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AOP et IGP. Les nouvelles règles européennes de Coldiretti et l'affaire Grana Padano

Le 28 février 2024, le Parlement européen a approuvé à une très large majorité - 520 voix pour, 19 contre et 64 abstentions (1) - le nouveau règlement européen sur les indications géographiques telles que les AOP, IGP, TSG, ainsi que les DOC et DOCG. pour les vins. (2)

Le règlement, quasiment identique au texte déjà examiné, entrera en vigueur en avril 2025. (3) Accorder davantage de pouvoirs et de ressources publiques aux corps intermédiaires et aux oligarchies industrielles, donc à l'empire Coldiretti, en attendant la révolution des agriculteurs, éleveurs et bergers en protestation.

Le cas du Grana Padano DOP - où le Consortium « délivre » et vend des quotas de production destinés aux géants industriels qui régulent ensuite le marché à leur avantage exclusif, au détriment des agriculteurs - risque ainsi de créer un précédent. #CleanSpades.

1) AOP, IGP, TSG, DOC, DOCG. Les données économiques

Le narrateur des « grands médias » présente les indications géographiques (IG) comme un segment de marché stratégique d'une importance absolue dans le secteur agroalimentaire européen. Les communiqués de presse évoquent une valeur de vente de 80 milliards d'euros pour les 3.500 XNUMX produits portant des noms et indications géographiques enregistrés dans l'UE.

La valeur globale de la production agricole de l’UE, à y regarder de plus près, a également atteint 534,4 milliards d’euros (287,9 ​​production végétale, 206,0 production animale, 39,5 production piscicole), en 2022 (Eurostat). Tandis que le chiffre d’affaires des entreprises de transformation a atteint 1.112 2023 milliards d’euros en XNUMX (Food Drink Europe).

DOP, IGP, TSG, DOC, DOCG ils représentent donc moins de 5 % des ventes globales de produits agricoles et alimentaires, dans le meilleur des cas. L'Italie arrive également en première position, avec 892 IG qui, selon Ettore Prandini, président de Coldiretti, généreraient plus de 20 milliards de ventes. (4)

2) Consortiums de protection et associations de producteurs

Le nouveau règlement sur les indications géographiques (IG) a été célébrée par les « grands médias » comme une réforme historique, avec les promesses (vides) d'une plus grande protection des marques enregistrées et de procédures plus rationalisées pour l'enregistrement de nouvelles AOP et IGP.

Consortiums de protection – selon Paolo de Castro, rapporteur de la proposition au Parlement européen – ils obtiennent «des responsabilités plus grandes et meilleures, y compris la lutte contre les pratiques dévalorisantes et la promotion du tourisme lié aux indications géographiques». (5)

Groupements de producteurs – notamment les « agréés », qui représentent au moins 50 % des producteurs (sans distinguer les secteurs agricoles et de transformation) ainsi qu'au moins 50 % des volumes de production – outre les associations compétentes, ils deviennent à leur tour de nouveaux centres de pouvoir. (6)

3) Quotas de production

Organisations de producteurs et leurs associations, ainsi que les organisations interprofessionnelles et groupements de producteurs reconnus – sur la base de « l'OCM unique » – peuvent décider à la majorité qualifiée (2/3 des producteurs et des volumes de production) de demander aux États membres, «pour une durée limitée, des règles contraignantes pour réglementer l'offre de produits agricoles bénéficiant d'une appellation d'origine protégée ou d'une indication géographique protégée'. (7)

Quotas de production ils constituent un obstacle à la liberté d'entreprise et à la libre concurrence, susceptible de causer de graves dommages aux agriculteurs et aux éleveurs qui sont de fait exclus des processus décisionnels, comme le montre le cas des « quotas formels ». (8) L'OCM unique avait donc envisagé ces mesures comme exceptionnelles, contraignantes pour une durée maximale de trois ans (sauf renouvellement suite à une nouvelle demande).

Les nouvelles règles au contraire, ils prévoient expressément que la durée de validité des quotas de production peutpeut aller jusqu'à six ans, mais peut être renouvelé après cette période suite à une nouvelle demande.. (9) Dans le but évident de légitimer la pratique de consortiums comme celui de Grana Padano DOP qui restreint depuis des années les quotas de production à l'avantage exclusif des géants qui modifient ainsi le marché à leur discrétion, sans prêter attention aux intérêts des les fermiers.

4) Quotas de production, le cas du Grana Padano DOP

Le Consortium Grana Padano DOP dirigé par Coldiretti - comme l'auteur l'a rapporté en vain à la Commission européenne, à la DG Comp et à la DG Agri, le 13 août 2022 (voir annexe) - continue de réguler l'offre sur le marché mondial au moyen de « quotas de roues » du DOP le plus vendu fromage dans le monde. Bien que le potentiel de vente des produits soit pratiquement illimité par rapport aux capacités de production actuelles et que leur prix soit certainement rentable, étant donné que les coûts de production sont beaucoup plus faibles mais que les prix sont presque conformes à ceux du Parmigiano Reggiano DOP (10,11), plus prisé. .

le marché La répartition des quotas de production du Grana Padano s'apparente à un marché boursier, où les géants industriels achètent des « quotas formels » aux petites et grandes laiteries pour les concentrer entre les mains de quelques géants, dans des zones très limitées par rapport à la zone de production qui s'étend du Piémont au Trentin. Au point que, sur environ 5 millions de « parts sociales » réparties entre les 117 laiteries appartenant au Consortium :

– environ 71% des « parts formelles » sont concentrées dans les trois provinces de Brescia, Mantoue et Crémone

– 84% des actions détenues par les administrateurs du Consortium (qui détiennent un peu moins de la moitié du total des actions) sont situées dans les trois provinces appelées

– 34% des « actions formelles » sont concentrées dans les cinq plus grands géants Latteria Soresina SCA, Latteria Sociale di Mantova SCA, Zanetti SpA, PLAC (Associated Milk Producers Cremona) SCA, Lattegra SpA

– 20% des quotas de production sont entre les mains des deux premières coopératives agricoles géantes citées plus haut.

5) Grana Padano, un Consortium ou un trust ?

Contrôle de production – à travers les « quotas de forme » pour le Grana Padano DOP et les « quotas de lait » pour le Parmigiano Reggiano DOP (5) – s'est en fait transformé en un véritable instrument financier, auquel manque également les règles qui s'appliquent à Business Square. Comme:

– les actions (en plus de faire l'objet d'échange, de transfert et de location) sont périodiquement « émises » par

– Consortium 'pour la protection' de Grana Padano DOP, comme une société par actions ou un trust étranger, qui ainsi

– engraisse les émoluments de ses managers de Coldiretti, crée de nouveaux postes et prépare le somptueux siège de sa fondation à l'abbaye de Chiaravalle. (11)

6) Oligarchie industrielle et coopératives contre les agriculteurs et les éleveurs

Les éleveurs qui fournissent du lait aux laiteries du Consortium Grana Padano DOP - ainsi que ceux qui détiennent des « quotas laitiers » dans le Consortium Parmigiano DOP - sont obligés de vendre à #dessous le prix le lait cru national « spot », un produit périssable, car il dépasse les niveaux de production prévus par les géants industriels.

Les géants industriels qui décident des quotas de production, souligne-t-on, commercialisent souvent les deux fromages AOP sur les marchés internationaux. En plus de produire des «fromages blancs», c'est-à-dire des fromages similaires qui concurrencent les DOP, comme le fait depuis des années le vice-président de la Coldiretti nationale et président du Consortium Parmigiano Reggiano DOP Nicola Bertinelli. (13)

La Commission européenne à qui l'écrivain a exposé ces aberrations, il a déclaré que le système est « démocratique » car il est « décidé » par les 2/3 des membres qui représentent les 2/3 des volumes de production. En persistant à ignorer le fait - souligné par l'auteur - que les décisions sont prises par les présidents des coopératives et non par les agriculteurs cotisants. Quelle « démocratie » ?

7) Conclusions provisoires

Le système électrique construit par Coldiretti avec le soutien de tous les députés européens italiens à son service - avec les seules abstentions de Nicola Pecicini (#TerraPaceDignità) et de quelques autres (1) - utilise les Indications Géographiques (IG) au bénéfice exclusif des sièges et des missions millionnaires de ses acolytes (14) ainsi que des oligarchies agro-industrielles.

Les agriculteurs, éleveurs, bergers et pêcheurs, la quasi-totalité des exploitations familiales et paysannes (94,8 % des exploitations agricoles de l'UE) continuent de subir l'oppression de ce système de pouvoir accroché à une politique qui est leur ennemie, à laquelle il faut donc s'opposer par une protestation pacifique pour la fin amère ainsi que dans les instances juridiques, précisément au niveau de l'UE.

8) Perspectives

La réforme à l'étude – outre qu’elle aggrave les distorsions de marché décrites ci-dessus, dont la compatibilité avec les principes de libre concurrence gravés dans le marbre du Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE) est douteuse – elle manque totalement de trois aspects :

– la répartition équitable de la chaîne de valeur des AOP, IGP, TSG, DOC et DOCG en faveur des opérateurs de la filière primaire dont dépend la qualité des matières premières, et donc des produits eux-mêmes

– l'indication obligatoire sur l'étiquette de l'origine ou de la provenance des ingrédients primaires (>50%) et significatifs (c'est-à-dire caractérisants) utilisés dans les produits AOP, IGP, STG (15)

– les conditions sociales (par exemple protection des droits des travailleurs) et environnementales d'accès aux fonds publics pour la promotion des produits eux-mêmes.

Le #justeprix, l'interdiction des ventes à perte et les exemptions des coopératives, OP et AOP de la réglementation des pratiques commerciales déloyales font partie de ce combat que l'écrivain mène humblement depuis des années et réaffirme dans son programme en vue des élections européennes du 6 -9 juin 2024, avec le mouvement Paix, Terre et Dignité. (16)

#VanghePulite, #Égalité

Dario Dongo

Annexe

Dario Dongo. Rapport sur le Consortium pour la protection du Grana Padano DOP. 13.8.233/XNUMX/XNUMX

Notes

(1) Parlement européen. Procès-verbal – Résultats du vote 28.2.04 https://tinyurl.com/nhf2u67p

(2) Résolution législative du Parlement européen du 28 février 2024 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux indications géographiques de l'Union européenne pour les vins, les spiritueux et les produits agricoles et aux systèmes de qualité des produits agricoles, modifiant les règlements (UE ) Non. /2013, (UE) 2017/1001 et (UE) 2019/787 et abrogeant le règlement (UE) no. 1151/2012. Texte consolidé https://tinyurl.com/yc4dbc4c

(3) Dario Dongo, Alessandra Mei. Indications géographiques et systèmes de qualité de l'UE, nouvelles règles arrivant pour les AOP, IGP, STG. CADEAU (Grand Commerce Alimentaire Italien). 4.6.23/XNUMX/XNUMX

(4) UE : Coldiretti, bonne réforme des AOP et IGP, d'une valeur de 20 milliards, leader italien. 28.2.24 https://tinyurl.com/4tp4aj77

(5) PDUE PD. Feu vert au nouveau règlement sur les produits IGP. 8.3.24 https://tinyurl.com/y2d9wxab

(6) Voir le texte du règlement en question (note 2), articles 32,33,34

(7) Règlement (CE) 1308/13, dit « OCM unique », article 166-bis https://tinyurl.com/bde4escr

(8) Dario Dongo. Parmigiano Reggiano, Grana Padano et quotas de production. #Pelles propres. CADEAU (Grand Commerce Alimentaire Italien). 5.2.22/XNUMX/XNUMX

(9) Nouveau règlement, article 84, modification de l'article 116-bis du Règlement (CE) 1308/13

(10) Dario Dongo. Grana Padano et lysozyme d'œuf, un conservateur indispensable ? L'anomalie italique. CADEAU (Grand Commerce Alimentaire Italien). 3.7.21/XNUMX/XNUMX

(11) Dario Dongo. Grana Padano avec conservateur lysozyme, confirmation TAR. CADEAU (Grand Commerce Alimentaire Italien). 15.12.23/XNUMX/XNUMX

(12) Abbaye de Chiaravalle et Grana Padano https://tinyurl.com/t3wb4m4t

(13) Dario Dongo. Parmigiano Reggiano DOP et fromages similaires, l'effet Rapport. CADEAU (Grand Commerce Alimentaire Italien). 3.1.23/XNUMX/XNUMX

(14) Fondation Qualivita. Les Consortiums de Protection commentent l'approbation du règlement européen sur les AOP IGP. 28.2.24 https://www.qualivita.it/news/i-consorzi-di-tutela-commentano-lapprovazione-del-regolamento-ue-sulle-dop-igp/

(15) Dario Dongo. Origine des matières premières sur l'étiquette, le problème non résolu. CADEAU (Grand Commerce Alimentaire Italien). 5.3.2024/XNUMX/XNUMX

(16) Dario Dongo. Paix, Terre et Dignité. Notre mouvement aux élections européennes de 2024. CADEAU (Grand Commerce Alimentaire Italien). 14.3.24/XNUMX/XNUMX

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