AccueilEmballage et MOCAPFAS, interdiction au Danemark des MOCA en papier et carton

PFAS, interdiction au Danemark des MOCA en papier et carton

Les MOCA restent la boîte noire de la sécurité alimentaire en Europe, dans un abîme plutôt que dans une lacune de la législation sectorielle. Pour se souvenir - encore une fois - d'un groupe de produits chimiques toxiques omniprésents, les composés perfluorés, les PFAS. Que le royaume de Danemark, dans le silence de Bruxelles, s'apprête à bannir de emballage alimentaire en papier et carton.

MOCA et sécurité chimique des aliments, la boîte noire dans le gouffre

15 ans ont passé, de l'affirmation en Europe de critères généraux veiller à la sécurité des matériaux et objets en contact avec les aliments (MOCA ou FCM, Matériaux en contact avec les aliments). (1) Cependant, ces critères manquent encore de mise en œuvre sur les matériaux les plus critiques. Il s'agit d'un abîme, plutôt que d'une lacune, dans un système juridique qui devrait être fondé sur le principe de précaution et tolère au contraire un silence absolu sur la les substances toxiques contenues dans les objets du quotidien, souvent destinés à migrer dans nos aliments.

Les matériaux les plus courants utilisés pour fabriquer des emballages alimentaires manquent donc de règles définissant quelles substances admettre et lesquelles interdire, quels facteurs de risque prendre en compte, etc. En deux mots, des conditions et des interdictions, basées sur des évaluations de risques spécifiques. Ainsi - 15 ans après la crise mondiale liée à la contamination des laits infantiles par des encres cancérigènes - les encres telles que les adhésifs et matériaux adhésifs, ainsi que les produits à base de papier et de nombreux autres matériaux en Europe sont toujours dépourvus de règles ad hoc. (2)

Le géant en transe - également connue sous le nom de Commission européenne - devrait publier d'ici fin 2019 un "rapport d'évaluation" sur la législation relative à matériaux de contact alimentaire et sa (in)adéquation pour assurer la sécurité chimique des aliments. (3) Suivant le schéma de Règlement ultérieurau lieu de Mieux légiférerqui nous avons récemment dénoncé dans l'affaire des perturbateurs endocriniens.

Les opérateurs de la supply chain - à savoir je producteurs, importateurs mais aussi utilisateurs e distributeursaussi via le commerce électronique, du MOCA - ne peuvent en aucun cas se soustraire à la responsabilité de garantir leur sécurité. (4) Et c'est donc, entre autres, que les États membres les plus attentifs à la santé de leurs citoyens ont décidé d'adopter une législation nationale pour sa protection, sans attendre le géant en transe.

France, par exemple, a pris des mesures drastiques sur le bisphénol A (perturbateur endocrinien, encore admis en Europe). L'Allemagne a défini des règles spécifiques pour les adhésifs pouvant être utilisés sur les emballages alimentaires. Mais c'est le Danemark qui a réalisé l'avancée la plus significative sur une catégorie de substances particulièrement problématiques fréquemment utilisées dans les FCM, les composés perfluorés.

PFAS, les "substances éternelles" (toxiques)

Les substances organiques perfluoroalkylées (PFAS) sont définis 'produits chimiques pour toujours', en raison de leur extrême résistance à la dégradation dans l'environnement. (7) Il s'agit d'un groupe hétérogène de plus de 4.500 XNUMX produits chimiques artificiels, formé par une chaîne d'atomes de carbone de longueur variable, où les atomes d'hydrogène liés au carbone sont remplacés par du fluor.

Le SPFA ils sont largement utilisés dans les matériaux en contact avec les aliments, tout d'abord pour traiter les papiers et cartons en surface. Emballage à partir de fast food, mais aussi du papier cuisson. En raison de leur répulsion à l'eau et aux graisses, due précisément à la présence de nombreuses liaisons carbone-fluor. En y regardant de plus près, cependant, le papier peut être rendu imperméable à l'eau et à la graisse sans avoir besoin de substances contenant du fluor. Et c'est sur cet aspect que se concentrent les mesures du gouvernement danois.

PFAS dans le papier et le carton MOCA, sécurité chimique, l'initiative danoise

L'administration vétérinaire et alimentaire danoise - une partie du ministère de l'Environnement - ha 'longtemps déconseillé'' l'utilisation de PFAS dans les matériaux de contact. Certains opérateurs ont ainsi progressivement supprimé ces substances de leurs produits, sur une base volontaire. Suite aux évaluations exprimées par l'Autorité européenne de sécurité des aliments le 13.12.18 concernant la dangerosité de 2 PFAS, le gouvernement danois a commencé à travailler sur un projet de loi qui vient d'être défini, dont l'entrée en vigueur est prévue pour juillet 2020. (5)

»je ne veux pas prendre le risque que les substances fluorées nocives (PFAS) migrent des emballages vers nos aliments. Ces substances représentent un tel problème de santé que nous ne pouvons plus attendre que l'UE» (Mogens Jensen, ministre de l'alimentation, de l'agriculture et de la pêche, Royaume du Danemark, 2.9.19. Voir note 6).

L'utilisation de matériaux recyclés à base de papier et de carton seront toujours autorisés au Danemark, après l'interdiction, à condition qu'ils - lorsqu'ils contiennent les substances considérées - soient séparés par une barrière capable d'exclure les phénomènes de migration dans les aliments. (7)

PFAS, les risques et les mesures nécessaires en Europe et dans le monde

Les risques liés à l'exposition des humains et des animaux aux substances fluorées - par l'alimentation, l'eau de boisson et l'environnement - est liée à leur accumulation dans l'organisme. (8) Des études récentes ont montré le danger de certains PFAS pour la santé, car ils sont capables d'influencer négativement la croissance, l'apprentissage et le comportement des nourrissons et des enfants. En plus de réduire la fertilité et d'interférer avec les systèmes endocrinien et immunitaire, ainsi que d'augmenter le taux de cholestérol.

L'initiative du Danemark elle est sans doute louable et pourtant insuffisante pour protéger la santé publique vis-à-vis des risques liés à l'exposition aux composés perfluorés. ils sont utilisés dans de nombreuses autres applications d'usage courant. Dans la production de PTFE (téflon et similaire), le revêtement utilisé dans de nombreuses casseroles antiadhésives, par exemple. De plus, depuis les années 50, dans les émulsifiants et tensioactifs présents dans les produits d'entretien, les insecticides, les revêtements protecteurs. Ils sont ensuite utilisés dans la fabrication de vêtements imperméables, de produits pour imprimantes, de films photographiques, de surfaces murales, de matériaux pour la microélectronique. Et surtout, dans les mousses anti-incendie (utilisées dans de nombreux contextes, avions et véhicules automobiles mais aussi plateformes pétrolières) et les peintures, qui représentent en effet l'une des principales causes de pollution de l'environnement.

PNUE (Programme des Nations Unies pour l'environnement) a entamé des négociations avec les représentants de 180 pays en mai 2019. (9) Dans le but de parvenir à un accord sur l'interdiction mondiale des produits chimiques toxiques cancérigènes ou gravement dangereux (par exemple, PFOA, PFAS, PFOS). Cependant, les délégations gouvernementales et la Commission européenne elle-même s'y sont opposées, demandant des dérogations pour une dizaine de secteurs. Du textile à la pharmacie, la microélectronique, les mousses anti-incendie, etc. Les objectifs les plus dignes - renforcer trois traités sur les substances dangereuses, y compris le 'Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants'- ils sont donc, une fois de plus, partis. Et Objectifs de développement durable (ODD) s'éloigner.

Pollution environnementale de PFOA, PFAS, PFOS, quant à lui, se poursuit sur les cinq continents. Ces composés ont souvent été détectés à des concentrations, même importantes, dans des échantillons environnementaux et des organismes vivants, y compris l'homme. C'est ce qui ressort de centaines d'études scientifiques et de veilles également menées par des organismes publics, dont l'EPA (Agence de protection de l'environnement, un euphémisme, aux États-Unis). Les substances « éternelles », telles qu'elles étaient déjà définies par leurs inventeurs, continuent d'empoisonner la planète. L'Italie aussi, c'est bien connu, avec des effets épidémiques en Vénétie.

La haute résistance de ce groupe de substances aux processus de dégradation thermique, biodégradation, hydrolyse, métabolisation associés à une solubilité tout aussi élevée dans l'eau a incité l'Institut supérieur pour la protection et la recherche de l'environnement, ISPRA, à lancer un programme spécifique de surveillance de leur présence en surface et masses d'eau souterraines. (10) De la politique, ça va sans dire, pas de signal.

Dario Dongo et Luca Foltran

Notes

(1) Voir règl. CE 1935/04. Les sanctions en Italie n'ont été introduites qu'après 13 ans (!), Au moyen du décret législatif 29/2017. Voir https://www.foodagriculturerequirements.com/archivio-notizie/moca-materiali-e-oggetti-a-contatto-con-gli-alimenti-le-sanzioni-in-italia_1

(2) Fait référence à l'affaire ITX, un contaminant dangereux qui a migré des encres d'emballage vers le lait infantile produit par Nestlé et commercialisé dans le monde entier

(3) V Matériaux au contact des aliments, feuille de route sur le site de la Commission européenne

(4) Pour plus d'informations sur le sujet, merci de vous référer à notre ebook gratuit 'Sécurité alimentaire, règles obligatoires et normes volontaires', en haut https://www.greatitalianfoodtrade.it/libri/sicurezza-alimentare-regole-cogenti-e-norme-volontarie-il-nuovo-libro-di-dario-dongo

(5) EFSA. Risque pour la santé humaine lié à la présence d'acide perfluorooctane sulfonique et d'acide perfluorooctanoïque dans les aliments. EFSA Journal 2018 ; 16 (12) : 5194. doi: 10.2903 / j.efsa.2018.5194, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/5194

(6) Voir ministère de l'alimentation du Danemark, communiqué de presse du 2.9.19,

(7) NB : en Italie, l'utilisation de papier recyclé n'est autorisée que dans les emballages d'aliments secs solides (par exemple, sel, sucre, riz, pâtes sèches)

(8) Un certain nombre d'études réalisées sur diverses espèces animales indiquent que le foie est le principal organe cible

(9) V. Stéphanie Nebehay. La Chine cherche une échappatoire alors que l'ONU s'approche d'un pacte interdisant les produits chimiques toxiques - militants. Reuter, 1.5.19,

(10)ISPRA (2019). Lignes directrices pour la conception de réseaux de surveillance des substances perfluoroalkylées (PFAS) dans les masses d'eau de surface et souterraines. ISBN: 978-88-448-0950-8, http://www.isprambiente.gov.it/it/pubblicazioni/rapporti/indirizzi-perla-progettazione-delle-reti-di-monitoraggio-delle-sostanze-perfluoroalchiliche-pfas-nei-corpi-idrici-superficiali-e-sotterranei

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Dario Dongo, avocat et journaliste, docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et Égalité.

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Expert en emballages et matériaux destinés à entrer en contact avec des substances alimentaires et évolutions législatives associées. Elle gère le site d'information foodcontactmaterials.info sur la réglementation européenne et non européenne dans le domaine des matériaux destinés au contact alimentaire.

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