L'application du règlement (UE) 2015/2283, en matière de Nourriture nouvelle, continue d'exposer les opérateurs à de sérieuses incertitudes. Avec tout le respect que je dois à la libre circulation des marchandises dans le marché intérieur. Le cas des microalgues de la famille Chlorella.
Chlorella, usages et perspectives
Microalgues Chlorelle pyrénoïde, Chlorella vulgaris e Chlorelle lutéoviridis ils sont traditionnellement utilisés en Europe dans la production d'aliments et de compléments alimentaires. Les trois espèces sont en effet inscrites au catalogue des Nourriture nouvelle détenus par la Commission européenne en tant qu'aliments traditionnels. (1) Et précisément parce que la preuve de leur consommation alimentaire généralisée et sûre a été recueillie avant le 15.5.97, l'application du règlement sur les nouveaux aliments à ces espèces est exclue (règlement CE 258/97, abrogé et remplacé par . EU 2015/ 2283). (2)
L'utilisation de microalgues de la famille Chlorella, comme vua également été testé avec succès dans la bio-décontamination de l'eau et des eaux usées à partir de composés organiques et de résidus de pesticides. Les perspectives de leur utilisation dans l'assainissement de l'environnement et l'agriculture sont donc également prometteuses. Comme alternatives économiques et naturelles - ainsi que compatibles avec l'agriculture biologique - aux autres traitements et substances de synthèse chimique.
Chlorella vulgaris e Chlorella protothécoïdes, confusion historique
Mises à jour périodiques de la taxonomie, au fil des ans, ont conduit à la révision du nom de Chlorelle lutéoviridis, renommé Hétérochlorella luteoviridis. Plus important encore, l'examen des analyses sur les collections de cultures d'algues a montré une confusion répétée dans l'identification de la façon dont Chlorella vulgaris certaines souches de Chlorelle pyrénoïde. Cette analyse, étayée par plusieurs études scientifiques, suggère que Chlorelle pyrénoïde il peut avoir été consommé comme ingrédient alimentaire en Europe avant 1997.
Le CEVA (Centre d'Etudes & de Valorisation des Algues) - dans votre relation 'Macroalgues et microalgues alimentaires - Statut règlementaire en France et en Europe, Synthèse CEVA 2019', mis à jour le 19.3.20 - reconnaît en fait l'utilisation traditionnelle de Chlorelle pyrénoïde dans la production d'aliments et de compléments alimentaires (3,4). Compte tenu de sa «classification incorrecte» historique (ou confusion) avec Chlorella vulgaris.
Chlorella protothécoïdes, incertitude de statuts dans le marché intérieur
La Commission européenne, ces derniers mois, a recueilli des preuves des conclusions du CEVA. Suite à une interlocution avec le gouvernement français, qui avait transmis son rapport à l'unité E2- Technologies de transformation des aliments et nouveaux aliments de la DG Santé. Néanmoins, les responsables bruxellois se sont jusqu'à présent abstenus de mettre à jour le registre européen des Nourriture nouvelle, le confirmant statuts d'aliments traditionnels de l'espèce en question.
Cette incertitude - comme d'autres, que nous avons plusieurs fois rapporté, sur les dérivés de Cannabis Sativa L.. - entrave gravement la libre circulation des marchandises dans le marché intérieur. En effet, les opérateurs, en l'absence d'une application uniforme du règlement sur Nourriture nouvelle, sont contraints de faire face à des charges administratives et à des risques de contentieux dès lors qu'ils entendent mettre en circulation un aliment dans les différents pays membres.
Marché intérieur, PME et obstacles à l'innovation
Incertitude juridique c'est le premier et le plus sérieux obstacle à l'innovation alimentaire. Et il provoque des distorsions de concurrence inacceptables au détriment des PME et des micro-entreprises, qui représentent plus de 90 % des opérateurs dans l'Union européenne et manquent généralement de ressources économiques pour faire face à des consultations réglementaires coûteuses dans les différents États membres.
Innovation alimentaire, la recherche et le développement sont, entre autres, axés sur des ingrédients aux caractéristiques uniques et précieuses d'un point de vue nutritionnel. Comme le micro-algues et la chanvre, qui sont tous deux de précieuses sources de protéines et d'acides aminés essentiels, d'acides gras oméga 3 et de divers phytocomposés.
La stratégie de l'UE Farm to Fork ne peut ignorer la levée urgente de ces obstacles qui affectent, entre autres, des chaînes d'approvisionnement durables basées sur modèles d'économie circulaire.
Dario Dongo
Notes
(1) Commission européenne. Catalogue Novel Food
(2) Commission européenne. 'La consommation humaine à un degré significatif". Document d'information et d'orientation. https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/safety/docs/novel-food_guidance_human-consumption_en.pdf
(3) CEVA. Macroalgues et microalgues alimentaires - Statut règlementaire en France et en Europe, Synthèse CEVA 2019. Mise à jour 19.3.20
(4) CEVA tient également compte de l'utilisation traditionnelle dans l'UE de Chlorelle sorokinienne e Parachlorella kesleri. Autres incertitudes

Dario Dongo, avocat et journaliste, docteur en droit alimentaire international, fondateur de WIISE (FARE - GIFT - Food Times) et Égalité.