2010, les fonds publics ont drastiquement chuté. Le système s'est donc tourné vers l'UE et a obtenu un financement généreux, pour la période 2017-2023, à travers les Plans Nationaux de Développement Rural (PSRN). Orienter ainsi les critères de sélection vers les priorités de la politique européenne. Bien-être animal, impact environnemental et biodiversité.
Disponibilité d'importantes ressources financières n'a pas échappé à un groupe de pouvoir, le cercle magique de la Coldiretti. Ce qui - sous prétexte d'"efficacité" (plus tard trahi par les faits, comme nous le verrons) et de la nécessité de "restructurer" le système (à son profit exclusif) - a en fait démantelé les activités techniques, absorbé les ressources économiques des agriculteurs et a détourné des fonds vers leurs comités d'entreprise. Ressources publiques et intérêts privés, comme déjà noté dans divers autres domaines cruciaux pour l'agriculture italienne (1,2,3,4).
Coldiretti et le veau d'or. Prologue
Le système de l'amélioration génétique était gérée, depuis quatre décennies, avec un équilibre appréciable entre les besoins des éleveurs et leurs représentants syndicaux. Les trois confédérations agricoles (Coldiretti, Confagricoltura et CIA), notamment, avaient su gérer le système agricole dans le respect de ses protagonistes et de la pluralité des idées. A l'aube du troisième millénaire, cependant, la situation a changé, lorsque la Coldiretti a pris le relais des autres confédérations.
Activités techniques ils ont perdu la centralité qui justifie encore, au moins en théorie, l'attrait des contributions publiques. Les ressources des agriculteurs étaient absorbées dans les tourbillons du Palazzo Rospigliosi, siège historique de Federconsorzi et Coldiretti. Et les éleveurs eux-mêmes ont été écartés des décisions concernant le sort de leur système. Par des opérations auxquelles peu de dissidents ont pu résister, au milieu de la marginalisation et des prébendes. Le sac a été réalisé en quatre phases, décrites ci-dessous.
Phase 1. Passer l'AIA
La prise de l'AIA - L'Association Italienne des Agriculteurs, à laquelle participaient l'APA (Associations Provinciales d'Eleveurs) et l'ANA (Associations Nationales d'Eleveurs) a été lancée au début des années 2000. Coldiretti a réussi, en deux décennies, à coloniser le système et à le gérer de manière autocratique. Après avoir provoqué la sortie de la Confagricoltura et de la CIA, en raison de profonds désaccords sur les méthodes de gestion. Et donc:
- Coldiretti choisit les directeurs généraux qui se succèdent,
- le Coldiretti Service System Consortium assume de facto le contrôle de l'AIA, dictant la ligne et les temps d'exécution. (5) Les seuls éleveurs impliqués dans les décisions, ça va sans dire, sont ceux alignés avec les ordres stables - en effet, l'écurie - du Palazzo Rospigliosi.
Déshabillé de chaque activité technique, AIA devient un moyeu organisationnel et financier. Après la vente de la propriété de son siège historique, AIA est transférée à un bail coûteux au Palazzo Rospigliosi. Un organisme indépendant sous le contrôle des agriculteurs est ainsi relégué au bureau du syndicat agricole dominant, avec un nombre d'adhérents (> 1,6 million) plus du double de celui des exploitations agricoles en Italie (environ 750 XNUMX).
Phase 2. Perturbation des APA, prise aux ARA
Du 2005 au 2015 il y a la suppression des APA (Associations Provinciales d'Eleveurs), l'acquisition de leurs trésors - immobiliers et mobiliers - et le transfert de leurs rôles respectifs dans les ARA (Associations Régionales d'Eleveurs). Devant et dans les coulisses Coldiretti colonise l'ARA, y plaçant Présidents et officiels de son choix.
L'activité technique il perd sa centralité dans la refonte du système. En 2015, l'AIA introduit le "statut tueur', avec des pouvoirs presque illimités de vie et de mort sur l'APA et l'ARA. La discussion s'embrase mais le syndicat étouffe l'affaire en assurant à l'ANA que "tout ira bien", la main ne leur sera pas forcée.
Résistance ANA
Les ANA - les Associations Nationales d'Eleveurs dédiées aux mono-races, terminal ultime de la sélection - tentent de réagir au bouleversement du système. Mais ils sont marginalisés et réduits au silence, même avec la menace des votes des présidents Coldiretti de l'ARA dans leurs assemblées.
Les administrations les pouvoirs publics qui devraient superviser - Régions et MiPAAF - ne saisissent souvent pas ce qui se passe, ou en tout cas n'approuvent pas les manœuvres en cours, derrière la fausse erreur d'une plus grande efficacité du nouveau système. Indépendamment des transactions corporatives et immobilières sur les trésors des APA les plus riches (par exemple la Lombardie).
Phase 3. Le pillage des entités liées
Le laboratoire de génétique détenue par l'ANA et l'AIA, elle est à son tour absorbée par l'AIA (suite à de fortes pressions d'AIA contre l'ANA, contrainte de vendre ses parts) puis revendue à une société par actions, Agrotis SpA, propriété d'AIA. Un nouveau coffre-fort privé, dans lequel sont versés les produits des activités de démembrement des APA. Le capital social d'Agrotis passe de 2 mille à plus de 20 millions d'euros en 8 ans. Les membres de son CA et du collège des commissaires aux comptes sont évidemment désignés par le groupe de pouvoir habituel (Coldiretti, AIA, Consorzio Sistema Servizi).
Le système de production de semence bovine est à son tour « colonisée » :
- Semenzoo, le consortium d'exportation de semence, est fermé en 2015. Pas pour des raisons économiques, car les résultats commerciaux sont appréciables. Au contraire, pour exclure une centrale italienne non inféodée à la logique syndicale (Intermizoo, propriété de la Région Vénétie),
- Semenitaly, détenue par l'APA de Modène, est rachetée par CIZ (détenue par AIA) qui avec le centre de Zorlesco (détenu par la fondation Cariplo) crée Inseme SpA.Après quelques années, Inseme est d'abord recapitalisée par Inguran (détenue par Juan Moreno, Colombie), dépositaire du brevet de sexage de la semence au niveau mondial, puis de
CAI (Consortiums Agricoles d'Italie) SpA, alias Consortiums fédéraux 2. (1)
Phase 4. Attaque contre l'ANA
Le règlement Commission européenne sur la reproduction animale, Reg. UE 2016/1012, définit les droits et responsabilités des éleveurs, des organismes d'élevage et des organismes d'élevage. (6) Et il souligne à la fois le rôle central des associations de race dans le processus d'amélioration génétique et la nécessité d'ouvrir ce secteur à la concurrence.
Le décret législatif 52/2018, dans la mise en œuvre du règlement européen, sépare clairement le système de collecte de données sur le terrain (entre les mains des associations régionales d'éleveurs ARA) de celui de l'amélioration génétique (entre les mains des associations nationales de race , ANA). (sept)
Le dôme est contraint de dénouer le nœud coulant des ANA, qui sont détenues (et en fait contrôlées) par les ARA, tous deux membres de l'AIA. Ainsi, en mai 2018, FEDANA, la Fédération des Associations Nationales, également connue sous le nom d'AIA 2, a été créée et les ANA y sont incorporées, avec l'imposition d'un statut et d'un règlement qui les exemptent de l'autonomie et de l'indépendance plutôt prescrites par le Réglementation européenne . Mais le plan ne fonctionne pas.
Les éleveurs italiens se rebellent. Nous verrons bientôt comment et avec quels résultats.
#Des pelles propres c'est urgent !
Dario Dongo
Notes
(1) Dario Dongo. Consortiums agricoles d'Italie SpA, Federconsorzi 2? Le dossier empoisonné. GIFT (Great Italian Food Trade
). 1.1.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/mercati/consorzi-agrari-d-italia-spa-federconsorzi-2-il-dossier-dei-veleni
(2) Dario Dongo. Consortiums agricoles d'Italie, Bonifiche Ferraresi et Filiera Agricola Italiana SpA, le vase est plein. GIFT (Great Italian Food Trade
). 23.1.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/consorzi-agrari-d-italia-bonifiche-ferraresi-e-filiera-agricola-italiana-spa-il-vaso-è-colmo
(3) Dario Dongo. Conflit d'intérêts AGEA - Pagliardini - Coldiretti, questions au Parlement européen. GIFT (Great Italian Food Trade
). 30.1.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/conflitto-dinteressi-agea-pagliardini-coldiretti-interrogazioni-al-parlamento-europeo
(4) Dario Dongo. Coldiretti et Unaprol. Le sort incertain des fonds publics destinés aux oléiculteurs italiens. GIFT (Great Italian Food Trade
). 6.2.21/XNUMX/XNUMX, https://www.greatitalianfoodtrade.it/idee/coldiretti-e-unaprol-il-destino-incerto-di-fondi-pubblici-destinati-agli-olivicoltori-italiani
(5) Enrico Leccisi est un véritable champion des conflits d'intérêts. Il a été récemment mentionné en tant que membre du conseil d'administration d'Oleum Italia Srl, qui porte diverses indications d'un crime. (4) Associé fondateur d'AgriRevi SpA, (3) PDG de Simec (Société italienne de conseil et de médiation de crédit) SpA et Agricorporatefinance Srl, mais aussi maire de UECOOP, le grand coffre-fort qui va bien au-delà du secteur agricole. Son président Gherardo Colombo - malgré le passé célèbre dans le pool #ManiPulite, au parquet de Milan - ne semble pas avoir prêté attention aux conflits d'intérêts ni à ses adjoints dont Paolo Bedoni, enquêté à Vérone pour méfaits à Cattolica Assicurazioni ( v. https://www.startmag.it/economia/caso-h-farm-per-cattolica/). Enrico Leccisi est alors avocat de la Società Consorzi Agrari (SCCA) pour les actions, actionnaire de Filiera Agricola Italiana SpA.Dans le système agricole, il est :
- administrateur d'Inseme SpA, et en même temps
- commissaire aux comptes unique de son actionnaire AIA,
- auditeur unique d'Agrotis Srl,
- président du conseil syndical de l'Association des éleveurs de Campanie et Molise, mais aussi commissaire administratif de Coldiretti Molise (v. https://molise.coldiretti.it/cariche-istituzionali/)
(6) Règlement (UE) 2016/1012, relative aux conditions zootechniques et généalogiques applicables à l'élevage, au commerce et à l'entrée dans l'Union des reproducteurs de race pure, des reproducteurs porcins hybrides et de leurs produits germinaux. Texte consolidé au 29.6.16 sur https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?qid=1612803363378&uri=CELEX%3A32016R1012
(7) Décret législatif 11.5.18, n. 52. Discipline de la reproduction animale en application de l'article 15 de la loi du 28 juillet 2016, n. 154. (18G00076) (GU General Series n.120 du 25-05-2018)
Dario Dongo, avocat et journaliste, docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et Égalité.
